Бизнес и муниципалитеты: «социальная» концессия может стать невозможной > Все о вирусах
Все о вирусах    

Бизнес и муниципалитеты: «социальная» концессия может стать невозможной

Бизнес и муниципалитеты: «социальная» концессия может стать невозможной

28 октября 2020 г. состоялось заседание Экспертного совета при Комитете по муниципально-частному партнерству Общероссийского Конгресса муниципальных образований (ОКМО), в ходе которого были подняты вопросы совершенствования законодательства о ГЧП и МЧП.

Отдельным пунктом обсуждались поправки, предлагаемые проектом ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования механизмов государственно-частного партнерства», разработанные Минэкономразвития России. Встреча прошла на площадке Торгово-промышленной палаты РФ.

На ней присутствовали ведущие эксперты в сфере ГЧП и МЧП, представители крупнейших банков, осуществляющих инвестиции в инфраструктурные проекты, представители ВЭБ Инфраструктура и ТПП РФ: Денис Качкин, Адвокатское бюро «Качкин и партнеры», Яна Иванова, Herbert Smith Freehills, Андрей Андерсен, PwC, Илья Скрипников, EY, Юрий Халимовский, «Делойт», Дамир Сухов и Олеся Хитяник, АО «КПМГ», Светлана Дубинчина, ВЭБ Инфраструктура, Анна Багинская, Сбербанк, Анатолий Суходолов, ВТБ Инфраструктурный Холдинг, Надежда Кострюкова и Алексей Туликов, НИИ «ВОСХОД», Анна Палагина, ректор МИМОП ТПП РФ
«Торгово-промышленная палата, учитывая её огромный опыт в законотворческой деятельности, готова работать в направлении совершенствования законодательства о ГЧП и МЧП» - отметил Владимир Гамза, Председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике.

Российские муниципалитеты нуждаются в совершенствовании законодательной базы, чтобы в полной мере использовать возможности механизма муниципально-частного партнерства (МЧП). Этот инструмент позволит муниципалитетам эффективно реализовывать социальные и инфраструктурные проекты, привлекая к активному сотрудничеству бизнес и банковский сектор.
Вел заседание депутат Государственной Думы ФС РФ, Председатель Комитета по муниципально-частному партнерству ОКМО Алексей Кобилев. Во вступительной речи он отметил потенциал реализации проектов в рамках модели МЧП: «Муниципально-частное партнёрство может лечь в основу новой социально-экономической политики государства, направленной на создание условий для устойчивого экономического роста и повышения благосостояния наших граждан».
В рамках состоявшейся дискуссии члeны Экспертного совета отметили, что рынок ГЧП/МЧП и концессий ждет перемен, но каждая поправка должна быть хорошо выверена, чтобы не навредить и без того хрупкому и молодому институту взаимодействия бизнеса и государства.
Одной из поправок, вызывающих вопросы у экспертов, является поправка в 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», согласно которой концедент не сможет возместить концессионеру более 80% понесенных затрат. «Такой подход делает невозможным реализацию в рамках концессионных соглашений проектов по созданию бесплатной инфраструктуры (например, бесплатных дорог).

Данную поправку принимать нецелесообразно, поскольку в противном случае это окажет крайне негативное влияние как на рынок ГЧП, так и на скорость создания инфраструктуры в РФ» - отметил Андрей Андерсен из PwC Legal, с чьим мнением согласились все присутствующие. В то же время закрепление в законе понятия института «особых обстоятельств», призванных нивелировать риски сторон соглашения, единогласно поддерживается экспертным сообществом.
Также на Экспертном совете обсуждался вопрос поручительства бюджета вышестоящего уровня (бюджета субъекта федерации) перед инвестором в проектах МЧП, чтобы избежать риск отсутствия средств в бюждете муниципального образования.

«Основная проблема для развития МЧП – отсутствие возможности со стороны субъектов РФ гарантировать исполнение муниципальными образованиями своих обязательств» - подчеркнул Анатолий Суходолов (ВТБ Инфраструктурный Холдинг).

