В России вступил в силу закон об обязательных требованиях к бизнесу > Все о вирусах
Все о вирусах    

В России вступил в силу закон об обязательных требованиях к бизнесу

В России вступил в силу закон об обязательных требованиях к бизнесу

Федеральный закон "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" с 1 ноября вступает в силу, он имеет ключевое значение в рамках механизма "регуляторной гильотины" и призван создать единообразные и понятные требования для ведения бизнеса.

Закон предусматривает признание утратившими силу и отмену до 1 января 2021 года нормативно-правовых актов (НПА) правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, актов РСФСР и СССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении госконтроля или надзора. Оценка соблюдения обязательных требований, вступивших в силу до 2020 года, будет недопустима, так же как и привлечение к административной ответственности за их несоблюдение.

"Новый закон является элементом реформы контрольно-надзорной деятельности и устанавливает правила принятия обязательных требований. Должны применяться следующие принципы: законность, обоснованность обязательных требований, правовая определенность и системность, открытость и предсказуемость, исполнимость обязательных требований", - пояснил РИА Новости советник уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей Антон Свириденко.

Руководитель экспортного центра "Деловой России" по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов Екатерина Авдеева объяснила агентству, что новый закон вводит чёткие регламенты принятия нормативных актов, в том числе исключает их хаотичное принятие, а также обязывает предоставлять срок не менее 90 дней для приведения бизнеса в соответствие им.

Значение закона

"Важно, что определяется четкий порядок применения требований в случае коллизии требований в различных НПА, так как идёт указание на необходимость применения акта большей юридической силы, а в случае равнозначности лицо, которое обязано их исполнять, вправе само выбрать, требования какого НПА исполнять, и привлечь к ответственности за неисполнение другого проверяющий орган его не сможет", - отметила Авдеева.

Также, по ее словам, немаловажно и то, что официально признаётся необходимость пересмотра требований не реже чем каждые шесть лет и фиксируется понятие экспериментального правового режима, что также очень важно для бизнеса.
"Вводится экспериментальный правовой режим, что мы считаем хорошим прогрессом – когда проводятся регуляторные эксперименты, изучается, как влияют новые требования на вопросы безопасности или как сказывается их упразднение", - согласился Свириденко.
Указание на необходимость создания реестра обязательных требований и корреспондирующая обязанность для органов надзора подготовить руководство по соблюдению обязательных требований также имеет немалое значение для четкости требований и понимания их бизнесом, считает Авдеева.

Эксперт также обратила внимание еще на ряд значимых нововведений, которые вписываются в концепцию механизма "регуляторной гильотины". Все они должны сделать систему контроля и надзора понятной, системной и прозрачной.

"Поэтому, безусловно, новый закон имеет большое значение для реализации механизма "регуляторной гильотины", создания единообразных и понятных требований для ведения бизнеса, искоренения злоупотрeблений со стороны проверяющих. Результаты можно будет оценить спустя определённое время, так как это будет зависеть не только от текста закона, но и от правоприменительной пpaктики", - полагает Авдеева.

Риски для бизнеса
В то же время руководитель экспертного центра при уполномоченном при президенте России по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович заявила агентству, что бизнес видит определенные риски в применении положений закона об обязательных требованиях со стороны контрольно-надзорных органов и судов в связи с тем, что при его подготовке не был учтен ряд важных замечаний бизнес-сообщества.

Так, в частности, закон определяет целью установления обязательных требований "защиту охраняемых законом ценностей". При этом, указывает собеседница агентства, в действующем законодательстве не определено понятие "охраняемых законами ценностей".
"Использование столь широкой категории в законе делает применение его положений непредсказуемым и высокорискованным для всех подконтрольных субъектов, в том числе из-за возможности произвольного и субъективного толкования содержания таких охраняемых законом ценностей должностными лицами контрольно-надзорных органов, непредсказуемости судебной пpaктики", - полагает Алехнович.

