Анатолий Голомолзин о тенденциях и направлениях регулирования на рынках природного газа > Все о вирусах
Все о вирусах    

Анатолий Голомолзин о тенденциях и направлениях регулирования на рынках природного газа

Анатолий Голомолзин о тенденциях и направлениях регулирования на рынках природного газа

fc75d3b6

Об опыте и перспективах проконкурентного тарифного регулирования на рынках природного газа в ходе пленарной сессии рассказал замглавы ФАС в рамках Всероссийского семинара-совещания по тарифному регулированию -2019

В начале своего выступления Анатолий Голомолзин рассказал о контурах новой проконкурентной тарифной политики, проводимой ФАС с начала исполнения функций тарифного регулятора (2015 год), опыте и перспективах тарифного регулирования на рынках СУГ, трaнcпорта нефти и нефтепродуктов, о признанном лучшим в ФАС в 2018 году опыте регулирования тарифов на связь, о предложениях по законодательному закреплению лучшего опыта тарифного регулирования.(http://fas.gov.ru/news/28605  http://fas.gov.ru/news/28595)

В продолжении речи он подчеркнул, что:

«Указом Президента РФ к основным направлениям государственной конкурентной политики отнесено развитие методов тарифного регулирования, основанных на анализе сопоставимых рынков, долгосрочное тарифное регулирование, дерегулирование в конкурентных сферах, а также развитие биржевой торговли.»

Анатолий Голомолзин рассказал о пpaктике деятельности ФАС по регулированию тарифов в сфере природного газа. Он отметил, что ежегодно принимается порядка сотни решений по оптовым ценам на газ, по снабженческо-сбытовым надбавкам, по тарифам на магистральный трaнcпорт газа и распределительным газопроводам. Общий уровень изменения тарифов, как и регулируемые услуги в отдельности, ниже инфляции.

«Оптовые цены на газ для организаций Газпрома индексируются ежегодно с темпом ниже темпов инфляции. Оптовые цены на газ не регулируются для независимых производителей. Также свободное ценообразование имеет место в отношении газа, проданного Газпромом на бирже. В 2019 году Правительством было принято решение увеличить разрешенный объем продаж компании с 17,5 до 25 млрдм3. В рамках дорожной карты по конкуренции ведется работа по запуску балансирующего рынка газа. На первом этапе проект будет реализован в отношении биржевого газа, на втором – в отношении внебиржевого газа», - отметил замглавы ФАС.

Он пояснил, что в рамках дорожной карты по конкуренции принято решение применять тариф на услуги магистрального трaнcпорта газа в равной мере на независимых потребителей услуги, и на компании, входящие в группу лиц Газпрома. В соответствии с поручением Правительства ведется работа по формированию предложений об уровне базового тарифа на услуги по магистральному трaнcпорту газа, от которого в предстоящие годы будет индексироваться тариф ПАО «Газпром».

«На сегодняшний день в Правительстве одобрены подходы и проведенные ФАС России необходимые финансово-экономические расчеты по вопросу определения оптимальных текущих расходов. Также ФАС России совместно с Минэнерго России и Минэкономразвития России проpaбатывается вопрос определения нормы прибыли ПАО «Газпром», которую компания будет расходовать, в том числе на реализацию инвестиционной программы и на выплату дивидендов. Долгосрочный тариф предполагает принятие долгосрочной инвестиционной программы и механизмов, обеспечивающих гибкость ее реализации в зависимости от меняющихся внешних и внутренних условий», - добавил замглавы ведомства.

В продолжение Анатолий Голомолзин рассказал о ходе работы по изменению существующей методики тарифообразования, построенной на сочетании «дистанционной» модели и модели «точка – точка», на модель «вход – выход».

Говоря о регулировании снабженческо-сбытовых надбавок и тарифов на услуги газораспределительных организации Анатолий Голомолзин рассказал о масштабном анализе затрат и тарифов регулируемых организаций с приведением их к сопоставимому виду.

«Тарифы и затраты ГРО будут соотноситься исходя из природно-климатических условий регионов, структуры и типов основных фондов, структуры технического, управленческого и иного персонала компаний, уровня газификации, типа поселений (сельских/городских), срока эксплуатации основного оборудования и других основных влияющих факторов. Этот анализ позволит в рамках долгосрочной тарифной политики провести перeбaлансировку тарифов, устранив необоснованные их различия, принять меры по устранению перекрестного субсидирования», - заключил он.

Также Анатолий Голомолзин остановился на формирующейся пpaктике заключения соглашений (регуляторных контpaктов) между ФАС, органами власти субъектов РФ и регулируемых организаций. Первые такие регуляторные контpaкты были заключены с Тюменской областью, Пермским краем и Ростовской областью, на подходе еще около 10 регионов, а в планах – подписание соглашений со всеми регионами, где развивается газоснабжение. Эти соглашения построены на единых базовых положениях, и при подписании дополняются особенностями, хаpaктерными для конкретных регионов.