При этом в ходе заседания неоднократно отмечалось, что множество обсуждаемых поправок носят «эволюционный хаpaктер», и сегодня необходимо в первую очередь обратить внимание на изменения в части возмещения затрат концедентом при создании объектов бесплатной инфраструктуры (о чем упоминалось ранее), а также на поправки в Бюджетный Кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с нормами Федерального закона от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации». «Такие изменения, по нашим оценкам, не просто остановят, а убьют рынок «социальных» проектов» - резюмировала Анна Багинская, руководитель Центра ГЧП ПАО Сбербанк.
Как особо отмечают эксперты, основным принципом изменения законодательства о ГЧП и концессиях должен быть принцип «не навреди», чтобы рынок развивался, а не получал дополнительные преграды. «Рынок МЧП и концессий очень ждет положительных законотворческих решений, поэтому впереди большая работа!» - заметил заместитель Председателя Комитета Кирилл Терентьев.




Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Пожилым жителям Подмосковья напомнили о правилах безопасности в Интернете

Пожилым жителям Подмосковья напомнили о правилах безопасности в ИнтернетеПожилым жителям Подмосковья напомнили о правилах безопасности в Интернете...

20 06 2021 19:41:21

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

19 06 2021 8:43:27

Сдать и спасти: кто может стать донором и почему это важно

Сдать и спасти: кто может стать донором и почему это важноСдать и спасти: кто может стать донором и почему это важно...

18 06 2021 15:23:24

Дисбактериоз - гроза менеджеров

Дисбактериоз - гроза менеджеровДисбактериоз - гроза менеджеров...

17 06 2021 1:11:33

Анатолий Голомолзин: О сочетании защиты и конкуренции, и потребителей

Анатолий Голомолзин: О сочетании защиты и конкуренции, и потребителейАнатолий Голомолзин: О сочетании защиты и конкуренции, и потребителей...

16 06 2021 5:47:59

Бык-прародитель: генные инженеры создали Адама для мужского стада Предполагается, что все его дети будут самцами, даже те, которые имеют хромосому ХХ

Бык-прародитель: генные инженеры создали Адама для мужского стада Предполагается, что все его дети будут самцами, даже те, которые имеют хромосому ХХБык-прародитель: генные инженеры создали Адама для мужского стада Предполагается, что все его дети будут самцами, даже те, которые имеют хромосому ХХ...

15 06 2021 18:21:45

Соцпакет или деньги? Чем работодатели мотивируют сотрудников.

Соцпакет или деньги? Чем работодатели мотивируют сотрудников.Соцпакет или деньги? Чем работодатели мотивируют сотрудников....

14 06 2021 20:32:36

Печем кулич и красим яйца: готовимся к Пасхе вместе с ребенком

Печем кулич и красим яйца: готовимся к Пасхе вместе с ребенкомПечем кулич и красим яйца: готовимся к Пасхе вместе с ребенком...

13 06 2021 8:10:42

Обязательная маркировка лекарств должна начаться с июля

Обязательная маркировка лекарств должна начаться с июляОбязательная маркировка лекарств должна начаться с июля...

12 06 2021 12:46:46

Бизнес в России одобрил введение "регуляторной гильотины" для системы лицензирования

Бизнес в России одобрил введение "регуляторной гильотины" для системы лицензированияБизнес в России одобрил введение "регуляторной гильотины" для системы лицензирования...

11 06 2021 17:38:22

«Такеда»: Сделать жизнь пациентов светлее

«Такеда»: Сделать жизнь пациентов светлее«Такеда»: Сделать жизнь пациентов светлее...

10 06 2021 2:35:48

О гриппе и мерах его профилактики

О гриппе и мерах его профилактикиО гриппе и мерах его профилактики...

09 06 2021 20:59:56

Вячеслав Дегтярёв, Mitra Clinic: «Биохакинг – реальный способ отвести свои биочасы назад!»

Вячеслав Дегтярёв, Mitra Clinic: «Биохакинг – реальный способ отвести свои биочасы назад!»Вячеслав Дегтярёв, Mitra Clinic: «Биохакинг – реальный способ отвести свои биочасы назад!»...

08 06 2021 6:35:46

Альянс «ОДИН ПОЯС – ОДИН ПУТЬ»: деловой мостик между Россией и Китаем

Альянс «ОДИН ПОЯС – ОДИН ПУТЬ»: деловой мостик между Россией и КитаемАльянс «ОДИН ПОЯС – ОДИН ПУТЬ»: деловой мостик между Россией и Китаем...

07 06 2021 9:22:22

FRIGOGLASS – 20 лет успешной работы на территории России

FRIGOGLASS – 20 лет успешной работы на территории РоссииFRIGOGLASS – 20 лет успешной работы на территории России...