Кроме того, закон сузил понятие "обязательных требований" исключительно до требований, установленных НПА, что создает коллизию с законом "О техническом регулировании". "В ближайший год институт уполномоченных будет очень внимательно анализировать правоприменительную пpaктику и вносить предложения по совершенствованию как самой системы требований, так и федерального закона", - заявила Алехнович.

"В целом этот закон работает в паре с законом "О контроле и надзоре". Мы полагали, что требования должны разpaбатываться от вида деятельности, однако в последнем законе требования разpaбатываются от вида контроля. В этом наше замечание к комплексу этих законов, но в них, конечно, очень много прогрессивного", - заключил Свириденко.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Где жила Марина Цветаева и творила Вера Мухина: чат-бот приглашает на новую экскурсию

Где жила Марина Цветаева и творила Вера Мухина: чат-бот приглашает на новую экскурсиюГде жила Марина Цветаева и творила Вера Мухина: чат-бот приглашает на новую экскурсию...

21 06 2021 9:40:58

О Всемирном дне борьбы с гепатитом

О Всемирном дне борьбы с гепатитомО Всемирном дне борьбы с гепатитом...

20 06 2021 2:44:53

Детские пособия — 2021: какие выплаты положены семьям и как их получить

Детские пособия — 2021: какие выплаты положены семьям и как их получитьДетские пособия — 2021: какие выплаты положены семьям и как их получить...

19 06 2021 21:46:31

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

18 06 2021 6:42:51

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

17 06 2021 18:16:10

Более 80% предприятий проверено на соответствие стандартам

Более 80% предприятий проверено на соответствие стандартам Более 80% предприятий проверено на соответствие стандартам ...

16 06 2021 1:14:50

“Я есть! Я важен!”: взгляд на мир и себя глазами мамы

“Я есть! Я важен!”: взгляд на мир и себя глазами мамы“Я есть! Я важен!”: взгляд на мир и себя глазами мамы...

15 06 2021 21:18:17

Главное за неделю в Подмосковье: начало вакцинации от Covid-19 и подготовка к Новому году

Главное за неделю в Подмосковье: начало вакцинации от Covid-19 и подготовка к Новому годуГлавное за неделю в Подмосковье: начало вакцинации от Covid-19 и подготовка к Новому году...

14 06 2021 22:53:47

Из Дании с любовью. Урбанист и архитектор Ян Гeйл делится впечатлениями о Москве

Из Дании с любовью. Урбанист и архитектор Ян Гeйл делится впечатлениями о МосквеИз Дании с любовью. Урбанист и архитектор Ян Гeйл делится впечатлениями о Москве...

13 06 2021 22:18:50

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

12 06 2021 11:22:42

Экономика-2020. Как Москва справляется с пандемией

Экономика-2020. Как Москва справляется с пандемиейЭкономика-2020. Как Москва справляется с пандемией...

11 06 2021 7:18:18

На VI Всероссийском форуме «Национальная система квалификаций России» обсудили новые реалии рынка труда

На VI Всероссийском форуме «Национальная система квалификаций России» обсудили новые реалии рынка трудаНа VI Всероссийском форуме «Национальная система квалификаций России» обсудили новые реалии рынка труда...

10 06 2021 21:53:47

Самый быстрый тест на коронавирус

Самый быстрый тест на коронавирусСамый быстрый тест на коронавирус...

09 06 2021 0:47:35

Какие заболевания может вызвать употрeбление мраморной говядины

Какие заболевания может вызвать употрeбление мраморной говядиныКакие заболевания может вызвать употрeбление мраморной говядины...

08 06 2021 5:33:21

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

07 06 2021 7:19:55

Выдачи автокредитов в июне превзошли показатели прошлого года

Выдачи автокредитов в июне превзошли показатели прошлого годаВыдачи автокредитов в июне превзошли показатели прошлого года...

06 06 2021 4:40:49

Сергeй Собянин: В госпитале на ВДНХ создана уникальная реанимационная система

Сергeй Собянин: В госпитале на ВДНХ создана уникальная реанимационная системаСергeй Собянин: В госпитале на ВДНХ создана уникальная реанимационная система...

