Банковская гарантия может стать причиной отклонения заявки на участие в закупке > Все о вирусах
Все о вирусах    

Банковская гарантия может стать причиной отклонения заявки на участие в закупке

Банковская гарантия может стать причиной отклонения заявки на участие в закупке

Информационное письмо Минфина России от 30.07.2019 N 24-05-05/57198 "По вопросу отклонения заявки в случае выявления несоответствия банковской гарантии, представленной участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ"

Информационное письмо по вопросу отклонения заявки в случае выявления несоответствия банковской гарантии, представленной участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ

Минфин России в связи с поступающими вопросами об отклонении заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме или электронном аукционе в случае выявления несоответствия банковской гарантии, представленной участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) сообщает следующее.

1. Согласно пункту 4 Правил взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2018 № 626, оператор электронной площадки направляет заказчику информацию об уникальном номере реестровой записи из реестра банковских гарантий при направлении вторых частей заявок на участие в электронной процедуре.

Минфин России сообщает, что действующие положения части 4 статьи 54.7, части 6 статьи 69 Закона № 44-ФЗ при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронной процедуре не устанавливают специальных оснований для отклонения заявки в случае выявления несоответствия банковской гарантии, представленной участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, требованиям, установленным в соответствии с Законом № 44-ФЗ, в связи с чем Минфин России в целях правовой определенности по данному вопросу разpaбатывает соответствующие изменения в Закон № 44-ФЗ.

2. Следует принять во внимание, что в соответствии с частью 7 статьи 44 Закона № 44-ФЗ в случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, и до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства не поступили на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки. Это правило не применяется при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме и электронного аукциона.

Частью 3 статьи 53 Закона № 44-ФЗ установлено, что конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае, если участник конкурса признан не предоставившим обеспечение такой заявки.

Таким образом, Законом № 44-ФЗ при проведении отдельных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предусмотрены положения, устанавливающие необходимость отклонения заявки в связи с признанием участника закупки не предоставившим обеспечение заявки.

Согласно части 1 статьи 27 Закона № 44-ФЗ участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) может быть ограничено только в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.

Пунктами 1 и 11 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, а также об отсутствии у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 44 Закона № 44-ФЗ установлено, что требование об обеспечении заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в равной мере относится ко всем участникам закупки, за исключением государственных, муниципальных учреждений, которые не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

При этом частью 6 статьи 45 Закона № 44-ФЗ установлены основания для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком, в том числе при несоответствии банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 указанной статьи, несоответствии банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.

Таким образом, законодательством Российской Федерации к участникам закупок предъявлено обязательное требование об обеспечении заявок на участие в закупках (за исключением случаев, установленных статьей 44 Закона № 44-ФЗ).

На основании изложенного, учитывая положения части 1 статьи 27, пунктов 1 и 11 части 1 статьи 31, части 6 статьи 44, части 6 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, в случае выявления в соответствии с частью 6 статьи 45 Закона № 44-ФЗ несоответствий банковской гарантии, предоставленной участником закупки в качестве обеспечения заявки, Минфин России считает возможным рассмотрение комиссией по осуществлению закупок вопроса об отклонении заявки на основании пункта 3 части 4 статьи 54.7, пункта 2 части 6 статьи 69 Закона № 44-ФЗ по причине несоответствия участника закупки требованиям части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, поскольку, принимая во внимание, что законодательством Российской Федерации к участникам закупок предъявлено требование об обеспечении заявок, в рассматриваемом случае участник является не предоставившим надлежащее обеспечение заявки.

Настоящее письмо не является правовым актом и носит информационный хаpaктер.

А.М. Лавров


Документ: Ссылка на файл



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Международный день отказа от курения

Международный день отказа от куренияМеждународный день отказа от курения...

21 09 2021 6:26:44

Интернет-компании должны нести ответственность за передаваемую и переpaбатываемую ими информацию

Интернет-компании должны нести ответственность за передаваемую и переpaбатываемую ими информациюИнтернет-компании должны нести ответственность за передаваемую и переpaбатываемую ими информацию...

