Состояние и перспективы развития городских агломераций обсудили главы регионов > Все о вирусах
Все о вирусах    

Состояние и перспективы развития городских агломераций обсудили главы регионов

Состояние и перспективы развития городских агломераций обсудили главы регионов

9 ноября состоялось заседание Общероссийского Конгресса муниципальных образований на тему «Современное состояние и перспективы развития городских агломераций в России». Участники, представители всех регионов, руководители федеральных министерств и депутаты Государственной Думы, обсудили современное состояние и перспективы развития городских агломераций в России.

Социально-экономическое развитие регионов во многом зависит от темпов роста локальных экономик и социальной сферы городов. В России как урбанизированной стране свыше 73 % населения являются городским населением. Средние и крупные города, города-миллионники становятся таким образом центрами притяжения экономических проектов, работников, граждан, желающих получить комплекс услуг здравоохранения, образования, социальной сферы. Исторически города представляют собой локомотивы развития прилежащих территорий и регионов в целом.

Стратегия прострaнcтвенного развития Российской Федерации на период до 2025 года отмечает, что в России сформировалось около 40 крупных городских агломераций, в большинстве из которых численность населения с начала 2000-х годов устойчиво возрастает и в настоящее время превысила 73 млн. человек.
Основными хаpaктеристиками городских агломераций выступают единая трaнcпортная сеть, обеспечивающая краткосрочную перевозку пассажиров между муниципальными образованиями, образующими агломерацию, и высокая степень маятниковой миграции, когда жители агломерационной периферии обеспечивают существенный и постоянный вклад в занятость в городе-ядре агломерации.
Как правило, центром городской агломерации выступает город-административный центр субъекта Российской Федерации, выступающий центром экономического роста и точкой притяжения кадров.

Однако что городскую агломерацию стоит отличать от пpaктики формирования крупных городских округов. Так, присоединение муниципального образования к городу путем включения в городской округ влечет прекращение самостоятельности муниципального образования, в то время как агломерация – это форма постоянного сотрудничества муниципальных образований, основанная на едином планировании социально-экономического развития.

В настоящее время городские агломерации не урегулированы в законодательстве как самостоятельное управленческое явление, в связи с чем реальное управление агломерацией осуществляется путем принятия пусть согласуемых между собой, но самостоятельных муниципальных актов. Такое обстоятельство влечет отсутствие единых приоритетов управления, что может привести к рассинхронизации действий муниципальных образований-участников агломераций. Особо значима такая рассинхронизация в случае бюджетного процесса, что может привести к снижению расходов на агломерационные проекты.

Городские агломерации стали объектом управления со стороны национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», расчет основных показателей в котором строится в том числе с учетом агломерационного значения дорожных сетей. Такой подход показывает, что агломерации могут и должны учитываться при принятии ключевых решений по развитию страны.
Важнейшим вопросом развития городских агломераций является специальная государственная поддержка агломерационных проектов, являющихся по своей природе проектами межмуниципального сотрудничества. Особенно явно это становится в рамках привлечения частных инвестиций, когда регион может брать на себя гарантийные или финансовые обязательства, а муниципальные образования, в интересах которых реализуется проект, выступают как равноправные стороны отношений с частными партнерами.

Государство с точки зрения развития агломераций имеет большой потенциал самостоятельного планирования комплексных процессов в сфере экономики, социальной политики, трaнcпорта и услуг на территориях муниципальных образований-участников агломераций. Механизм государственных программ субъектов Российской Федерации вполне может быть использован для планирования и управления агломерационными процессами. В то же время действующее законодательство о стратегическом планировании не знает такого объекта планирования как городская агломерация, что не противоречит возможности их выделения в государственных программах субъектов Российской Федерации. В отношении стратегического планирования на уровне муниципального образования законодательство предусматривает планирование на уровне отдельно взятых муниципальных образований.

Решение многих вопросов агломерационного развития может лежать в рамках реализации комплексных государственных проектов, где городские агломерации будут ранжированы и типизированы, а также определены основные формы взаимодействия федеральных, региональных и муниципальных органов власти. В настоящее время такая работа укладывается в формируемую единую систему публичной власти, когда реализация единых задач и достижение показателей будет каскадом опускаться до конкретных муниципальных образований-участников городских агломераций.

