В России вступил в силу закон об обязательных требованиях к бизнесу > Все о вирусах
Все о вирусах    

В России вступил в силу закон об обязательных требованиях к бизнесу

В России вступил в силу закон об обязательных требованиях к бизнесу

Федеральный закон "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" с 1 ноября вступает в силу, он имеет ключевое значение в рамках механизма "регуляторной гильотины" и призван создать единообразные и понятные требования для ведения бизнеса.

Закон предусматривает признание утратившими силу и отмену до 1 января 2021 года нормативно-правовых актов (НПА) правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, актов РСФСР и СССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении госконтроля или надзора. Оценка соблюдения обязательных требований, вступивших в силу до 2020 года, будет недопустима, так же как и привлечение к административной ответственности за их несоблюдение.

"Новый закон является элементом реформы контрольно-надзорной деятельности и устанавливает правила принятия обязательных требований. Должны применяться следующие принципы: законность, обоснованность обязательных требований, правовая определенность и системность, открытость и предсказуемость, исполнимость обязательных требований", - пояснил РИА Новости советник уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей Антон Свириденко.

Руководитель экспортного центра "Деловой России" по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов Екатерина Авдеева объяснила агентству, что новый закон вводит чёткие регламенты принятия нормативных актов, в том числе исключает их хаотичное принятие, а также обязывает предоставлять срок не менее 90 дней для приведения бизнеса в соответствие им.

Значение закона

"Важно, что определяется четкий порядок применения требований в случае коллизии требований в различных НПА, так как идёт указание на необходимость применения акта большей юридической силы, а в случае равнозначности лицо, которое обязано их исполнять, вправе само выбрать, требования какого НПА исполнять, и привлечь к ответственности за неисполнение другого проверяющий орган его не сможет", - отметила Авдеева.

Также, по ее словам, немаловажно и то, что официально признаётся необходимость пересмотра требований не реже чем каждые шесть лет и фиксируется понятие экспериментального правового режима, что также очень важно для бизнеса.
"Вводится экспериментальный правовой режим, что мы считаем хорошим прогрессом – когда проводятся регуляторные эксперименты, изучается, как влияют новые требования на вопросы безопасности или как сказывается их упразднение", - согласился Свириденко.
Указание на необходимость создания реестра обязательных требований и корреспондирующая обязанность для органов надзора подготовить руководство по соблюдению обязательных требований также имеет немалое значение для четкости требований и понимания их бизнесом, считает Авдеева.

Эксперт также обратила внимание еще на ряд значимых нововведений, которые вписываются в концепцию механизма "регуляторной гильотины". Все они должны сделать систему контроля и надзора понятной, системной и прозрачной.

"Поэтому, безусловно, новый закон имеет большое значение для реализации механизма "регуляторной гильотины", создания единообразных и понятных требований для ведения бизнеса, искоренения злоупотрeблений со стороны проверяющих. Результаты можно будет оценить спустя определённое время, так как это будет зависеть не только от текста закона, но и от правоприменительной пpaктики", - полагает Авдеева.

Риски для бизнеса
В то же время руководитель экспертного центра при уполномоченном при президенте России по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович заявила агентству, что бизнес видит определенные риски в применении положений закона об обязательных требованиях со стороны контрольно-надзорных органов и судов в связи с тем, что при его подготовке не был учтен ряд важных замечаний бизнес-сообщества.

Так, в частности, закон определяет целью установления обязательных требований "защиту охраняемых законом ценностей". При этом, указывает собеседница агентства, в действующем законодательстве не определено понятие "охраняемых законами ценностей".
"Использование столь широкой категории в законе делает применение его положений непредсказуемым и высокорискованным для всех подконтрольных субъектов, в том числе из-за возможности произвольного и субъективного толкования содержания таких охраняемых законом ценностей должностными лицами контрольно-надзорных органов, непредсказуемости судебной пpaктики", - полагает Алехнович.