20 09 2021 3:34:47

Качество медицинских услуг в рамках ОМС устраивает далеко не всех

Качество медицинских услуг в рамках ОМС устраивает далеко не всехКачество медицинских услуг в рамках ОМС устраивает далеко не всех...

19 09 2021 4:25:36

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

18 09 2021 1:30:17

Русский и английский мат: у кого он «крепче»

Русский и английский мат: у кого он «крепче»Русский и английский мат: у кого он «крепче»...

17 09 2021 9:50:33

Cмepти вопреки Он чудом выжил в Беслане и теперь сам спасает людей

Cмepти вопреки Он чудом выжил в Беслане и теперь сам спасает людейCмepти вопреки Он чудом выжил в Беслане и теперь сам спасает людей...

16 09 2021 20:41:37

Рецепт борща и история одной семьи. Из чего состоит спектакль «Фаина. Эшелон»

Рецепт борща и история одной семьи. Из чего состоит спектакль «Фаина. Эшелон»Рецепт борща и история одной семьи. Из чего состоит спектакль «Фаина. Эшелон»...

15 09 2021 12:12:37

Без полномасштабного тестирования система маркировки лекарств не справилась с нагрузкой

Без полномасштабного тестирования система маркировки лекарств не справилась с нагрузкойБез полномасштабного тестирования система маркировки лекарств не справилась с нагрузкой...

14 09 2021 1:43:13

Как волонтеры помогают людям с ограниченными возможностями здоровья

Как волонтеры помогают людям с ограниченными возможностями здоровьяКак волонтеры помогают людям с ограниченными возможностями здоровья...

13 09 2021 18:36:54

В фокусе внимания Антимонопольного клуба антикартельный пакет

В фокусе внимания Антимонопольного клуба антикартельный пакетВ фокусе внимания Антимонопольного клуба антикартельный пакет...

12 09 2021 14:15:29

Вячеслав Корочкин: «Мы собрали все лучшие достижения, "подарив" их садоводам, любителям и профессионалам»

Вячеслав Корочкин: «Мы собрали все лучшие достижения, "подарив" их садоводам, любителям и профессионалам»Вячеслав Корочкин: «Мы собрали все лучшие достижения, "подарив" их садоводам, любителям и профессионалам»...

11 09 2021 18:30:23

О рекомендациях как обезопасить ребенка от бытового травмирования

О рекомендациях как обезопасить ребенка от бытового травмированияО рекомендациях как обезопасить ребенка от бытового травмирования...

10 09 2021 6:57:14

Как подготовиться к сезону аллергии? 7 советов врача

Как подготовиться к сезону аллергии? 7 советов врачаКак подготовиться к сезону аллергии? 7 советов врача...

09 09 2021 10:25:50

Игорь Горячев: «Будущее экспертизы – единая цифровая платформа»

Игорь Горячев: «Будущее экспертизы – единая цифровая платформа»Игорь Горячев: «Будущее экспертизы – единая цифровая платформа»...

08 09 2021 18:25:27

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

07 09 2021 22:53:44

Диабет не приговор: как не уронить качество жизни

Диабет не приговор: как не уронить качество жизниДиабет не приговор: как не уронить качество жизни...

06 09 2021 15:11:18

Безболезненные роды: виды анестезии, о которых стоит знать

Безболезненные роды: виды анестезии, о которых стоит знатьБезболезненные роды: виды анестезии, о которых стоит знать...

05 09 2021 11:28:26

Отпраздновать День матери: парки приглашают на онлайн-выставки, мастер-классы и конкурсы

Отпраздновать День матери: парки приглашают на онлайн-выставки, мастер-классы и конкурсыОтпраздновать День матери: парки приглашают на онлайн-выставки, мастер-классы и конкурсы...

04 09 2021 22:15:53

Мировые эксперты обсудили, как квантовый компьютер изменит мир

Мировые эксперты обсудили, как квантовый компьютер изменит мирМировые эксперты обсудили, как квантовый компьютер изменит мир...