Актуальным способом учета агломерационного фактора в развитии страны может стать учет сложившихся и складывающихся агломераций в рамках реализации национальных проектов на уровне исполнения региональных проектов, когда общенациональные цели формируются в целом по стране, а в регионах, помимо прочего, выделяется и вклад агломераций в достижение национальных целей.
По результатам состоявшегося заседания выработаны предложения Государственной Думе и Правительству РФ, органам государственной власти субъектов РФ и органам муниципальной власти, советам муниципальных образований.

«Сегодня в Донском регионе активно развивался институт инициативного бюджетирования и рейтингового голосования по выбору проектов благоустройства, сегодня же мы имеем перспективу выйти на новый уровень - агломерация будет приобретать свои очертания с учетом мнения жителей. Важно, что¬ мы обсудили возможный алгоритм развития территорий и повышения качества жизни людей. – дал комментарий изданию «ДеловойЮг.ру» депутат Государственной Думы РФ Алексей Кобилев. – Прежде всего, нам надо стимулировать социально-экономическое сотрудничество муниципалитетов. Процессы эти существуют, но необходимо придать им законодательный статус».



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

24 09 2021 5:14:22

«Техноград» запускает серию бесплатных онлайн-курсов по soft skills

«Техноград» запускает серию бесплатных онлайн-курсов по soft skills«Техноград» запускает серию бесплатных онлайн-курсов по soft skills...

23 09 2021 9:45:50

Чистка крови от токсинов в домашних условиях (капельница, препараты)

Чистка крови от токсинов в домашних условиях (капельница, препараты)Чистка крови от токсинов в домашних условиях (капельница, препараты)...

22 09 2021 20:11:40

Вакцины против COVID-19 и адъюванты, улучшающие их свойства

Вакцины против COVID-19 и адъюванты, улучшающие их свойстваВакцины против COVID-19 и адъюванты, улучшающие их свойства...

21 09 2021 3:16:43

Владимир Мишеловин: наличие нелегальной алкогольной продукции сомнительного качества – угроза для потребителей и добросовестных участников рынка

Владимир Мишеловин: наличие нелегальной алкогольной продукции сомнительного качества – угроза для потребителей и добросовестных участников рынкаВладимир Мишеловин: наличие нелегальной алкогольной продукции сомнительного качества – угроза для потребителей и добросовестных участников рынка...

20 09 2021 7:56:42

Кожа у новорожденного шелушится и облезает. Это нормально?

Кожа у новорожденного шелушится и облезает. Это нормально?Кожа у новорожденного шелушится и облезает. Это нормально?...

19 09 2021 6:42:15

Лазерные технологии опережают

Лазерные технологии опережаютЛазерные технологии опережают...

18 09 2021 17:40:36

Кровавая жатва. Как наука победила самую страшную болезнь в истории человечества

Кровавая жатва. Как наука победила самую страшную болезнь в истории человечестваКровавая жатва. Как наука победила самую страшную болезнь в истории человечества...

17 09 2021 11:16:41

Диета для беременной: как правильно составить рацион на 9 месяцев

Диета для беременной: как правильно составить рацион на 9 месяцевДиета для беременной: как правильно составить рацион на 9 месяцев...

16 09 2021 6:12:25

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

15 09 2021 19:47:56

Фреши: чем могут быть опасны свежевыжатые соки

Фреши: чем могут быть опасны свежевыжатые сокиФреши: чем могут быть опасны свежевыжатые соки...

14 09 2021 10:38:30

5 быстрых способов снизить уровень стресса

5 быстрых способов снизить уровень стресса5 быстрых способов снизить уровень стресса...

13 09 2021 19:25:59

«Доброволец Москвы»: как победители и призеры конкурса будут реализовывать свои проекты в новом году

«Доброволец Москвы»: как победители и призеры конкурса будут реализовывать свои проекты в новом году«Доброволец Москвы»: как победители и призеры конкурса будут реализовывать свои проекты в новом году...

12 09 2021 11:27:34

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

11 09 2021 9:49:41

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской ФедерацииО тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации...

10 09 2021 7:50:29

Правовой обзор законодательства по закупкам за период с 27.07.2020 по 02.08.2020

Правовой обзор законодательства по закупкам за период с 27.07.2020 по 02.08.2020Правовой обзор законодательства по закупкам за период с 27.07.2020 по 02.08.2020...

09 09 2021 3:22:37

Мама больного ребенка задержана на почте при получении посылки с препаратом Фризиум.

