Правовой обзор законодательства по закупкам за период 19.07.2019 – 26.07.2019 > Все о вирусах
Все о вирусах    

Правовой обзор законодательства по закупкам за период 19.07.2019 – 26.07.2019

Правовой обзор законодательства по закупкам за период 19.07.2019 – 26.07.2019

fc75d3b6

Краткий обзор законодательных инициатив, изменений в законодательстве, а также судебная и арбитражная пpaктика. Тема - государственные (муниципальные) закупки. Обзор подготовлен на Кафедре государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в Московском государственном областном университете (МГОУ).

ПРАВОВОЙ ОБЗОР

19.07.2019 – 26.07.2019

Содержание:

I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ
III. СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА


I. ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

1.1. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 № 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. № 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Правительство утвердило новые правила нацрежима для радиоэлектронной продукции.
Создадут единый реестр российской радиоэлектронной продукции. На него заказчик будет ориентироваться при составлении документации, а комиссия — при применении ограничений и условий допуска к госзакупкам. Продукция из реестра получит приоритет и при закупках по Закону N 223-ФЗ.
Как будут вести реестр.
Реестр будет вести Минпромторг с 1 сентября 2019 года.
Правила включения в реестр различны для радиоэлектронного и телекоммуникационного оборудования.
Радиоэлектроника.
Производителю нужно будет обратиться за заключением о подтверждении российского происхождения. Не позднее трех рабочих дней со дня его выдачи продукция попадет в реестр.
Если заключение выдано до 27 июля 2019 года, министерство самостоятельно включит продукцию в реестр в течение двух месяцев.
При изменении сведений, включенных в реестр, информацию об этом нужно будет направить министерству в течение 30 календарных дней с даты изменения.
Телекоммуникационное оборудование.
Такое оборудование, вне зависимости от даты выдачи заключения, будет включаться в реестр только по заявлению производителя. При этом подтверждать российское происхождение продукции придется каждый год.
Присваивать продукции статус оборудования российского производства будет Минпромторг. Для этого нужно будет представить документы, подтверждающие соответствование требованиям к производителю и оборудованию. Если заявитель не сможет подать нужные сведения или у министерства появятся дополнительные вопросы, экспертный совет проведет выездную проверку.
Если производителю откажут во включении продукции в реестр, он сможет повторно подать заявление только через один календарный год со дня отказа.
В каких случаях будут устанавливать ограничения.
Ограничения придется установить, если заказчик решит приобрести радиоэлектронную продукцию, включенную в перечень. При этом нельзя объединять в одну закупку продукцию из перечня и отсутствующую в нем.
Порядок определения НМЦК для таких закупок Минпромторг установит совместно с Минфином и ФАС.
Ограничения не нужно устанавливать, если в реестре:

• нет продукции с необходимыми функциями;
• есть продукция с требуемыми функциями, но по своим хаpaктеристикам она не подходит заказчику.
В этих случаях заказчику придется обосновать невозможность соблюсти ограничения на допуск радиоэлектронной продукции. Обоснование нужно будет разместить в ЕИС одновременно с размещением извещения о закупке. Что нужно указывать в обосновании, предусмотрено Постановлением N 878.
Новые правила допуска не будут применять при реализации программ приграничного сотрудничества и при закупке продукции на территории иностранного государства.
Как будут применять ограничения.
Заказчик должен отклонить заявки с предложениями иностранных товаров, если есть хотя бы две заявки, которые одновременно:
• соответствуют извещению и документации;
• содержат предложения о поставке продукции из реестра;
• не содержат предложений о поставке одного и того же вида продукции одного производителя или производителей, входящих в одну конкурентную группу.
Участник должен будет продекларировать, что его продукция включена в реестр, и указать номер реестровой записи.
При исполнении контpaкта нельзя будет поменять продукцию из реестра на продукцию, не включенную в него.
Как будут закупать радиоэлектронику из реестра по Закону N 223-ФЗ.
Постановление N 878 предусматривает приоритет радиоэлектроники, включенной в реестр.
Так, если заказчик проведет конкурс или другую закупку на основе критериев оценки и сопоставления заявок, предложения о поставке продукции из реестра будут оценивать по стоимостным критериям, снизив предложенную участником цену на 30%. Договор заключат по цене, предложенной победителем.
Если заказчик проведет аукцион или другую закупку с пошаговым снижением цены, с победителем, предложившим иностранную продукцию, договор заключат по цене на 30% ниже предложенной. Если цена будет снижена до нуля и т opги пойдут за право заключить договор, победителю придется заплатить на 30% больше, чем он предложил.
Когда заработают новые правила.
Постановление № 878, включая правила ведения реестра и положения о приоритете отечественной радиоэлектроники в закупках по Закону N 223-ФЗ, вступает в силу 27 июля 2019 года.
Ограничения допуска иностранной радиоэлектроники по новым правилам заработают 1 сентября 2019 года и будут действовать в течение двух лет. До этой даты будет применяться Постановление N 968. Полагаем, что фактически приоритет нужно будет применять только с 1 сентября, ведь именно с этой даты начнет действовать реестр.

1.2. 22.07.2019 опубликовано Постановление Правительства РФ от 18.07.2019 № 920 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005».

Правительство внесло изменения в правила оформления банковских гарантий в сфере госзакупок. Новые требования связаны с тем, что с 1 июля 2019 года исполнитель дополнительно обеспечивает исполнение гарантийных обязательств, если они есть в контpaкте.
Если исполнитель выберет банковскую гарантию в качестве способа обеспечения, в нее нужно будет включить положение о праве заказчика потребовать от банка уплатить сумму по гарантии при нарушении исполнителем гарантийных обязательств. Требование можно будет предъявлять как в бумажном, так и в электронном виде.
В гарантию запрещено включать:
• положение о праве банка отказать заказчику, если не было уведомления о нарушении;
• требование предоставить банку отчет об исполнении гарантийных обязательств.
Новые правила заработают с 30 июля 2019 года.

1.3. 22.07.2019 опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 917 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ( Ссылка ).

C 01 января 2020 года изменятся правила регистрации участников закупок в ЕИС и правила ведения единого реестра участников закупок
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2019 г. № 917 с 01.01.2020 г. вносятся изменения в правилах регистрации участников закупок в ЕИС и ведения единого реестра участников закупок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. № 1752.
В частности, предусмотрено автоматическое формирование в ЕИС информации о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ (при наличии), на основании сведений, полученных от Генеральной прокуратуры РФ.
Указанные сведения будут направляться заказчику оператором электронной площадки, на которой осуществляется закупка для рассмотрения заявок комиссией по осуществлению закупок.