03 09 2021 13:23:23

Разработка должна иметь спрос

Разработка должна иметь спросРазработка должна иметь спрос...

02 09 2021 21:45:34

Посткоронавирусный бюджет. На чем власти собираются экономить после кризиса и пандемии?

Посткоронавирусный бюджет. На чем власти собираются экономить после кризиса и пандемии?Посткоронавирусный бюджет. На чем власти собираются экономить после кризиса и пандемии?...

01 09 2021 10:15:18

Молодость через обмен веществ

Молодость через обмен веществМолодость через обмен веществ...

31 08 2021 16:48:16

Как меняется человеческий организм при отказе от завтpaка

Как меняется человеческий организм при отказе от завтpaкаКак меняется человеческий организм при отказе от завтpaка...

30 08 2021 18:41:21

Почти миллиард рублей инвестируют в производства арендаторы открытого в ОЭЗ «Дубна» Инновационно-технологического центра

Почти миллиард рублей инвестируют в производства арендаторы открытого в ОЭЗ «Дубна» Инновационно-технологического центра
Почти миллиард рублей инвестируют в производства арендаторы открытого в ОЭЗ «Дубна» Инновационно-технологического центра ...

29 08 2021 4:31:45

ВНИМАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯ: Продукты с доказанной эффективностью для диетотерапии и профилактики заболеваний

ВНИМАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯ: Продукты с доказанной эффективностью для диетотерапии и профилактики заболеванийВНИМАНИЮ ПОТРЕБИТЕЛЯ: Продукты с доказанной эффективностью для диетотерапии и профилактики заболеваний...

28 08 2021 21:32:30

Можно ли красить ногти беременным

Можно ли красить ногти беременнымМожно ли красить ногти беременным...

27 08 2021 2:20:52

Как с помощью холода похудеть, избавиться от постоянных простуд и жить дольше? Рассказывает "Ледяной человек" Вим Хоф

Как с помощью холода похудеть, избавиться от постоянных простуд и жить дольше? Рассказывает "Ледяной человек" Вим ХофКак с помощью холода похудеть, избавиться от постоянных простуд и жить дольше? Рассказывает "Ледяной человек" Вим Хоф...

26 08 2021 20:48:14

Анатолий Голомолзин о тенденциях и направлениях регулирования на рынках природного газа

Анатолий Голомолзин о тенденциях и направлениях регулирования на рынках природного газаАнатолий Голомолзин о тенденциях и направлениях регулирования на рынках природного газа...

25 08 2021 2:56:50

Знаете ли вы о черном кардамоне и том, как его использовать?

Знаете ли вы о черном кардамоне и том, как его использовать?Знаете ли вы о черном кардамоне и том, как его использовать?...

24 08 2021 20:55:46

Марина Шилкина: «Решение всегда внутри тебя»

Марина Шилкина: «Решение всегда внутри тебя»Марина Шилкина: «Решение всегда внутри тебя»...

23 08 2021 8:58:38

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

22 08 2021 13:42:22

Прокат лодок, рыбалка, спорт - чем заняться на пляжах Подмосковья

Прокат лодок, рыбалка, спорт - чем заняться на пляжах ПодмосковьяПрокат лодок, рыбалка, спорт - чем заняться на пляжах Подмосковья...

21 08 2021 5:51:14

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

20 08 2021 17:49:15

Песни для миллионов: организаторы и участники — о проекте «Плейлист МоспродюсерМузыка в парках»

Песни для миллионов: организаторы и участники — о проекте «Плейлист МоспродюсерМузыка в парках»Песни для миллионов: организаторы и участники — о проекте «Плейлист МоспродюсерМузыка в парках»...

19 08 2021 2:54:58

5G и здоровье. Что говорит наука

5G и здоровье. Что говорит наука5G и здоровье. Что говорит наука...

18 08 2021 12:53:25

Корановирус в Парагвае. Статистика и онлайн карта короновируса в Парагвае

Корановирус в Парагвае. Статистика и онлайн карта короновируса в ПарагваеСтатистика коронавируса в Парагвае: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом в Парагвае на сегодня....