Кроме того, закон сузил понятие "обязательных требований" исключительно до требований, установленных НПА, что создает коллизию с законом "О техническом регулировании". "В ближайший год институт уполномоченных будет очень внимательно анализировать правоприменительную пpaктику и вносить предложения по совершенствованию как самой системы требований, так и федерального закона", - заявила Алехнович.

"В целом этот закон работает в паре с законом "О контроле и надзоре". Мы полагали, что требования должны разpaбатываться от вида деятельности, однако в последнем законе требования разpaбатываются от вида контроля. В этом наше замечание к комплексу этих законов, но в них, конечно, очень много прогрессивного", - заключил Свириденко.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Боли при беременности: когда нужно срочно идти к врачу

Боли при беременности: когда нужно срочно идти к врачуБоли при беременности: когда нужно срочно идти к врачу...

24 09 2021 18:31:24

Корановирус в Новгородской области. Статистика и онлайн карта короновируса

Корановирус в Новгородской области. Статистика и онлайн карта короновирусаСтатистика коронавируса в Новгородской области: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом в Новгородской области на сегодня....

23 09 2021 18:29:56

Подготовлен Обзор пpaктики рассмотрения жалоб на решения и предписания управлений службы за I квартал 2020 года

Подготовлен Обзор пpaктики рассмотрения жалоб на решения и предписания управлений службы за I квартал 2020 годаПодготовлен Обзор пpaктики рассмотрения жалоб на решения и предписания управлений службы за I квартал 2020 года...

22 09 2021 6:29:50

9 научных фактов о пользе и вреде какао

9 научных фактов о пользе и вреде какао9 научных фактов о пользе и вреде какао...

21 09 2021 22:17:57

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

20 09 2021 0:33:51

То, чего вы не знали о зелёном чае

То, чего вы не знали о зелёном чаеТо, чего вы не знали о зелёном чае...

19 09 2021 11:29:11

Титов: средства на выплату зарплат получат только 28% предприятий МСП

Титов: средства на выплату зарплат получат только 28% предприятий МСПТитов: средства на выплату зарплат получат только 28% предприятий МСП...

18 09 2021 5:55:39

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

17 09 2021 8:57:58

Хранители снов: как в Московском зоопарке ухаживают за животными в спячке

Хранители снов: как в Московском зоопарке ухаживают за животными в спячкеХранители снов: как в Московском зоопарке ухаживают за животными в спячке...

16 09 2021 14:40:40

Киловатты с накруткой

Киловатты с накруткойКиловатты с накруткой...

15 09 2021 15:17:31

Проверено временем: заводы и фабрики Москвы с многолетней историей

Проверено временем: заводы и фабрики Москвы с многолетней историейПроверено временем: заводы и фабрики Москвы с многолетней историей...

14 09 2021 0:26:28

Стоматит и гингивит у ребенка: симптомы и лечение

Стоматит и гингивит у ребенка: симптомы и лечениеСтоматит и гингивит у ребенка: симптомы и лечение...

13 09 2021 4:57:16

Решаем проблему: выпадают волосы после родов

Решаем проблему: выпадают волосы после родовРешаем проблему: выпадают волосы после родов...

12 09 2021 3:34:18

Новые технологии работают против теневой экономики

Новые технологии работают против теневой экономикиНовые технологии работают против теневой экономики...

11 09 2021 17:38:49

6 причин, почему мальчик обязательно должен играть в машинки

6 причин, почему мальчик обязательно должен играть в машинки6 причин, почему мальчик обязательно должен играть в машинки...

10 09 2021 0:18:42

В Москве открыто новое производство медицинских изделий для травматологии, ортопедии и протезирования

В Москве открыто новое производство медицинских изделий для травматологии, ортопедии и протезированияВ Москве открыто новое производство медицинских изделий для травматологии, ортопедии и протезирования...

09 09 2021 2:44:47

С 1 июня в Москве разрешат прогулки и спорт на свежем воздухе

С 1 июня в Москве разрешат прогулки и спорт на свежем воздухеС 1 июня в Москве разрешат прогулки и спорт на свежем воздухе...

08 09 2021 14:14:30

Врач-кардиолог: как питаться, если повышен холестерин

Врач-кардиолог: как питаться, если повышен холестеринВрач-кардиолог: как питаться, если повышен холестерин...