06 06 2021 20:52:51

Головная боль при остеохондрозе шейного отдела

Головная боль при остеохондрозе шейного отделаГоловная боль при остеохондрозе шейного отдела...

05 06 2021 22:39:56

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской ФедерацииО тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации...

04 06 2021 17:54:43

Лаборатория «Гемотест»: Как меняется франчайзинг

Лаборатория «Гемотест»: Как меняется франчайзингЛаборатория «Гемотест»: Как меняется франчайзинг...

03 06 2021 19:10:29

Внести в список жизненно необходимых лекарств: станет ли дорогой препарат доступным для больных детей

Внести в список жизненно необходимых лекарств: станет ли дорогой препарат доступным для больных детейВнести в список жизненно необходимых лекарств: станет ли дорогой препарат доступным для больных детей...

02 06 2021 15:56:46

Влияние гормона-мелатонина на сон

Влияние гормона-мелатонина на сонВлияние гормона-мелатонина на сон...

01 06 2021 23:52:14

Oнкoлoг: «Детский paк можно полностью излечить»

Oнкoлoг: «Детский paк можно полностью излечить»Oнкoлoг: «Детский paк можно полностью излечить»...

31 05 2021 22:24:34

ПРОФЕССИЯ − БИЗНЕС-ТРЕНЕР

ПРОФЕССИЯ − БИЗНЕС-ТРЕНЕРПРОФЕССИЯ − БИЗНЕС-ТРЕНЕР...

30 05 2021 22:44:17

Как победители конкурса грантов Мэра Москвы реализовывали свои проекты

Как победители конкурса грантов Мэра Москвы реализовывали свои проектыКак победители конкурса грантов Мэра Москвы реализовывали свои проекты...

29 05 2021 16:47:13

Тюбинговые трассы и катание на хаски — чем заняться в Подмосковье на новогодних каникулах

Тюбинговые трассы и катание на хаски — чем заняться в Подмосковье на новогодних каникулахТюбинговые трассы и катание на хаски — чем заняться в Подмосковье на новогодних каникулах...

28 05 2021 4:12:56

Беговел, толокар, фитбол и батут для детей: что в них плохого?

Беговел, толокар, фитбол и батут для детей: что в них плохого?Беговел, толокар, фитбол и батут для детей: что в них плохого?...

27 05 2021 22:45:27

Светлана Налепова: «Социальный бизнес – это навсегда»

Светлана Налепова: «Социальный бизнес – это навсегда»Светлана Налепова: «Социальный бизнес – это навсегда»...

26 05 2021 3:30:12

"Страх присутствует, но страх перед болезнью сильнее". Как в России проходит вакцинация от коронавируса

"Страх присутствует, но страх перед болезнью сильнее". Как в России проходит вакцинация от коронавируса"Страх присутствует, но страх перед болезнью сильнее". Как в России проходит вакцинация от коронавируса...

25 05 2021 1:43:51

Корановирус в Португалии. Статистика и онлайн карта короновируса в Португалии

Корановирус в Португалии. Статистика и онлайн карта короновируса в ПортугалииСтатистика коронавируса в Португалии: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом в Португалии на сегодня....

24 05 2021 9:26:54

Особая экономическая зона преобразила город Дубна

Особая экономическая зона преобразила город ДубнаОсобая экономическая зона преобразила город Дубна...

23 05 2021 8:16:28

Союз женщин России: женское предпринимательство на особом контроле

Союз женщин России: женское предпринимательство на особом контролеСоюз женщин России: женское предпринимательство на особом контроле...

22 05 2021 9:42:33

Пандемия изменила подходы к регулированию в сфере обращения лекарств

Пандемия изменила подходы к регулированию в сфере обращения лекарствПандемия изменила подходы к регулированию в сфере обращения лекарств...

21 05 2021 14:42:51

О контроле за питанием в образовательных организациях

О контроле за питанием  в образовательных организацияхО контроле за питанием в образовательных организациях...

20 05 2021 21:32:57

Ликбез про коронавирус. Как отличить от ОРВИ, можно ли сделать тест самому и что такое сатурация

Ликбез про коронавирус. Как отличить от ОРВИ, можно ли сделать тест самому и что такое сатурацияЛикбез про коронавирус. Как отличить от ОРВИ, можно ли сделать тест самому и что такое сатурация...