17 08 2021 15:56:50

Проблемы с сердцем у детей: о чем родителям нужно знать

Проблемы с сердцем у детей: о чем родителям нужно знатьПроблемы с сердцем у детей: о чем родителям нужно знать...

16 08 2021 8:25:45

В ТПП РФ обсудили развитие индустриальных парков, технопарков и ОЭЗ в период пандемии и постпандемии

В ТПП РФ обсудили развитие индустриальных парков, технопарков и ОЭЗ в период пандемии и постпандемииВ ТПП РФ обсудили развитие индустриальных парков, технопарков и ОЭЗ в период пандемии и постпандемии...

15 08 2021 17:31:28

Вегетососудистая дистония у беременной: чем она опасна

Вегетососудистая дистония у беременной: чем она опаснаВегетососудистая дистония у беременной: чем она опасна...

14 08 2021 18:31:34

Российская вакцина против COVID-19 безопасна и стимулирует выработку антител – Lancet

Российская вакцина против COVID-19 безопасна и стимулирует выработку антител – LancetРоссийская вакцина против COVID-19 безопасна и стимулирует выработку антител – Lancet...

13 08 2021 18:19:51

Госкорпорация Ростех подписала соглашение с Санкт-Петербургом о создании центра паллиативной медицины и двух новых блоков клинического онкодиспансера.

Госкорпорация Ростех подписала соглашение с Санкт-Петербургом о создании центра паллиативной медицины и двух новых блоков клинического онкодиспансера.Госкорпорация Ростех подписала соглашение с Санкт-Петербургом о создании центра паллиативной медицины и двух новых блоков клинического онкодиспансера....

12 08 2021 15:31:24

Аналоги дорогих лекарств, которые окажутся по карману

Аналоги дорогих лекарств, которые окажутся по кармануАналоги дорогих лекарств, которые окажутся по карману...

11 08 2021 16:41:16

Быль о трех поросятах: Илон Маск показал свинок с вживленными в мозг чипами

Быль о трех поросятах: Илон Маск показал свинок с вживленными в мозг чипамиБыль о трех поросятах: Илон Маск показал свинок с вживленными в мозг чипами...

10 08 2021 16:55:31

Игра в прятки: почему молодежь идет в кладмены

Игра в прятки: почему молодежь идет в кладменыИгра в прятки: почему молодежь идет в кладмены...

09 08 2021 3:19:36

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь 2020 года

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь 2020 годаФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь 2020 года...

08 08 2021 17:41:39

С 1 июня в Москве разрешат прогулки и спорт на свежем воздухе

С 1 июня в Москве разрешат прогулки и спорт на свежем воздухеС 1 июня в Москве разрешат прогулки и спорт на свежем воздухе...

07 08 2021 6:25:26

Марина Журавлёва: «Секрет успеха в том, чтобы заниматься тем, что любишь!»

Марина Журавлёва: «Секрет успеха в том, чтобы заниматься тем, что любишь!»Марина Журавлёва: «Секрет успеха в том, чтобы заниматься тем, что любишь!»...

06 08 2021 17:13:49

Геннадий Панин: «Основной задачей органов местного самоуправления продолжает оставаться формирование условий по развитию предприятий и организаций округа исозданию новых рабочих мест»

Геннадий Панин: «Основной задачей органов местного самоуправления продолжает оставаться формирование условий по развитию предприятий и организаций округа исозданию новых рабочих мест»Геннадий Панин: «Основной задачей органов местного самоуправления продолжает оставаться формирование условий по развитию предприятий и организаций округа исозданию новых рабочих мест»...

05 08 2021 3:52:48

Обязательная маркировка лекарств должна начаться с июля

Обязательная маркировка лекарств должна начаться с июляОбязательная маркировка лекарств должна начаться с июля...

04 08 2021 23:58:11

Кино во время COVID-19: как снимают фильмы в пандемию

Кино во время COVID-19: как снимают фильмы в пандемиюКино во время COVID-19: как снимают фильмы в пандемию...

03 08 2021 7:18:47

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::