Мама больного ребенка задержана на почте при получении посылки с препаратом Фризиум.Мама больного ребенка задержана на почте при получении посылки с препаратом Фризиум....

08 09 2021 1:44:45

Обтирание снегом: польза и вред

Обтирание снегом: польза и вредОбтирание снегом: польза и вред...

07 09 2021 14:53:57

Получить поддержку и найти партнеров: как зарегистрировать свое предприятие на платформе i.moscow

Получить поддержку и найти партнеров: как зарегистрировать свое предприятие на платформе i.moscowПолучить поддержку и найти партнеров: как зарегистрировать свое предприятие на платформе i.moscow...

06 09 2021 18:52:40

Ориентир на запад

Ориентир на западОриентир на запад...

05 09 2021 13:34:55

Новые ограничения по госзакупкам лекарств могут повысить риски для пациентов

Новые ограничения по госзакупкам лекарств могут повысить риски для пациентовНовые ограничения по госзакупкам лекарств могут повысить риски для пациентов...

04 09 2021 1:19:58

Коронавирус в мире: начинаются испытания британской вакцины, Аргентина бьет рекорды по росту числа зараженных

Коронавирус в мире: начинаются испытания британской вакцины, Аргентина бьет рекорды по росту числа зараженныхКоронавирус в мире: начинаются испытания британской вакцины, Аргентина бьет рекорды по росту числа зараженных...

03 09 2021 2:20:26

На Форуме ГОСЗАКАЗ обсудили перспективы и эффективность перевода торгов по реализации имущества в цифровое прострaнcтво

На Форуме ГОСЗАКАЗ обсудили перспективы и эффективность перевода торгов по реализации имущества в цифровое прострaнcтвоНа Форуме ГОСЗАКАЗ обсудили перспективы и эффективность перевода торгов по реализации имущества в цифровое прострaнcтво...

02 09 2021 20:57:32

Что делать, если ребёнок стыдится родителей

Что делать, если ребёнок стыдится родителейЧто делать, если ребёнок стыдится родителей...

01 09 2021 5:27:58

Скандинавская ходьба: правда и мифы

Скандинавская ходьба: правда и мифыСкандинавская ходьба: правда и мифы...

31 08 2021 8:31:45

Рейтинг факторов влияния гаджетов на организм

Рейтинг факторов влияния гаджетов на организмРейтинг факторов влияния гаджетов на организм...

30 08 2021 6:40:18

Список идей для развития бизнеса

Список идей для развития бизнесаСписок идей для развития бизнеса...

29 08 2021 1:23:51

Препарат из бычьих легких в пять раз снизил cмepтность от COVID-19

Препарат из бычьих легких в пять раз снизил cмepтность от COVID-19Препарат из бычьих легких в пять раз снизил cмepтность от COVID-19...

28 08 2021 11:41:39

Первый друг вашего ребенка

Первый друг вашего ребенкаПервый друг вашего ребенка...

27 08 2021 18:53:23

Губернатор Краснодарского края Вениамин КОНДРАТЬЕВ: «Последствия пандемии мы преодолеем – запас прочности за пять лет накоплен достаточный!»

Губернатор Краснодарского края Вениамин КОНДРАТЬЕВ: «Последствия пандемии мы преодолеем – запас прочности за пять лет накоплен достаточный!»Губернатор Краснодарского края Вениамин КОНДРАТЬЕВ: «Последствия пандемии мы преодолеем – запас прочности за пять лет накоплен достаточный!»...

26 08 2021 5:46:48

Правовой обзор законодательства по закупкам за период с 14.09.2020 по 20.09.2020

Правовой обзор законодательства по закупкам за период с 14.09.2020 по 20.09.2020Правовой обзор законодательства по закупкам за период с 14.09.2020 по 20.09.2020...

25 08 2021 19:41:23

Карим Сангаре: «Перспективы у «Виркэн-Рус» отличные!»

Карим Сангаре: «Перспективы у «Виркэн-Рус» отличные!»Карим Сангаре: «Перспективы у «Виркэн-Рус» отличные!»...

24 08 2021 4:31:37

Монументальная история: знаки памяти, появившиеся в Москве в 2020 году

Монументальная история: знаки памяти, появившиеся в Москве в 2020 годуМонументальная история: знаки памяти, появившиеся в Москве в 2020 году...