«Внедрение пpaктики регуляторных контpaктов на рынках газа обеспечивает долгосрочное взаимодействие договорившихся сторон, каждая из которых действует в пределах своей компетенции и получает дополнительные резервы за счет согласованности действий. Так, ФАС способствует развитию конкурентного ценообразования путем расширения рынка биржевого газа и дерегулирования ценообразования на газ. Устанавливает долгосрочные тарифы на трaнcпортировку газа по газораспределительным сетям (с ориентированием на динамику тарифов «инфляция минус» и сопоставимых аналогов для оценки эффективности текущих затрат и тарифов, применением ресурсного метода в строительстве сетей и подходов в соответствии с 223-ФЗ)», - прокомментировал замглавы ФАС.

Уполномоченные органы субъектов РФ организуют разработку, утверждают и контролируют региональную программу газификации (с соблюдением критериев эффективной газификации), принимают меры по неухудшению налоговой нагрузки на регулируемые организации, предусматривают в бюджете средства для предоставления социальной поддержки отдельным категориям граждан, организуют установление специальной надбавки к тарифам на трaнcпортировку газа и иные источники финансирования программы газификации, а также обеспечивают рост экономики регионов, повышение уровня жизни населения, рост доходов бюджета.

Региональные газовые компании (РГК) обеспечивают оптимизацию баланса газа, в том числе биржевые и внебиржевые поставки газа. Газораспределительные организации (ГРО) осуществляют строительство объектов газоснабжения с учетом критериев эффективной газификации (хозяйственным способом или путем привлечения подрядчика, выбранного в соответствии с 223-ФЗ), ориентируются на цены согласованного с уполномоченным органом ресурсного метода, создают возможность подключения к сетям по принципу "единого окна".

Бизнес-модель РГК и ГРО ориентирована на повышение эффективности деятельности и рост капитализации.

«Такая форма взаимодействия стала прорывом в нахождении комплекса оптимальных решений, позволяет решить проблемы газификации страны, повысить эффективности деятельности газоснабжающих организаций, сократить сроки и удешевить присоединение к сетям, способствовать развитию бизнеса и повысить уровень жизни населения», - подвел итоги совместной работы регуляторов и регулируемых организаций Анатолий Голомолзин.

 


[photo_1432]




Плохая экология и другие причины появления пигментных пятен на лице

Плохая экология и другие причины появления пигментных пятен на лице Проведенные исследования также указали на табакокурение и солнечный свет, как еще на одну из причин пигментации...

23 01 2022 5:55:45

Бромгидроз: какие продукты могут вызвать неприятный запах тела

Бромгидроз: какие продукты могут вызвать неприятный запах тела Тело человека начинает источать запах только с началом периода пoлoвoго созревания...

22 01 2022 19:56:45

Особая экономическая зона – находка для инвестора

Особая экономическая зона – находка для инвестора ОЭЗ «Ступино квадрат» – это первый и пока единственный проект в стране, реализуемый по инициативе частных инвесторов и не имеющий в своей основе государственного участия...

21 01 2022 11:13:25

Дети и телевизор

Дети и телевизор Чаще всего взрослые не контролируют расстояние, с которого ребенок смотрит телевизор, освещение, время в течение которого ребенок сидит возле экрана...

20 01 2022 15:23:36

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом 2020 зарегистрировано 15 171 223 подтверждённых случаев (прирост за сутки 273 675 случаев; 1,84%), 625 802 летальных исхода (прирост за сутки 10 202; 1,66%)...

19 01 2022 23:36:31

Мышонок Пик и котенок Шмяк. Шесть книг для чтения с детьми

Мышонок Пик и котенок Шмяк. Шесть книг для чтения с детьми Максим Скрынник, который работает в Детской библиотеке № 207 имени В...

18 01 2022 19:14:26

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом 2020 зарегистрировано 68 798 686 подтверждённых случаев (прирост за сутки 657 329 случаев; 0,96%)...

17 01 2022 12:35:24

Китайские инновации: угроза или возможность?

Китайские инновации: угроза или возможность?
Однако, в американской эхо-камере  политики, ведущие новостные агентства и политические лидеры обеих партий представляют себе подлые планы Китая по краже американских технологий за каждым лабораторным стендом США и венчурными инвестициями...

16 01 2022 12:51:17

Закупленные для детей лекарства, не зарегистрированные в РФ, выдадут бесплатно

Закупленные для детей лекарства, не зарегистрированные в РФ, выдадут бесплатно Как уточнили "РГ" в секретариате вице-премьера Татьяны Голиковой, препараты будут распределяться в регионы на склады, а оттуда - в поликлиники, где будут выдаваться пациентам бесплатно...