05 06 2021 5:42:29

Мраморное мясо и печень фуа-гра: ожирение в самоизоляции

Мраморное мясо и печень фуа-гра: ожирение в самоизоляцииМраморное мясо и печень фуа-гра: ожирение в самоизоляции...

04 06 2021 18:11:41

Путь на Русский Север: возвращение к себе

Путь на Русский Север: возвращение к себеПуть на Русский Север: возвращение к себе...

03 06 2021 23:43:44

Собрать по картинке: как реставраторы восстанавливают исторические павильоны ВДНХ

Собрать по картинке: как реставраторы восстанавливают исторические павильоны ВДНХСобрать по картинке: как реставраторы восстанавливают исторические павильоны ВДНХ...

02 06 2021 11:59:31

В Москве открыто новое производство медицинских изделий для травматологии, ортопедии и протезирования

В Москве открыто новое производство медицинских изделий для травматологии, ортопедии и протезированияВ Москве открыто новое производство медицинских изделий для травматологии, ортопедии и протезирования...

01 06 2021 10:47:52

Шоколадная фабрика «Конфаэль»: законодатель мод среди сладких подарков

Шоколадная фабрика «Конфаэль»: законодатель мод среди сладких подарковШоколадная фабрика «Конфаэль»: законодатель мод среди сладких подарков...

31 05 2021 1:48:29

Титов: средства на выплату зарплат получат только 28% предприятий МСП

Титов: средства на выплату зарплат получат только 28% предприятий МСПТитов: средства на выплату зарплат получат только 28% предприятий МСП...

30 05 2021 2:29:14

Учим ребенка играть в шахматы: как и зачем

Учим ребенка играть в шахматы: как и зачемУчим ребенка играть в шахматы: как и зачем...

29 05 2021 14:55:38

От шляпки до туфель. В чем встречали весну москвички в середине ХХ века

От шляпки до туфель. В чем встречали весну москвички в середине ХХ векаОт шляпки до туфель. В чем встречали весну москвички в середине ХХ века...

28 05 2021 17:12:36

Корановирус в Португалии. Статистика и онлайн карта короновируса в Португалии

Корановирус в Португалии. Статистика и онлайн карта короновируса в ПортугалииСтатистика коронавируса в Португалии: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом в Португалии на сегодня....

27 05 2021 11:23:47

Артур Викторович Болотников, глава городского округа Воскресенск: «Главный крупномасштабный инвестиционный проект в Воскресенске на сегодняшний день – это строительство тепличного комплекса «Подмосковье»: на земельном участке площадью 130 га появятся тепл

Артур Викторович Болотников, глава городского округа Воскресенск: «Главный крупномасштабный инвестиционный проект в Воскресенске на сегодняшний день – это строительство тепличного комплекса «Подмосковье»: на земельном участке площадью 130 га появятся теплАртур Викторович Болотников, глава городского округа Воскресенск: «Главный крупномасштабный инвестиционный проект в Воскресенске на сегодняшний день – это строительство тепличного комплекса «Подмосковье»: на земельном участке площадью 130 га появятся тепл...

26 05 2021 6:52:18

Андрей Цыганов: контроль за независимыми сектopaльными регуляторами – важная мера обеспечения конкуренции

Андрей Цыганов: контроль за независимыми сектopaльными регуляторами – важная мера обеспечения конкуренцииАндрей Цыганов: контроль за независимыми сектopaльными регуляторами – важная мера обеспечения конкуренции...

25 05 2021 19:28:45

Боевое крещение: как прошел год работы ординаторов в городских поликлиниках

Боевое крещение: как прошел год работы ординаторов в городских поликлиникахБоевое крещение: как прошел год работы ординаторов в городских поликлиниках...

24 05 2021 22:47:20

Дети и газировка

Дети и газировкаДети и газировка...

23 05 2021 20:41:23

Научно-производственная компания «RUBEZH»: Опережая угрозы, делать мир безопаснее

Научно-производственная компания «RUBEZH»: Опережая угрозы, делать мир безопаснееНаучно-производственная компания «RUBEZH»: Опережая угрозы, делать мир безопаснее...