1.4. 25.07.2019 опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 № 919 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. № 440» ( Ссылка )

Правительство ввело переходный период для банков, выдающих гарантии для госзакупок.
Дмитрий Медведев подписал постановление правительства о поэтапном повышении рейтинговых требований к банкам, выдающим госгарантии для нужд госзакупок. Если раньше предполагалось, что они вырастут сразу на три ступени с 1 января 2020 года, то теперь требования будут повышаться на одну ступень в год, чтобы не сокращать число работающих с госзаказом кредитных организаций и поддержать конкуренцию между ними, поясняют в Минфине.
Сами эти требования были утверждены постановлением правительства №440 от 12 апреля 2018 года, но, как пояснили в Минфине, с 1 января 2020 года этот документ требовал от банков при выдаче гарантий кредитного рейтинга не ниже уровня BB-(RU) АКРА или кредитного рейтинга не ниже уровня ruBB- «Эксперт РА», то есть повышал рейтинговые требования сразу на три ступени.
«Не все банки на сегодняшний день смогут соответствовать этим требованиям, поскольку сейчас обязательным требованием является наличие рейтинга не ниже B-(RU) и (или) уровня ruB-»,— отметили в Минфине. «Поэтому постановлением предусмотрено поэтапное повышение кредитного рейтинга по одной ступени в год, что позволит избежать резкого сокращения числа потенциальных банков-гарантов» для нужд госзакупок и «поможет сохранить конкуренцию на рынке банковских гарантий». Сейчас в перечне Минфина 207 таких кредитных организаций.

1.5. 23.07.2019 опубликован Приказ Министерства трaнcпорта Российской Федерации от 29.12.2018 № 482 «Об утверждении типовых контpaктов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным трaнcпортом и городским наземным электрическим трaнcпортом по регулируемым тарифам, и информационных карт типовых контpaктов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным трaнcпортом и городским наземным электрическим трaнcпортом по регулируемым тарифам» (Зарегистрирован 22.07.2019 № 55340) ( Ссылка ).

Появились типовые контpaкты на регулярные перевозки пассажиров и багажа.
Минтрaнc утвердил типовые контpaкты на регулярные перевозки пассажиров и багажа автотрaнcпортом и городским наземных электрическим трaнcпортом.
Их потребуется применять, если предмет закупки относится к кодам по ОКПД2 49.31.21 и 49.39.11, то есть при закупке услуг по городским, пригородным, междугородным и международным перевозкам сухопутным трaнcпортом пассажиров и следующих с ними багажа и животных. Например, это касается перевозок автобусами, трамваями или троллейбусами. Отметим, к данным кодам не относятся железнодорожные перевозки.
Ведомство предусмотрело три типовых контpaкта, которые нужно будет использовать в зависимости от ситуации:
• контpaкт оплачивают за фактически выполненный объем работ по цене единицы работы, при этом плата за проезд пассажиров и провоз багажа поступает заказчику (типовой контpaкт N 1);
• контpaкт оплачивают за фактически выполненный объем работ по цене единицы работы, но плата за проезд пассажиров и провоз багажа остается у подрядчика (типовой контpaкт N 2);
• контpaкт оплачивают независимо от фактически выполненных работ, а плата за проезд пассажиров и провоз багажа остается у подрядчика (типовой контpaкт N 3).
Ограничения по размеру НМЦК не установлены.
Приказ Минтрaнcа вступит в силу 3 августа 2019 года. Однако типовые контpaкты станут обязательными для закупок, которые начнутся через 30 календарных дней после размещения условий в ЕИС.

1.6. На сайте ГД ФС РФ размещен проект федерального закона
№ 758964-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части проведения торгов по предоставлению земельных участков в электронной форме) ( Ссылка ).

Законопроект описывает систему проведения электронного аукциона по продаже и сдаче в аренду земельных участков. А также вносит изменения в порядок заключения договора со вторым по цене участником аукциона, если победитель уклоняется от подписания.
Председатель комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев внес в нижнюю палату парламента проект поправок к Земельному кодексу, который описывает правила проведения электронных аукционов на право заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
В пояснительной записке автор проекта указывает, что в действующем кодексе есть норма, которая допускает электронную форму такого аукциона, но порядок самой процедуры законодательно не установлен.
Проект разъясняет, как проводить земельные тендеры на электронных площадках, которые утверждены правительством для осуществления государственных и муниципальных закупок. Предполагается, что существующие особенности проведения аукционов с государственной и муниципальной землей сохранятся и для электронной формы. Например, формирование земельных участков, определение начальной цены предмета договора, порядок ведения реестра недобросовестных участников аукционов и включения в него сведений.
В свою очередь, уполномоченный орган получит право отменять объявленный аукцион не позднее чем за три рабочих дня до истечения срока подачи заявок на участия в нем. Такой возможностью он сможет воспользоваться самостоятельно только в случае, если тендер объявлен по его инициативе.
Также документ предусматривает изменение процедуры заключения договора со вторым по цене участником аукциона, если победитель уклонился от подписания договора. Как отмечает автор инициативы, в действующем законодательстве такому участнику предлагается заключить договор по цене, которую предложил победитель, а не сам участник, что противоречит принципу состязательности и не применяется в иных нормах о проведении торгов.
Николаев отмечает, что новеллы позволят сделать процедуру торгов более прозрачной и конкурентной.