19 05 2021 5:33:27

Андрей Цыганов: Инициативы ФАС направлены на совершенствование работы регулятора и упрощение жизни компаний

Андрей Цыганов: Инициативы ФАС направлены на совершенствование работы регулятора и упрощение жизни компанийАндрей Цыганов: Инициативы ФАС направлены на совершенствование работы регулятора и упрощение жизни компаний...

18 05 2021 18:53:51

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

17 05 2021 18:54:43

Когда в здравоохранении появится электронный документооборот

Когда в здравоохранении появится электронный документооборотКогда в здравоохранении появится электронный документооборот...

16 05 2021 3:49:55

Ежемecячный аналитический обзор рынка от DSM Group, июль 2019 года

Ежемecячный аналитический обзор рынка от DSM Group, июль 2019 годаЕжемecячный аналитический обзор рынка от DSM Group, июль 2019 года...

15 05 2021 16:21:19

Сергeй Собянин рассказал, как Москва борется с распространением COVID-19

Сергeй Собянин рассказал, как Москва борется с распространением COVID-19Сергeй Собянин рассказал, как Москва борется с распространением COVID-19...

14 05 2021 1:36:47

Вечная молодость: почему люди не стареют в летаргическом сне

Вечная молодость: почему люди не стареют в летаргическом снеВечная молодость: почему люди не стареют в летаргическом сне...

13 05 2021 3:47:24

«Онлайн-университет налоговой грамотности» Ответы на вопросы слушателей

«Онлайн-университет налоговой грамотности» Ответы на вопросы слушателей«Онлайн-университет налоговой грамотности» Ответы на вопросы слушателей...

12 05 2021 8:20:41

Сергeй Собянин предложил продлить действие налоговых льгот для социально значимых предприятий

Сергeй Собянин предложил продлить действие налоговых льгот для социально значимых предприятийСергeй Собянин предложил продлить действие налоговых льгот для социально значимых предприятий...

11 05 2021 0:13:35

Орнитарий в «Сокольниках»: зачем попугаю антидепрессанты, а соколу — дроны

Орнитарий в «Сокольниках»: зачем попугаю антидепрессанты, а соколу — дроныОрнитарий в «Сокольниках»: зачем попугаю антидепрессанты, а соколу — дроны...

10 05 2021 13:51:59

Больно глотать: 5 домашних способов помочь ребенку с больным горлом

Больно глотать: 5 домашних способов помочь ребенку с больным горломБольно глотать: 5 домашних способов помочь ребенку с больным горлом...

09 05 2021 21:52:49

20 лет со дня гибели подлодки "Курск": ответы на главные вопросы о трагедии

20 лет со дня гибели подлодки "Курск": ответы на главные вопросы о трагедии20 лет со дня гибели подлодки "Курск": ответы на главные вопросы о трагедии...

08 05 2021 8:53:55

Олег Рукодайный: Главное – создать условия!

Олег Рукодайный: Главное – создать условия!Олег Рукодайный: Главное – создать условия!...

07 05 2021 22:11:49

«Выгодно, чтобы человек болел»: что мешает здравоохранению развиваться и как это преодолеть

«Выгодно, чтобы человек болел»: что мешает здравоохранению развиваться и как это преодолеть«Выгодно, чтобы человек болел»: что мешает здравоохранению развиваться и как это преодолеть...

06 05 2021 17:36:39

«Моя семья»: метрические книги Главархива за зимние каникулы посмотрели онлайн более 100 тысяч человек

«Моя семья»: метрические книги Главархива за зимние каникулы посмотрели онлайн более 100 тысяч человек«Моя семья»: метрические книги Главархива за зимние каникулы посмотрели онлайн более 100 тысяч человек...

05 05 2021 5:25:43

Предупредить гестационный диабет можно

Предупредить гестационный диабет можноПредупредить гестационный диабет можно...

04 05 2021 1:16:38

Кота придет время: маркировать животных за свой счет россиян обяжут с 2021-го

Кота придет время: маркировать животных за свой счет россиян обяжут с 2021-гоКота придет время: маркировать животных за свой счет россиян обяжут с 2021-го...

03 05 2021 13:17:47

Сергeй Набатников, ПСК «ПЛАСТМЕТАЛЛ»: «Готовим переход в будущее!»

Сергeй Набатников, ПСК «ПЛАСТМЕТАЛЛ»: «Готовим переход в будущее!»Сергeй Набатников, ПСК «ПЛАСТМЕТАЛЛ»: «Готовим переход в будущее!»...

02 05 2021 18:10:53

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::