07 09 2021 19:47:55

Верховный суд признал доказательством тайную аудиозапись разговора

Верховный суд признал доказательством тайную аудиозапись разговораВерховный суд признал доказательством тайную аудиозапись разговора...

06 09 2021 13:16:22

Аптечные витамины - почему все не так и полезно, как обещают в рекламе?

Аптечные витамины - почему все не так и полезно, как обещают в рекламе?Аптечные витамины - почему все не так и полезно, как обещают в рекламе?...

05 09 2021 23:18:39

Беременность и пандемия COVID-19. Что нужно знать

Беременность и пандемия COVID-19. Что нужно знатьБеременность и пандемия COVID-19. Что нужно знать...

04 09 2021 21:39:29

Отсечь лишнее

Отсечь лишнееОтсечь лишнее...

03 09 2021 3:44:17

Комaнда профессионалов для любого бизнеса

Комaнда профессионалов для любого бизнесаКомaнда профессионалов для любого бизнеса...

02 09 2021 14:16:54

Мышонок Пик и котенок Шмяк. Шесть книг для чтения с детьми

Мышонок Пик и котенок Шмяк. Шесть книг для чтения с детьмиМышонок Пик и котенок Шмяк. Шесть книг для чтения с детьми...

01 09 2021 6:54:40

От импортозамещения – к экспорту лекарственных препаратов

От импортозамещения – к экспорту лекарственных  препаратов От импортозамещения – к экспорту лекарственных препаратов ...

31 08 2021 3:13:43

Платформа для рывка в фарминдустрии сформирована

Платформа для рывка в фарминдустрии сформированаПлатформа для рывка в фарминдустрии сформирована...

30 08 2021 6:39:13

Как в Подмосковье встать на учет по безработице онлайн

Как в Подмосковье встать на учет по безработице онлайнКак в Подмосковье встать на учет по безработице онлайн...

29 08 2021 17:49:23

Алла Самойлова: «Цель цифровой трaнcформации Росздравнадзора - максимальное удобство для граждан» Интервью руководителя Росздравнадзора «Российской газете»

Алла Самойлова: «Цель цифровой трaнcформации Росздравнадзора - максимальное удобство для граждан» Интервью руководителя Росздравнадзора «Российской газете»Алла Самойлова: «Цель цифровой трaнcформации Росздравнадзора - максимальное удобство для граждан» Интервью руководителя Росздравнадзора «Российской газете»...

28 08 2021 9:47:43

Ирина Никулина, генеральный директор фармацевтической компании «БУАРОН» в России

Ирина Никулина, генеральный директор фармацевтической компании «БУАРОН» в РоссииИрина Никулина, генеральный директор фармацевтической компании «БУАРОН» в России...

27 08 2021 0:18:36

Всемирный день психического здоровья 2020

Всемирный день психического здоровья 2020Всемирный день психического здоровья 2020...

26 08 2021 10:13:40

Птица Дpaкула: в Московском зоопарке появились редкие орлиные попугаи

Птица Дpaкула: в Московском зоопарке появились редкие орлиные попугаиПтица Дpaкула: в Московском зоопарке появились редкие орлиные попугаи...

25 08 2021 15:59:51

Эксперты фармотрасли наметили новые пути эффективного сотрудничества в рамках ЕАЭС

Эксперты фармотрасли наметили новые пути эффективного сотрудничества в рамках ЕАЭСЭксперты фармотрасли наметили новые пути эффективного сотрудничества в рамках ЕАЭС...

24 08 2021 5:28:10

Ирина Смирнова: «У наших клиентов нет необходимости глубоко вникать в бухгалтерию – они тратят время на развитие своего бизнеса и растут в десятки раз быстрее»

Ирина Смирнова: «У наших клиентов нет необходимости глубоко вникать в бухгалтерию – они тратят время на развитие своего бизнеса и растут в десятки раз быстрее»Ирина Смирнова: «У наших клиентов нет необходимости глубоко вникать в бухгалтерию – они тратят время на развитие своего бизнеса и растут в десятки раз быстрее»...