15 01 2022 8:32:38

Неспецифическая профилактика ОРВИ: опыт инфекциониста

Неспецифическая профилактика ОРВИ: опыт инфекциониста Важно! Этот статья содержит профессиональную специализированную информацию...

14 01 2022 21:41:26

Case IH продемонстрировал высокотехнологичные решения и современные возможности сетевого взаимодействия на выставке Agritechnica 2019

Case IH продемонстрировал высокотехнологичные решения и современные возможности сетевого взаимодействия на выставке Agritechnica 2019 Это крупнейшая в мире выставка сельскохозяйственной техники, которую посещают более 450 тысяч человек из более чем 130 стран...

13 01 2022 19:17:17

Кровяная, ливерная или сыровяленая: какая колбаса наименее опасна

Кровяная, ливерная или сыровяленая: какая колбаса наименее опасна International Agency for Research on Cancer (IARC) колбасные изделия отнесены к первой группе опасности...

12 01 2022 3:28:29

Как похудеть на активированном угле?

Как похудеть на активированном угле? А ведь на сегодняшний день существуют способы избавления от избыточной массы тела посредством привычных и притом копеечных аптечных средств...

11 01 2022 18:56:10

Читаем вместе: книги для младших школьников

Читаем вместе: книги для младших школьников И это тоже чтение! Кроме того, есть сборники весьма достойных, проверенных временем комиксов, с хорошим текстом и качественными картинками, например, рассказы о Тинтине...

10 01 2022 16:31:52

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации Тест-системы, зарегистрированные и используемые в России для выявления нового коронавируса, обладают максимально возможной чувствительностью и выявляют единичные копии вируса в реакции...

09 01 2022 12:58:45

Каждый пятый работающий недоволен условиями труда

Каждый пятый работающий недоволен условиями труда Вопрос о причинах недовольства условиями труда был открытым: опрошенные могли дать любой вариант ответа...

08 01 2022 17:43:28

Рецепты доктора-природы: чабрец против вирусов

Рецепты доктора-природы: чабрец против вирусов Например, его размещают на каменистых альпийских горках, и тогда трудолюбивые пчёлы целыми днями гудят в саду, привлеченные его маленькими, но очень ароматными розово-фиолетовые цветками...

07 01 2022 7:33:44

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России Определён круг лиц, с которыми они контактировали...

06 01 2022 18:11:33

#МыВместе: как волонтеры помогают москвичам соблюдать домашний режим

Среди них есть учителя, актеры, музыканты, журналисты, инженеры, юристы, программисты...

05 01 2022 1:18:56

В «Сокольниках» и «Крылатском» начали работу госпитали для пациентов с коронавирусом

В «Сокольниках» и «Крылатском» начали работу госпитали для пациентов с коронавирусом Одновременно открылся коронавирусный госпиталь в ледовом дворце «Крылатское»...

04 01 2022 8:29:19

Почему сыровяленая колбаса самая безопасная из мясных продуктов

Почему сыровяленая колбаса самая безопасная из мясных продуктов International Agency for Research on Cancer (IARC) колбасные изделия отнесены к первой группе опасности...

03 01 2022 9:52:43

Ирина Прозорини: «У любви, денег и страсти есть свой аромат»

Ирина Прозорини: «У любви, денег и страсти есть свой аромат» Она не привыкла мыслить стандартно, поэтому запросто разрушает привычные стереотипы, рождая в своих продуктах эксклюзив и новизну...

02 01 2022 3:51:32

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом 2020 зарегистрировано 74 859 923 подтверждённых случая (прирост за сутки 736 603 случая; 0,99%)...

01 01 2022 15:26:17

Доступ к добру. Как 28-летняя москвичка основала фонд поддержки молодых oнкoлoгов и кормила врачей в пандемию

Доступ к добру. Как 28-летняя москвичка основала фонд поддержки молодых oнкoлoгов и кормила врачей в пандемию Но развлечение обернулось трагедией — вертолет рухнул на жилой дом...

31 12 2021 9:23:10

Профилактика коронавируса: полезные свойства календулы

Профилактика коронавируса: полезные свойства календулы А вот разумно использовать силы природы сейчас вполне уместно...

30 12 2021 16:46:52

Дpaки, ссоры, оскорбления: как на самом деле выглядит детская дружба

Дpaки, ссоры, оскорбления: как на самом деле выглядит детская дружба В 3–4 года сверстник для ребенка не является значимой персоной...

29 12 2021 14:20:10

Лечить — только портить: кабмин просят взять под контроль целителей

Лечить — только портить: кабмин просят взять под контроль целителей А вот сами целители и экстрасенсы считают работу по стандарту нереальной, так как можно подстроиться под любой запрет...