1.7. ГД ФС РФ приняла в третьем чтении проект федерального закона
№ 755224-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки" (далее - законопроект) разработан во исполнение пункта 36 раздела VI плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 1083-р, паспорта национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденного в соответствии с протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 г. № 16, и предусматривает внесение в законодательство изменений, необходимых для формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (далее - единый реестр).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-Ф3 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), АО "Корпорация "МСП", его дочерние общества, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, ведут реестры субъектов МСП - получателей такой поддержки.
Вместе с тем в настоящее время сведения о предоставленной поддержке субъектам МСП не агрегируются, в связи с чем для получения информации о предоставленной конкретному субъекту МСП поддержке необходимо обращаться к различным реестрам субъектов МСП - получателей поддержки, размещаемым на официальных сайтах органов и организаций, оказывающих поддержку МСП.
Паспортом национального проекта определены задачи по законодательному установлению порядка ведения единого реестра субъектов МСП - получателей поддержки, определению условий представления для формирования указанного реестра информации и ответственных за представление такой информации в срок до 1 июля 2019 г.,
а также по формированию указанного реестра в срок до 20 декабря 2020 г.
Законопроектом предусматривается формирование единого реестра, размещаемого на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на основе сведений о субъектах МСП - получателях поддержки, включаемых в соответствующие реестры органов и организаций, определяется перечень поставщиков таких сведений и порядок их предоставления в ФНС России как оператору единого реестра.
В частности, законопроектом предусмотрено, что в целях ведения единого реестра субъектов МСП - получателей в поддержки соответствующие сведения в уполномоченный орган предоставляются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
Перечень поставщиков сведений в целях формирования единого реестра субъектов МСП - получателей поддержки может меняться в случае расширения перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
В целях начала ведения единого реестра субъектов МСП - получателей поддержки статьей 2 законопроекта закрепляется порядок первого размещения сведений, содержащихся в едином реестре субъектов МСП - получателей поддержки.
В целях сохранения региональных реестров субъектов МСП - получателей мер поддержки до момента создания единого реестра предлагается поэтапный переход на новый порядок ведения указанного реестра. В связи с чем частью 2 статьи 3 законопроекта предусмотрено вступление в силу статьи 1 законопроекта с 20 декабря 2020 г.
Реализация положений законопроекта позволит обеспечить:
- открытый и регулярный доступ к сведениям о поддержке, предоставленной конкретным субъектам МСП, в целях обеспечения адресности, обоснованности и повышения эффективности ее предоставления;
- оценку результатов оказания поддержки субъектам МСП и корректировки на этой основе состава и объемов реализуемых мер поддержки.
Принятие законопроекта будет способствовать достижению целей
и целевых показателей национального проекта и государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316.

II. ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ

2.1. На сайте «Гарант.ру» размещена статья: «Перечень случаев заключения контpaктов жизненного цикла дополнят».

Правительству РФ поручено до 1 декабря 2019 года расширить перечень случаев заключения контpaктов жизненного цикла на выполнение работ по проектированию, строительству, реконструкции автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), включая дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью, последующее содержание (обслуживание), ремонт и при необходимости эксплуатацию указанных дорог (их участков) и дорожных сооружений, а также разработать методику определения их НМЦК (Перечень поручений по итогам заседания Государственного совета (утв. Президентом РФ 17 июля 2019 г. № Пр-1381ГС)).

2.2. На сайте Интерфакс-Proзакупки опубликована статья: «Казначейство предлагает переработать механизм ценообразования в госзакупках».

Федеральное казначейство РФ предлагает кардинально изменить механизм формирования начальной (максимальной) цены контpaкта (НМЦК) в госзакупках, заявила заместитель начальника управления по контролю в сфере контpaктных отношений Казначейства Елена Лабурцева в ходе круглого стола "Государственные закупки и нецелевое расходование бюджетных средств: какой должна быть контpaктная система в РФ".
"Видим основную проблематику на этапе формирования НМЦК, - сказала Лабурцева. - При проверках выявляются факты, свидетельствующие о завышении цен при формальном соблюдении норм законодательства".
В настоящее время госзаказчики при формировании НМЦК могут руководствоваться методическими рекомендациями, которые содержат несколько вариантов порядка определения цены контpaкта. Наиболее распространенным является метод запроса коммерческих предложений (направляются заказчиками трем участникам рынка для получения ценовой информации, необходимой для формирования НМЦК - ИФ).
"На пpaктике имеются случаи, когда запросы коммерческих предложений направляются аффилированным с заказчиком компаниям, или ответ на такие запросы поступает от компаний, которых просто не существует - вариантов много", - отмечала прежде руководитель департамента бюджетной политики в сфере закупок Минфина РФ Татьяна Демидова
"Сейчас нет механизмов реагирования на такие нарушения, - подчеркнула Лабурцева. - Более того, порой в сложных закупках (прежде всего, закупках работ и услуг) нам даже не понятна рыночная цена. При этом у нас нет полномочий проводить проверку фактических расходов поставщиков, что могло бы помочь в определении реальной рыночной цены".
По ее мнению, первоочередным шагом по развитию закупочного законодательства должен стать пересмотр способов формирования НМЦК. При этом она отметила, что на отдельных рынках необходимо создание отраслевых порядков обоснования цены контpaктов. "В этом году мы сосредоточены на проверках закупок в сфере информационных технологий, где весьма непрозрачное ценообразование, - добавила Лабурцева. - Заказчики сами отмечают, что было бы неплохо иметь свод правил, которым они могли бы руководствоваться при формировании НМЦК по закупкам в ИТ".
В то же время, в планы Минфина не входит кардинальное изменение порядка формирования цены контpaктов в госзакупках. В краткосрочной перспективе (2020 год) ведомство намерено, в частности, сузить круг участников того или иного рынка, к которому госзаказчики смогут обращаться с запросом коммерческих предложений. Предполагается, что в качестве источника ценовой информации для заказчиков смогут выступать только те компании, которые зарегистрированы в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ).
Как сообщалось, Счетная палата РФ выявила в 2018 году нарушения при обосновании начальной цены госконтpaктов на общую сумму 219,7 млрд рублей, что составляет 74,6% от общей суммы выявленных нарушений в сфере госзакупок.
"Среди неурегулированных вопросов в законодательстве о контpaктной системе в сфере закупок можно отметить вопрос обоснования НМЦК, - отмечалось в материалах ведомства. - В настоящее время действует рекомендательный порядок по применению методов определения НМЦК, который в полной мере не раскрывает как порядок применения некоторых методов определения НМЦК (например, затратного метода), так и установление достоверных источников референтных цен (для метода сопоставимых рыночных цен), что влечет риски завышения НМЦК".
Казначейство, в свою очередь, весной текущего года озвучивало свои планы по автоматизации процесса определения НМЦК в госзакупках. В частности, ведомство заявляло о намерении провести агрегацию в структурированном виде цен на товары, работы, услуги из фактических сделок, зарегистрированных в ЕИС, и реализовать в системе механизм запроса коммерческих предложений - то есть госзаказчики смогут запрашивать коммерческие предложения (и получать ответ по таким запросам) только через ЕИС.

2.3. На сайте Интерфакс-Proзакупки опубликована статья: «СП РФ предлагает заменить в госзакупках банковскую гарантию на гарантийный лимит».