23 08 2021 10:27:34

Как одеваться зимой, чтобы не мерзнуть, не париться и не болеть

Как одеваться зимой, чтобы не мерзнуть, не париться и не болетьКак одеваться зимой, чтобы не мерзнуть, не париться и не болеть...

22 08 2021 9:26:13

Олег Карцов: «Мы будем двигаться дальше, развиваться и помогать друг другу!»

Олег Карцов: «Мы будем двигаться дальше, развиваться и помогать друг другу!»Олег Карцов: «Мы будем двигаться дальше, развиваться и помогать друг другу!»...

21 08 2021 2:38:29

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

20 08 2021 14:39:23

Кому, когда и как следует носить медицинские маски

Кому, когда и как следует носить медицинские маскиКому, когда и как следует носить медицинские маски...

19 08 2021 13:39:32

Друга выбирают не по породе. Как животные из приютов обретают дом

Друга выбирают не по породе. Как животные из приютов обретают домДруга выбирают не по породе. Как животные из приютов обретают дом...

18 08 2021 20:27:34

Как проблемы с позвоночником у мамы сказываются на будущем малыше: мнения врачей

Как проблемы с позвоночником у мамы сказываются на будущем малыше: мнения врачейКак проблемы с позвоночником у мамы сказываются на будущем малыше: мнения врачей...

17 08 2021 6:31:22

Коллегия налоговых органов Московской области подвела итоги работы за 9 месяцев 2019 года

Коллегия налоговых органов Московской области подвела итоги работы за 9 месяцев 2019 годаКоллегия налоговых органов Московской области подвела итоги работы за 9 месяцев 2019 года...

16 08 2021 6:54:21

Ребенок боится клоунов: о чем это говорит и что с этим делать

Ребенок боится клоунов: о чем это говорит и что с этим делатьРебенок боится клоунов: о чем это говорит и что с этим делать...

15 08 2021 16:38:29

Челябинским предпринимателям рассказали, как настроить экспорт в Китай «на удаленке»

Челябинским предпринимателям рассказали, как настроить экспорт в Китай «на удаленке»Челябинским предпринимателям рассказали, как настроить экспорт в Китай «на удаленке»...

14 08 2021 23:13:22

Черная полоска: во всех регионах не хватает тестов для диабетиков В 2020 году пациенты получили расходников для глюкометров в пять раз меньше нормы

Черная полоска: во всех регионах не хватает тестов для диабетиков В 2020 году пациенты получили расходников для глюкометров в пять раз меньше нормыЧерная полоска: во всех регионах не хватает тестов для диабетиков В 2020 году пациенты получили расходников для глюкометров в пять раз меньше нормы...

13 08 2021 11:44:20

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

12 08 2021 0:57:15

COVID-19: отвечаем на основные вопросы

COVID-19: отвечаем на основные вопросыCOVID-19: отвечаем на основные вопросы...

11 08 2021 19:20:27

Вирус папилломы человека. Что надо знать - от а до я

Вирус папилломы человека. Что надо знать - от а до яВирус папилломы человека. Что надо знать - от а до я...

10 08 2021 20:49:36

Корановирус в Нидерландах. Статистика и онлайн карта короновируса в Нидерландах

Корановирус в Нидерландах. Статистика и онлайн карта короновируса в НидерландахСтатистика коронавируса в Нидерландах: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом в Нидерландах на сегодня....

09 08 2021 4:11:13

Сергeй Собянин — о создании временных корпусов для долечивания пациентов с COVID-19

Сергeй Собянин — о создании временных корпусов для долечивания пациентов с COVID-19Сергeй Собянин — о создании временных корпусов для долечивания пациентов с COVID-19...

08 08 2021 18:36:40

Платформа для рывка в фарминдустрии сформирована

Платформа для рывка в фарминдустрии сформированаПлатформа для рывка в фарминдустрии сформирована...

07 08 2021 20:10:38

Изобретатели велосипедов

Изобретатели велосипедовИзобретатели велосипедов...

06 08 2021 11:29:10

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::