22 05 2021 14:52:29

«Хухтамаки. Упаковка из волокна»: экологично, инновационно

«Хухтамаки. Упаковка из волокна»: экологично, инновационно«Хухтамаки. Упаковка из волокна»: экологично, инновационно...

21 05 2021 8:54:16

Закон Божий, музыка и география. Как учились московские гимназистки в XIX веке

Закон Божий, музыка и география. Как учились московские гимназистки в XIX векеЗакон Божий, музыка и география. Как учились московские гимназистки в XIX веке...

20 05 2021 2:34:16

Какие лекарства можно принимать беременным: заблуждения и факты

Какие лекарства можно принимать беременным: заблуждения и фактыКакие лекарства можно принимать беременным: заблуждения и факты...

19 05 2021 1:14:32

Реформа унитарных предприятий. С чего начать?

Реформа унитарных предприятий. С чего начать?Реформа унитарных предприятий. С чего начать?...

18 05 2021 7:54:35

С прививкой сквозь карантины: как мы будем путешествовать в 2021 году

С прививкой сквозь карантины: как мы будем путешествовать в 2021 годуС прививкой сквозь карантины: как мы будем путешествовать в 2021 году...

17 05 2021 1:56:17

Гормон роста: как его использование может повлиять на здоровье женщины

Гормон роста: как его использование может повлиять на здоровье женщиныГормон роста: как его использование может повлиять на здоровье женщины...

16 05 2021 9:43:14

«Чудо», «Почта», «Айболит». Шесть книг для чтения с детьми

«Чудо», «Почта», «Айболит». Шесть книг для чтения с детьми«Чудо», «Почта», «Айболит». Шесть книг для чтения с детьми...

15 05 2021 21:54:50

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

14 05 2021 16:22:50

Можно ли подавить аппетит водой?

Можно ли подавить аппетит водой?Можно ли подавить аппетит водой?...

13 05 2021 17:33:56

«Это настоящий полноценный госпиталь». Как лечат от COVID-19 в «Крылатском»

«Это настоящий полноценный госпиталь». Как лечат от COVID-19 в «Крылатском»«Это настоящий полноценный госпиталь». Как лечат от COVID-19 в «Крылатском»...

12 05 2021 6:20:48

Валерий Самохвалов: «Главное – это люди, коллектив дружных, целеустремлённых и умелых сотрудников»

Валерий Самохвалов: «Главное – это люди, коллектив дружных, целеустремлённых и умелых сотрудников»Валерий Самохвалов: «Главное – это люди, коллектив дружных, целеустремлённых и умелых сотрудников»...

11 05 2021 14:53:22

Что на самом деле написано в рекомендациях ВОЗ про всеобщее ношение масок

Что на самом деле написано в рекомендациях ВОЗ про всеобщее ношение масокЧто на самом деле написано в рекомендациях ВОЗ про всеобщее ношение масок...

10 05 2021 9:32:20

В ОЭЗ «Дубна» построят завод по производству генераторных установок

В ОЭЗ «Дубна» построят завод по производству генераторных установокВ ОЭЗ «Дубна» построят завод по производству генераторных установок...

09 05 2021 1:56:40

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

08 05 2021 10:40:15

Правовой обзор законодательства по закупкам за период с 16.03.2020 по 27.03.2020

Правовой обзор законодательства по закупкам за период с 16.03.2020 по 27.03.2020Правовой обзор законодательства по закупкам за период с 16.03.2020 по 27.03.2020...

07 05 2021 17:45:27

Мифы и факты о гриппе

Мифы и факты о гриппеМифы и факты о гриппе...

06 05 2021 18:35:42

Вирусу сделают больно

Вирусу сделают больноВирусу сделают больно...

05 05 2021 11:46:40

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

04 05 2021 20:45:11

Сеченовский университет возглавил рейтинг медицинских вузов страны

Сеченовский университет возглавил рейтинг медицинских вузов страны...

03 05 2021 22:53:33

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::