Счетная палата (СП) РФ предлагает заменить в госзакупках банковскую гарантию на гарантийный лимит, заявил аудитор СП Максим Рохмистров в ходе круглого стола "Государственные закупки и нецелевое расходование бюджетных средств: какой должна быть контpaктная система в РФ".
"Многих от участия в госзакупках останавливает то, что для этого им надо идти в банк и получать банковскую гарантию - он (участник) еще не стал победителем аукциона, а банку уже должен заплатить, поскольку гарантия стоит денег - от 1,5% до 6% от размера гарантии, - сказал Рохмистров. - Сейчас мы предлагаем рассмотреть такой вариант, как гарантийный лимит, который активно используется в частном секторе".
По словам Рохмистрова, можно разработать бесплатный инструмент для потенциальных поставщиков. Суть в том, что банк, в котором компания является клиентом, на основании данных о ней определяет размер кредита, который он готов оперативно предоставить компании в случае ее победы в госзакупке для обеспечения исполнения контpaкта. "Соответственно, он (поставщик) не платит деньги - это просто утвержденный для него лимит, - отметил Рохмистров. - А вот если он станет победителем закупки, то тогда заплатит банку соответствующий процент - в таком варианте, наверное, больше людей захотят поучаствовать в госзакупках".
При этом необходимость увеличения числа поставщиков в госзакупках Рохмистров объяснил недостаточным уровнем конкуренции в рамках контpaктной системы. "Сегодня у нас немногим больше 200 тыс. поставщиков зарегистрировались в едином реестре участников закупок (ЕРУЗ), подчеркнул аудитор. - Потенциально же число поставщиков для госзакупок составляет 4,5 млн. В этом году рассчитываем на повышение конкуренции за счет привлечения в госзакупки большего числа участников - для этого необходимо сделать рынок понятным и привлекательным для поставщиков".
В свою очередь руководитель департамента бюджетной политики в сфере закупок Минфина РФ Татьяна Демидова отметила, что финансовое ведомство предлагает проработать вопрос предоставления участникам закупок универсальной банковской гарантии. "По нашему предложению поставщик сможет вместо нескольких банковских гарантий (гарантии на обеспечение заявки на участие, возможно в ряде закупок, по исполнению контpaкта или контpaктов) сможет получить одну гарантию с открытой датой - то есть, с определенным сроком действия и с определенным лимитом", - пояснила Демидова.
По действующему закупочному законодательству госзаказчик имеет право потребовать от потенциальных поставщиков обеспечения заявок на участие в закупке (до 5% от цены контpaкта) и исполнения контpaкта (до 30%). Обеспечение может взиматься денежными средствами или в виде банковской гарантии. Последние имеют право предоставлять около двух десятков российских банков, удовлетворяющих ряду требований.

2.4. На сайте «ТОРГ94» опубликована статья: «Как исполнять контpaкты с условием о казначейском обеспечении обязательств».

Министерство финансов и Казначейство РФ разъяснили нюансы исполнения контpaктов в текущем году, предусматривающих условие о казначейском обеспечении обязательств.
В частности, в пояснительном письме говорится, что для реализации положений ч. 8-9 ст. 5 Закона «О федеральном бюджете на 2019 г.» условия о казначейском обеспечении обязательств нужно включать не только в контpaкты, но и контpaкты, которые нужны для их исполнения и заключаемые в 2019 г. При этом положения закона «О федеральном бюджете на 2018 г.» определял аналогичный перечень целевых средств, на который распространялось требование о применении казначейского обеспечения обязательств. Специалисты Минфина и Казначейства пришли к выводу, что на целевые средства, полученные на основании контpaктов, заключенных как для реализации ФАИП на 2018 г, так и ФАИП на 2019 г, распространяется требование о дополнении условия о казначейском обеспечении обязательств.

2.5. На сайте «Парламентская газета» опубликована статья: «В Госдуме предлагают сделать лекарства для льготников доступнее».

Депутаты Госдумы намерены включить в закон «О госзакупках» положения, разрешающие регионам закупать лекарственные препараты для льготных категорий граждан на следующий год на сумму, не превышающую полугодовой лимит. Как стало известно «Парламентской газете», соответствующие предложения рассмотрит совет фpaкции «Единая Россия».
Согласно действующему законодательству, государственные медицинские учреждения ежегодно с 1 января должны обеспечить льготное получение лекарств гражданами, в том числе тех, кто вернул право на получение государственной социальной помощи. При этом ввиду значительного объёма данных закупок (а он составляет около 600 номенклатурных позиций с учётом различных дозировок и лекарственных форм), определение поставщика должно осуществляться не менее чем за 4-5 месяцев до начала периода отпуска гражданам лекарственных средств (начиная с августа года, предшествующего планируемому году).
Лекарственные средства должны быть закуплены и доставлены в аптечные пункты, расположенные на всей территории субъектов РФ, не позднее 20 декабря текущего года. Вместе с тем, в соответствии с федеральным законом о бюджете, в октябре-ноябре бывают распределены только бюджетные ассигнования по иным межбюджетным трaнcфертам на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения. Объём указанных средств позволяет обеспечить проведение торгов на закупку лекарственных средств только в объёме квартальной потребности.
В то же время, распоряжение Правительства о распределении регионам соответствующих субвенций принимается, как правило, в конце декабря предшествующего года, а лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования доводятся только в феврале следующего года. Соответственно т opги на второй квартал следующего года могут быть объявлены не ранее марта следующего года.
«В данных условиях лекарственные препараты для второго квартала следующего года могут быть поставлены только в середине июля следующего года. Следовательно, в период с марта по середину июля отсутствует возможность обеспечения граждан лекарственными средствами, что может привести к социальной напряжённости», — сказал «Парламентской газете» один из руководителей рабочей группы Государственной Думы по совершенствованию законодательства о лекарствах Айрат Фаррахов.
Для того, чтобы решить эту проблему, эксперты рабочей группы предложили включить в закон «О госзакупках» положения, разрешающие субъектам РФ осуществлять закупки лекарственных препаратов для льготных категорий граждан без доведённых лимитов финансирования. Например, разрешить проведение закупок на следующий год на сумму, не превышающую полугодовой лимит. Соответствующее предложение, разработанное экспертами рабочей группы и подписанное Айратом Фарраховым и первым замруководителя фpaкции «Единой России» Андреем Исаевым, направлено на совет фpaкции «Единая Россия».

2.6. На сайте Интерфакс-Proзакупки опубликована статья: «Роскомнадзор рекомендует исключить или сократить персданные в документации госзакупок на ЭТП».