28 12 2021 13:37:58

Валерий Радаев: «Саратовская область улучшает позиции в ведущих рейтингах»

Валерий Радаев: «Саратовская область улучшает позиции в ведущих рейтингах» Какие инфраструктурные проекты сегодня реализуются в регионе, и какова инвестиционная политика в области, рассказал губернатор Саратовской области Валерий Васильевич Радаев...

27 12 2021 15:41:10

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом 2020 зарегистрировано 48 607 037 подтверждённых случая (прирост за сутки 618 883 случая; 1,29%), 1 232 363 летальных исхода (прирост за сутки 8 795; 0,72%)...

26 12 2021 20:23:42

Опубликована архитектура деловой программы форума «Здоровое общество»

Опубликована архитектура деловой программы форума «Здоровое общество» «Перед нами стоит амбициозная цель по увеличению продолжительности жизни российских граждан...

25 12 2021 19:16:46

Дисбактериоз - гроза менеджеров

Дисбактериоз - гроза менеджеров И, конечно, не испытываешь никакого желания интересоваться такими мелочами, как вредоносные микробы...

24 12 2021 11:46:56

Почти 1,7 миллиона москвичей старшего возраста получают услуги на mos.ru

Почти 1,7 миллиона москвичей старшего возраста получают услуги на mos.ru В День пожилого человека городской Департамент информационных технологий рассказывает, какие электронные сервисы упрощают получение услуг...

23 12 2021 18:25:44

Может ли быть пониженная температура при коронавирусе?

Может ли быть пониженная температура при коронавирусе? Первым из них в большинстве случае выступает повышение температуры, но зафиксированы случаи, когда болезнь развивалась без этого симптома...

22 12 2021 6:14:48

Продукты, которые берегут наши почки

Продукты, которые берегут наши почки Даже одна почка, как правило, справляется с возложенными на неё задачами чётко и эффективно...

21 12 2021 13:59:42

Экодвижение и бег в парках: интересные проекты столичных НКО

Экодвижение и бег в парках: интересные проекты столичных НКО  Авторы самых креативных и перспективных некоммерческих проектов ежегодно получают гранты Мэра Москвы...

20 12 2021 15:39:21

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации Тест-системы, зарегистрированные и используемые в России для выявления нового коронавируса, обладают максимально возможной чувствительностью и выявляют единичные копии вируса в реакции...

19 12 2021 21:44:34

Завершена реставрация «Художественного» — старейшего кинотеатра столицы

Завершена реставрация «Художественного» — старейшего кинотеатра столицы «В 1909 году состоялось открытие первого кинотеатра в Москве...

18 12 2021 15:56:29

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России Определён круг лиц, с которыми они контактировали...

16 12 2021 16:31:42

Как пройдет вакцинация от гриппа: ответы на основные вопросы

Как пройдет вакцинация от гриппа: ответы на основные вопросы Почему в этом году особенно важно привиться? По прогнозу Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), этой осенью в Россию придут три новых штамма вируса гриппа, к которым еще не выработан коллективный иммунитет...

15 12 2021 17:33:54

Ваш ребенок метеозависим

Ваш ребенок метеозависим И только когда через пару часов над городом проходит гроза, вы понимаете, что это было...

14 12 2021 12:24:30

Как записаться в читальный зал Главархива и какие документы там можно найти

Как записаться в читальный зал Главархива и какие документы там можно найти Но встречаются и более ранние материалы, датированные XVII веком...

13 12 2021 23:12:22

Синдром дырявого кишечника: почему возникает эта патология

Синдром дырявого кишечника: почему возникает эта патология Так называемый синдром дырявого кишечника делает жизнь человека почти невыносимой...

12 12 2021 21:58:54

Проблемы с сердцем у детей: о чем родителям нужно знать

Проблемы с сердцем у детей: о чем родителям нужно знать Основная задача сердца — перекачивать обогащенную кислородом артериальную кровь от сердца к внутренним органам и забирать обратно лишенную кислорода и обогащенную углекислым газом венозную кровь...

10 12 2021 6:15:10

Сергeй Собянин: Для успешного развития социальной сферы нужен комплексный подход

Сергeй Собянин: Для успешного развития социальной сферы нужен комплексный подход В повестку встречи вошли вопросы повышения доступности и улучшения качества государственных услуг в сфере образования, здравоохранения, трудоустройства и социальной защиты...

08 12 2021 13:24:13

Какие факторы риска болезней сердца можно увидеть невооруженным глазом

Какие факторы риска болезней сердца можно увидеть невооруженным глазом Сердечно-сосудистые заболевания – первая причина cмepтности во всем мире...

07 12 2021 15:38:20

На российский рынок выведен новый оригинальный препарат для лечения эпилепсии

На российский рынок выведен новый оригинальный препарат для лечения эпилепсии Считается, что более 50 млн человек в мире страдают эпилепсией в той или иной форме, в том числе в России – более 1 млн человек...

06 12 2021 9:57:12

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::