23 08 2021 9:24:21

Пандемия стала катализатором для развития регулирования фармацевтического рынка

Пандемия стала катализатором для развития регулирования фармацевтического рынкаПандемия стала катализатором для развития регулирования фармацевтического рынка...

22 08 2021 19:28:13

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения сообщает о проведении 16 – 19 сентября 2019 года в г. Екатеринбург XVI встречи Форума (IMDRF-16)

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения сообщает о проведении 16 – 19 сентября 2019 года в г. Екатеринбург XVI встречи Форума (IMDRF-16)Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения сообщает о проведении 16 – 19 сентября 2019 года в г. Екатеринбург XVI встречи Форума (IMDRF-16)...

21 08 2021 15:50:46

Признаки повышеного сахара в крови

Признаки повышеного сахара в кровиПризнаки повышеного сахара в крови...

20 08 2021 22:17:32

«Дар» ниже пояса: тяжелый COVID-19 привел к исчезновению cпepматозоидов Эксперты не исключают, что со временем фертильность восстановится

«Дар» ниже пояса: тяжелый COVID-19 привел к исчезновению cпepматозоидов Эксперты не исключают, что со временем фертильность восстановится«Дар» ниже пояса: тяжелый COVID-19 привел к исчезновению cпepматозоидов Эксперты не исключают, что со временем фертильность восстановится...

19 08 2021 12:51:39

Как меняется человеческий организм во время голодания

Как меняется человеческий организм во время голоданияКак меняется человеческий организм во время голодания...

18 08 2021 10:34:29

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской ФедерацииО тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации...

17 08 2021 7:39:17

Правильный фокус: 10 советов, которые помогут повысить личную эффективность

Правильный фокус: 10 советов, которые помогут повысить личную эффективностьПравильный фокус: 10 советов, которые помогут повысить личную эффективность...

16 08 2021 14:27:17

Корановирус на Фарерских островах. Статистика и онлайн карта короновируса на Фарерских островах

Корановирус на Фарерских островах. Статистика и онлайн карта короновируса на Фарерских островахСтатистика коронавируса на Фарерских островах: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом на Фарерских островах на сегодня....

15 08 2021 11:44:19

Бегство из большого города. Как миллениалы открыли для себя работу с видом на природу, а коронавирус помог им

Бегство из большого города. Как миллениалы открыли для себя работу с видом на природу, а коронавирус помог имБегство из большого города. Как миллениалы открыли для себя работу с видом на природу, а коронавирус помог им...

14 08 2021 14:58:21

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

13 08 2021 21:51:11

Владислав Рязанов: «Четверть поисковиков Подмосковья — это граждане от 14 до 18 лет»

Владислав Рязанов: «Четверть поисковиков Подмосковья — это граждане от 14 до 18 лет»Владислав Рязанов: «Четверть поисковиков Подмосковья — это граждане от 14 до 18 лет»...

12 08 2021 23:11:23

Меня зовут на вечеринку. Там вроде бы нет больных COVID-19

Меня зовут на вечеринку. Там вроде бы нет больных COVID-19Меня зовут на вечеринку. Там вроде бы нет больных COVID-19...

11 08 2021 21:34:20

Логопедический массаж

Логопедический массажЛогопедический массаж...

10 08 2021 0:29:25

Коронавирус в Казахстане: больницы переполнены, лекарства не достать

Коронавирус в Казахстане: больницы переполнены, лекарства не достатьКоронавирус в Казахстане: больницы переполнены, лекарства не достать...

09 08 2021 8:55:11

Истории вещей. Рассматриваем золотой венок из коллекции Бахрушинского музея

Истории вещей. Рассматриваем золотой венок из коллекции Бахрушинского музеяИстории вещей. Рассматриваем золотой венок из коллекции Бахрушинского музея...

08 08 2021 8:12:13

Анатолий Голомолзин: развитие биржевой торговли является ключевым элементом для проведения структурных реформ в отрасли

Анатолий Голомолзин: развитие биржевой торговли является ключевым элементом для проведения структурных реформ в отраслиАнатолий Голомолзин: развитие биржевой торговли является ключевым элементом для проведения структурных реформ в отрасли...

07 08 2021 14:49:42

Чем полезен сок моркови для организма человека

Чем полезен сок моркови для организма человекаЧем полезен сок моркови для организма человека...

06 08 2021 15:20:26

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::