Роскомнадзор разработал памятку для торговых площадок, использующих персональные данные (ПД) участников электронных аукционов, согласно которой участникам аукционов рекомендуется исключить из документов персональные данные, чтобы ими не могли воспользоваться мошенники.
Как указали в ведомстве, операторы должны избегать "избыточной обработки" и соблюдать принцип соответствия объема размещаемых ПД целям их обработки.
"При формировании и размещении на электронной площадке документов, предполагающих включение в них персональных данных, необходимо руководствоваться принципом целеполагания, установленным ч. 5 ст. 5 ФЗ "О персональных данных", согласно которому персональные данные, указываемые в документах, не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки", - говорится в тексте памятки.
Кроме того, указывает ведомство, стоит принимать во внимание, что размещенные ПД (в том числе паспортные данные) "могут быть использованы неустановленными лицами для осуществления противоправных действий".
"В целях минимизации возможности нарушения прав субъектов ПД необходимо обеспечить исключение ПД из формируемой участниками закупок документации либо приведение их объема к виду, не позволяющему однозначно идентифицировать конкретное физическое лицо (например, указывать фамилию и инициалы, исключать из документации СНИЛС, адрес проживания лица и его паспортные данные)", - отмечается в памятке.
Роскомнадзор рекомендует разместить памятку на официальных сайтах торговых площадок и уведомить службу о принятых мерах. В настоящий момент она есть на сайтах АО "Электронные торговые системы" и ООО "РТС-Тендер", уточнили в ведомстве.
В середине мая Роскомнадзор по итогам проверки появившейся в СМИ информации об утечке через информационные государственные системы (от реестра НКО Минюста до портала госзакупок) данных почти 360 тыс. россиян, в том числе крупных чиновников, заявил, что не обнаружил нарушений закона. В ведомстве указали, что такое опубликование персональных данных разрешено положением закона "О персональных данных".
В частности, сообщили в Роскомнадзоре, допускаются случаи, когда персональные данные подлежат опубликованию или обязательному раскрытию неограниченному кругу лиц для осуществления и выполнения возложенных законом на оператора функций. Также основанием раскрытия такой информации может являться просьба субъекта персональных данных.
13 июня пресс-служба Минфина сообщила, что межведомственная комиссия пришла к выводу, что электронные торговые площадки для госзакупок и их операторы соответствуют техническим и организационным требованиям в части обеспечения защиты информации, персональных данных, взаимодействия с банками, обеспечения идентификации и аутентификации на электронной площадке с использованием Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА).

2.7. На сайте «Про-госзаказ» опубликовано Разъяснение Союза инженеров-сметчиков от 17.07.2019 № РС-ПГ-148/19. Специалисты объяснили, когда проводить повторную экспертизу сметы.

Союз инженеров-сметчиков объяснил, в каких случаях проводить повторную экспертизу сметы при работе по контpaкту. Разъяснения связаны с новыми основаниями изменить существенные условия контpaкта.
Сметчики поясняют, что разработка, уточнение или изменение рабочей документации в ходе исполнения контpaкта – не основание менять цену контpaкта. Чтобы изменить цену, необходимо внести поправки в утвержденную проектную документацию с учетом требований к оценке таких изменений.
Если увеличивают стоимость строительства или реконструкции объекта капстроительства в проектной документации, необходимо направить такую проектную документацию на повторную экспертизу. Повторная экспертиза сметной стоимости не нужна, если в результате изменений проектной документации стоимость не увеличилась.
Новую сметную стоимость рассчитывают по сметным нормативам и сметным ценам строительных ресурсов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов. После того как заказчик получит новое положительное заключение и утвердит сметную документацию, он вправе вносить изменения в смету контpaкта на основании подпункта «в» пункта 1 или пункта 8 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
С 1 июля в Закон № 44-ФЗ добавили основания изменить существенные условия контpaкта при закупке работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства или работ по сохранению объекта культурного наследия.
Основание 1. Стороны меняют объем или виды работ по контpaкту. Изменить цену контpaкта можно не более чем на 10 процентов. Право внести правки заказчик прописывает в закупочной документации и контpaкте, а при закупке у единственного поставщика – только в контpaкте.
Основание 2. Контpaкт невозможно исполнить из-за обстоятельств, которые не зависят от сторон. При этом контpaкт отвечает следующим условиям:
▪️срок действия – не менее года;
▪️цена – равна или больше предельного размера, который установило Правительство.
В этом случае можно изменить условия контpaкта, в том числе проектную документацию. Чтобы внести поправки, необходимо письменно обосновать изменения на основании решения Правительства, высшего исполнительного органа власти региона или местной администрации. Срок и цену контpaкта можно увеличить до 30 процентов. При этом в срок не включают время, которое необходимо, чтобы получить экспертизу измененной проектной документации.
Основание 3. Контpaкт не исполнили в срок по независящим от сторон обстоятельствам или по вине подрядчика. В этом случае можно один раз продлить срок контpaкта. При этом продленный срок не должен превышать первоначальный. Например, заключили контpaкт на три месяца, продлить срок можно еще на три месяца или меньше. Если сроки сорвал подрядчик, продлевать срок контpaкта можно только после того, как он выплатит неустойку. Дополнительным соглашением изменяют срок, в который заказчик вернет подрядчику обеспечение контpaкта, если контрагент внес обеспечение деньгами.

2.8. На сайте ФАС России опубликована статья: «Михаил Евраев: Несовершенство одностороннего расторжения контpaкта отталкивает потенциальных поставщиков от участия в госзакупках».

ФАС предлагает наделить исполнителя правом обжаловать решение заказчика об одностороннем расторжении контpaкта и перевести всю их претензионную переписку в ЕИС.
Заместитель руководителя ФАС России принял участие в совещании Гильдии отечественных закупщиков и специалистов по закупкам и продажам по вопросам совершенствования законодательства в части приемки товаров в рамках исполнения госконтpaктов. Мероприятие проходило на площадке Общероссийского народного фронта. «За честные закупки».
Говоря о совершенствовании законодательства о закупках, заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев отметил необходимость изменения процедуры одностороннего расторжения контpaктов.
«Сейчас процеДypa крайне ущербна. Поставщик теряет контpaкт, обеспечение по нему, попадает в Реестр недобросовестных поставщиков. При этом, в 2018 году более 40% из 8 тысяч случаев одностороннего расторжения контpaкта были признаны необоснованными. По сути, у поставщика отсутствует возможность защитить свои права. И такая ситуация не способствует привлечению потенциальных участников на госзакупки», - подчеркнул он.
«Какой смысл проводить конкурентную процедуру по размещению закупки, если потом заказчик может по надуманным причинам расторгнуть контpaкт в любое время вне зависимости от того, качественно его исполняет поставщик или нет», – отметил Евраев.
ФАС России предлагает наделить исполнителя правом обжаловать решение заказчика об одностороннем расторжении контpaкта. Такая мера позволит обеспечить баланс интересов сторон. Соответствующее предложение ФАС готовит для осеннего пакета поправок в систему госзакупок.
Также он уточнил, что одним из ключевых пунктов поправок является предложение по существенному расширению функционала ЕИС, предусматривающее направление в системе жалоб, уведомлений, а также всей переписки заказчика и исполнителя по исполнению контpaкта, что сделает ее доступной для всех контрольно-надзорных и уполномоченных органов власти.
Предложения по механизмам проведения экспертизы при приемке товаров в ходе исполнения госконтpaктов, озвученные члeнами и партнерами гильдии, замглавы ФАС России предложил оформить в виде детальных норм для дальнейшей проработки в рамках подготовки осеннего пакета поправок.

III. СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

3.1. На сайте СПС «КонсультантПлюс» размещено Определение ВС РФ от 09.07.2019 по делу N А70-9510/2018.

Комиссия должна проверять добросовестность участников электронных закупок через ЕИС.
Комиссия отклонила заявку участника, обнаружив сведения о нем в реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Участник обратился в контрольный орган.
УФАС признало отклонение заявки неправомерным, так как информацию об участнике обнаружило в РНП только на сайте электронной площадки, а в ЕИС — нет.
Суд первой инстанции счел наличие сведений на сайте электронной площадки достаточным, чтобы отклонить заявку.
Однако последующие инстанции отменили его решение. К моменту проведения закупки уже прошло два года со дня включения участника в РНП, т.е. его уже должны были исключить из реестра. Комиссия была обязана проверить этот момент.
Суды также отметили: удостовериться в том, что участник включен в РНП, нужно с помощью ЕИС. Доводы о том, что функционал электронной площадки позволяет напрямую обращаться к информации в РНП, не сыграли роли. Суды обратили внимание и на то, что заказчик представил скрин информации из РНП, созданный позднее даты составления протокола подведения итогов.
ВС РФ отказался пересматривать дело.

3.2. На сайте СПС «КонсультантПлюс» размещен Обзор судебной пpaктики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденный 17.07.2019.

Для смешанных договоров с элементами поставки медизделий нужно устанавливать условия допуска.
Во втором обзоре пpaктики за 2019 год Верховный суд напомнил: ограничения и условия допуска иностранных медизделий нужно устанавливать даже для смешанных договоров (п. 30 Обзора).
Суды нижестоящих инстанций посчитали, что при закупке слуховых аппаратов и услуг по слуховому протезированию заказчик не должен был ссылаться в документации на Постановление N 102, так как в нем установлены правила только для поставки медизделий.
Но Верховный суд отменил их решения. Документация о закупке предусматривала закупку как медизделий, так и услуг. Контpaкт, судя по его проекту, не был договором оказания услуг, а относился к смешанному договору: содержал элементы договоров купли-продажи и возмездного оказания услуг. Поскольку заказчик планировал в рамках рассматриваемого аукциона в том числе закупить медизделия, нужно было установить ограничения и условия допуска по Постановлению N 102.

3.3. Определение Верховного Суда РФ от 28 июня 2019 г. № 304-ЭС19-9579.

Верховный Суд Российской Федерации в очередной раз согласился с тем, что работы по акарицидной (противоклещевой) обработке озелененных территорий требуют наличия лицензии на осуществление медицинской деятельности по дезинфектологии. Любопытно, что на сей раз ВС РФ выступил на стороне антимонопольного ведомства (Определение Верховного Суда РФ от 28 июня 2019 г. № 304-ЭС19-9579).
Напомним, что изначально ФАС занимала противоположную позицию в межведомственной дискуссии о необходимости иметь медицинскую лицензию даже тем дезинфекторам, кто оказывает услуги по дезинфекции, дезинсекции, дератизации вне рамок медицинской деятельности. Это ведомство, заручившись впоследствии поддержкой Минздрава России, Минэкономразвиятия России и Генпрокуратуры России, выступало против такого требования. Роспотребнадзор же настаивал, что лицензия нужна всегда.
Суды не выработали единой позиции, однако в начале 2018 года Экономколлегия ВС РФ пришла к выводу, что лицензия все-таки необходима (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 15 января 2018 г. № 309-КГ17-12073). Однако и после этого не только Минздрав России выступал с критикой указанного подхода ВС РФ, но даже и сам ВС РФ издал судебный акт с выводами о ненужности лицензии.
Именно в этих обстоятельствах ФАС России начала защищать позицию о том, что лицензия необходима: предметом нового спора стало решение УФАС о нарушениях Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при проведении электронного аукциона на выполнение работ по акарицидной (противоклещевой) обработке озелененных территорий: в документации об электронном аукционе не было требования к участникам аукциона о наличии указанной лицензии.
Муниципальное казенное учреждение пыталось оспорить это решение, но ФАС России выиграла во всех инстанциях.
Таким образом, требование о наличии медицинской лицензии по дезинфектологии для всех дезинфекторов можно считать подтвержденным на самом высоком уровне.

Документ: Ссылка на файл




Цвет кожи: болезни, синдромы и просто эмоции

Цвет кожи: болезни, синдромы и просто эмоции Специалисты из МГТУ им...

17 01 2022 7:28:44

Семь лучших проектов благоустройства: как преобразятся подмосковные города-победители

Семь лучших проектов благоустройства: как преобразятся подмосковные города-победители Какие территории благоустроят на призовые деньги, читайте в материале mosreg...

16 01 2022 5:18:29

7 простых вещей, которые помогут воспитать счастливого ребенка

7 простых вещей, которые помогут воспитать счастливого ребенка Важно создать легкую и непринужденную атмосферу внутри семьи и дать ребенку возможность проявить свой потенциал...

15 01 2022 15:58:28

Диетолог назвала 10 сладостей, которые точно не навредят детям

Диетолог назвала 10 сладостей, которые точно не навредят детям Имеется в виду весь сахар — и из продуктов, и добавленный в пищу...

14 01 2022 17:40:11

Авокадо для плода, рыба для иммунитета: как беременным питаться весной

Авокадо для плода, рыба для иммунитета: как беременным питаться весной Вместе с первой радостью от желанных «двух полосок» на тесте беременных начинают одолевать и страхи...

13 01 2022 1:15:53

Есть ли жизнь после "смерти"? Рассказывает ученый

Есть ли жизнь после "смерти"? Рассказывает ученый Грейсона, выпускника престижной медицинской школы при Корнеллском университете, называют отцом исследований клинической смерти...

12 01 2022 12:56:31

Молодо выглядящие люди: почему они живут дольше остальных

Молодо выглядящие люди: почему они живут дольше остальных Это племя хунза, которое издавна живет на земле, граничащей с Пакистаном и Индией...

11 01 2022 11:22:32

29 октября - Всемирный день инсульта

29 октября - Всемирный день инсульта По прогнозам специалистов, в этом году 14,5 миллионов человек в мире перенесут инсульт, в результате чего, 5,5 миллионов человек умрут...

10 01 2022 22:34:46

Экскурсии и краеведческий диктант: как пройдут Дни исторического и культурного наследия

Экскурсии и краеведческий диктант: как пройдут Дни исторического и культурного наследия Проект возвращается к традиционному формату проведения экскурсий...

09 01 2022 7:59:35

Русский и английский мат: у кого он «крепче»

Русский и английский мат: у кого он «крепче» Сокращенные объяснения Ругательства присутствуют в любом языке...

08 01 2022 19:59:40

Неутешительные уроки пандемии "весна-осень"

Неутешительные уроки пандемии "весна-осень" Более того, сегодня медики со всего мира более или менее успешно справляются со своей задачей, так как большинство заболевших пациентов выздоравливает...

07 01 2022 12:38:34

Интимное здоровье мальчиков и девочек: все, что должны об этом знать родители

Интимное здоровье мальчиков и девочек: все, что должны об этом знать родители Посмотрим, что происходит во время первого этапа...

06 01 2022 17:30:18

Юрий Гагарин за границей и дома. Рассматриваем редкие снимки космонавта

Юрий Гагарин за границей и дома. Рассматриваем редкие снимки космонавтаСреди документов, хранящихся в фондах Музея Победы, снимки Гагарина, переданные советскими военачальниками, ветеранами Великой Отечественной войны и их родственниками, занимают особое место...

05 01 2022 1:12:49

ВИЧ-инфекция. СПИД

ВИЧ-инфекция. СПИД Медицинские аспекты ВИЧ-инфекции-СПИДа ВИЧ – вирус иммунодефицита человека – инактивируется при +56 0 С через 20 минут...

04 01 2022 18:34:12

Более 80% предприятий проверено на соответствие стандартам

Более 80% предприятий проверено на соответствие стандартам Соответствуют стандарту 1518 (80%),определен порядок тестирования на COVID-19 (более 100 сотрудников) - 910 (48%)...

03 01 2022 3:48:36

Безболезненные роды: виды анестезии, о которых стоит знать

Безболезненные роды: виды анестезии, о которых стоит знать Какие есть виды анестезии при родах? У современной медицины достаточно методов, чтобы помочь преодолеть боль...

01 01 2022 9:14:15

5 причин, почему ребенок не говорит

5 причин, почему ребенок не говорит И если каждый из его этапов пройден вовремя, то родителям не о чем беспокоиться...

31 12 2021 4:20:14

Что делать, если давление часто понижается и мешает нормальной жизни?

Что делать, если давление часто понижается и мешает нормальной жизни? В некоторых случаях для пониженного давления есть свои серьезные патологические причины и поэтому часто гипотония опасный для жизни и здоровья симптом...

30 12 2021 16:57:18

На фасад дома в Басманном районе вернут табличку Осоавиахима

На фасад дома в Басманном районе вернут табличку Осоавиахима Эминского вернется исторический почетный знак Общества содействия обороне, авиационному и химическому строительству (Осоавиахим, или ОАХ)...

29 12 2021 21:10:17

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом2020 зарегистрировано 41 629 811 подтверждённых случаев (прирост за сутки 482 146 случаев; 1,17%), 1 136 330 летальных исходов (прирост за сутки 6 375; 0,56%)...

28 12 2021 8:57:36

Пока не поздно: как распознать опухоли головы и шеи

Пока не поздно: как распознать опухоли головы и шеи Среди них наиболее распространен плоскоклеточный рак...

27 12 2021 13:28:43

Сергиево-Посадский аграрный колледж: Надежда АПК Подмосковья

Сергиево-Посадский аграрный колледж: Надежда АПК Подмосковья В современном же сельском хозяйстве без профессионалов – никуда! Решать кадровые проблемы АПК Подмосковья много десятилетий помогает Сергиево-Посадский аграрный колледж, с директором которого, Еленой Лиховидовой, мы побеседовали...

26 12 2021 15:48:12

Хроническая усталость: психологическая проблема или серьёзное заболевание

Хроническая усталость: психологическая проблема или серьёзное заболевание Впрочем, к словосочетанию "хроническая усталость" многие специалисты до сих пор относятся скептически, считая это скорее психологической проблемой...

25 12 2021 16:20:56

«Я постоянно тренирую терпение и чувство юмора». Чулпан Хаматова — о возрасте, роли Раисы Горбачевой и кризисе благотворительности

«Я постоянно тренирую терпение и чувство юмора». Чулпан Хаматова — о возрасте, роли Раисы Горбачевой и кризисе благотворительности Хрупкая, эмоциональная, непосредственная Чулпан Хаматова более двадцати лет тянет несколько фильмов и сериалов в год, репертуар в «Современнике» и Театре наций, трех дочерей (Арина и Ася погодки, 18 и 17 лет, младшей Ие десять) и благотворительный фонд «Подари жизнь», который они с Диной Корзун основали в 2005 году, по сути, заложив новые стандарты благотворительности в постсоветской России...

24 12 2021 4:10:59

Лекарства от насморка

Лекарства от насморка Причины вышеуказанной "повышенной выработки" могут быть самые разные - инфекции (вирусные и бактериальные), аллергия (на что угодно), просто повышенное содержание пыли во вдыхаемом воздухе...

23 12 2021 7:43:54

«Неработающие прививки от гриппа — это миф» – эксперты о сезонной вакцинации

«Неработающие прививки от гриппа — это миф» – эксперты о сезонной вакцинации Эксперты ответили на самые главные вопросы о грядущей эпидемии гриппа и эффективности прививок...

22 12 2021 17:25:51

Главное за неделю в Подмосковье: увеличение прожиточного минимума и открытие дискотек

Главное за неделю в Подмосковье: увеличение прожиточного минимума и открытие дискотек Закон об активном туризме в Подмосковье: в приоритете — безопасность клиентов>> Повысили величину прожиточного минимума , Александр Кожохин В Подмосковье установили прожиточный минимум на 2021 год...

21 12 2021 0:48:40

«Скоро я умру, но мне нужен еще один бой!» Как смертельно больной боксер вышел на ринг и нокаутировал фаворита, чтобы подарить семье Рождество

«Скоро я умру, но мне нужен еще один бой!» Как смертельно больной боксер вышел на ринг и нокаутировал фаворита, чтобы подарить семье Рождество Недуг не позволял тренироваться, но Билли продолжал выходить на ринг, потому что это был единственный способ спасти семью от нищеты...

20 12 2021 6:28:16

Сергей Кривицкий: «Внедряем инновационные биоинженерные технологии, с помощью которых очищаем и реабилитируем водоёмы»

Сергей Кривицкий: «Внедряем инновационные биоинженерные технологии, с помощью которых очищаем и реабилитируем водоёмы» Как очистить сточные воды при помощи каскадных биологических прудов, рыб и червей, а также о разработках, помогающих строить экологичные дома, нам рассказал Сергей Кривицкий, генеральный директор компании «Экология и природа»...

19 12 2021 11:49:34

«Добровольность проверки квалификаций будет ограничиваться спросом со стороны рынка»

«Добровольность проверки квалификаций будет ограничиваться спросом со стороны рынка» - Александр Наумович, конечно, роль экзаменов чрезвычайно важна, но - для того, чтобы к их результатам не было претензий ни у руководства компании, ни у самих работников, они должны быть достаточно авторитетными… - Такому понятию, как независимая оценка качества подготовки кадров, у нас в стране уже порядка 15-20 лет...

18 12 2021 20:42:50

Норовирусная инфекция и ее профилактика

Норовирусная инфекция и ее профилактика Один из них — норовирусы...

16 12 2021 3:33:55

«Ручной ребенок»: почему малыш постоянно просится на руки

«Ручной ребенок»: почему малыш постоянно просится на рукиВ чем причина?«Не приучай к рукам, потом на шею сядет!»...

15 12 2021 22:45:25

Какие гормоны участвуют в родах?

Какие гормоны участвуют в родах? Чтобы объяснить механизм родовой деятельности, ученые выдвинули немало теорий...

14 12 2021 0:15:58

Корпорация «АСИ»: Весовой контроль – будущее российских дорог

Корпорация «АСИ»: Весовой контроль – будущее российских дорог По мнению экспертов Минтранса РФ, с этим не справятся ни самые прорывные технологии, ни новейшие материалы...

13 12 2021 10:27:40

Татьяна Смирнова: «Кризис показал – компания готова заботиться о каждом сотруднике»

Татьяна Смирнова: «Кризис показал – компания готова заботиться о каждом сотруднике» Внутренние коммуникации не стали исключением – они тоже практически полностью переведены в диджитал, что вполне оправдывает себя в условиях географической разрозненности активов...

12 12 2021 0:35:17

Экодвижение и бег в парках: интересные проекты столичных НКО

Экодвижение и бег в парках: интересные проекты столичных НКО Авторы самых креативных и перспективных некоммерческих проектов ежегодно получают гранты Мэра Москвы...

10 12 2021 13:59:29

Эксперты Российской венчурной компании присматриваются к донским изобретателям

Эксперты Российской венчурной компании присматриваются к донским изобретателям Первым выступил генеральный директор Владимир Яковлев ООО «Агрокомбинат Ростовский»...

09 12 2021 22:43:46

Как пройдет вакцинация от гриппа: ответы на основные вопросы

Как пройдет вакцинация от гриппа: ответы на основные вопросы Почему в этом году особенно важно привиться? По прогнозу Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), этой осенью в Россию придут три новых штамма вируса гриппа, к которым еще не выработан коллективный иммунитет...

08 12 2021 2:50:52

Опасны ли подгузники для мальчиков

Опасны ли подгузники для мальчиков Пожалуй, редкая мама не слышала от бабушек и подруг, не встречалась в интернете с информацией о том, что одноразовые подгузники для мальчиков вредны...

07 12 2021 18:15:31

Завершена реставрация четырех скульптур на фасаде бывшей аптеки Феррейна

Завершена реставрация четырех скульптур на фасаде бывшей аптеки Феррейна В ближайшее время их вернут на фасад здания...

06 12 2021 21:48:12

Что делать, если ребенок не хочет идти в школу: советы психолога

Что делать, если ребенок не хочет идти в школу: советы психолога Но как он сам воспринимает это событие? Как праздник или наказание? Как поступить родителям, если ребенок категорически отказывается идти в школу? Чаще всего, они теряются и не знают, что предпринять...

05 12 2021 3:31:59

Почему мы исцеляемся, если делаем перерыв в еде на 16 часов. Все подробности об аутофагии

Почему мы исцеляемся, если делаем перерыв в еде на 16 часов. Все подробности об аутофагии Из полученного материала они добывают энергию и строят нужные «детали»...

04 12 2021 20:54:13

Зонтик для иммунитета

Зонтик для иммунитета В числе прочих международное клиническое исследование проходит и российский препарат "Полиоксидоний"...

03 12 2021 21:58:47

Гематомы – 6 случаев, когда они могут быть опасным симптомом

Гематомы – 6 случаев, когда они могут быть опасным симптомом Материал подготовлен с помощью хирурга и травматолога Лечебно-диагностического центра «Кутузовский» Александра Кученкова...

02 12 2021 18:28:56

10 правил для очистки печени

10 правил для очистки печени Специалисты считают, что печень может очищаться сама, и это по большей части верно...

01 12 2021 17:20:44

Резиденты технопарка «Нагатино» перепрофилируют производства для борьбы с COVID-19

Резиденты технопарка «Нагатино» перепрофилируют производства для борьбы с COVID-19«Производители электроники из технопарка “Нагатино” приступили к созданию дезинфекторов, а компания по выпуску надувных фигур переориентировалась на защитные костюмы...

30 11 2021 16:15:44

Что такое иглоукалывание и есть ли от него польза

Что такое иглоукалывание и есть ли от него польза Мы решили разобраться — насколько возможно — в природе иглоукалывания, проконсультировались со сторонниками и критиками направления и выяснили, стоит ли вообще пробовать эту методику...

29 11 2021 13:49:18

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::