В ФАС рассказали, как изменятся надбавки на лекарства из перечня ЖНВЛП > Все о вирусах
Все о вирусах    

В ФАС рассказали, как изменятся надбавки на лекарства из перечня ЖНВЛП

В ФАС рассказали, как изменятся надбавки на лекарства из перечня ЖНВЛП

fc75d3b6

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) планирует реформировать систему оптовых и розничных надбавок на жизненно важные лекарственные препараты, убрав заинтересованность аптек в продаже преимущественно дорогих лекарств. Подробности "РГ" рассказала заместитель начальника Управления контроля здравоохранения ФАС Дарья Старых.

Какие изменения ожидают рынок в части установления надбавок на жизненно важные лекарственные препараты?

Дарья Старых: Начнем с простого примера. Ни для кого не секрет, что на большую часть фармпрепаратов сегодня существует очень большой разброс цен. Наш отечественный препарат может стоить 20 рублей, а импортный оригинальный - 200. Исходя из существующей сейчас системы формирования надбавок, а она формируется в процентном соотношении, что выгоднее продавать аптеке? Естественно тот препарат, который стоит дороже. В этой связи антимонопольная служба поставила перед собой амбициозную задачу ликвидировать сложившийся диспаритет и сделать так, чтобы аптекам было одинаково выгодно продавать лекарства из разных ценовых групп.

Но как это сделать?
Дарья Старых: В прошлом году ФАС заказала научно исследовательскую работу для изучения этой темы, которая, в том числе, учитывает международную пpaктику. Я пока не буду подробно на этом останавливаться, но мы планируем предложить комбинированный механизм применения процентных и абсолютных значений. Это позволит исключить заинтересованность аптечных сетей продавать преимущественно дорогой препарат.

В связи с масштабностью планируемых изменений, которые безусловно требуют детальной проработки и согласования с участниками рынка, мы планируем внедрять новую систему в ближайшие несколько лет.

Причём, эту работу мы планируем проводить максимально аккуратно, с конкретными расчетами, и будем выносить все наши предложения на общественное обсуждение.

И когда можно ожидать этих изменений?

Дарья Старых: На самом деле они происходят уже сейчас. Такие глобальные вещи для рынка не решаются одним росчерком пера или постановлением. Это всегда пакетное решение, которое требует внесения изменений в целый ряд законных и подзаконных актов. ФАС России совместно с правительством, а также заинтересованными министерствами и ведомствами уже готовит почву для дальнейших изменений в сфере торговых надбавок на лекарственные препараты.

Ценовое регулирование на лекарственные препараты осуществляется на двух уровнях: на федеральном и на региональном. На федеральном уровне - это регистрация предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты. Регистрация цен осуществляется Минздравом России, ФАС России проводит экономический анализ цен производителей. Соответственно производители не могут продавать товар по цене выше, чем зарегистрированные цены. Если цена на препарат не зарегистрирована, то такой препарат не допускается к обращению на рынке.

Куда больший эффект для системы имеет региональный уровень - это установление предельных размеров оптовых и розничных надбавок. Как раз те полномочия, которые закреплены за субъектами РФ. Подчеркну, что эти полномочия также действуют с конца 2009 года, а с 2015 года надбавки могут быть установлены только после их согласования с антимонопольной службой.
Вы говорите о системе, которая действует уже более 10 лет. Соответствует ли она современным реалиям?

Дарья Старых: Действующая методика была разработана Федеральной службой по тарифам, которая пять лет назад была расформирована. Это, в том числе одна из причин, по которой мы её меняем. Итак, как я уже говорила ранее, на федеральном уровне ценовое регулирование осуществляют Минздрав и ФАС России. На региональном уровне каждый субъект РФ назначает уполномоченный орган в области тарифного регулирования, который устанавливает уровень надбавок и ведет их ежегодный мониторинг. Существует специальная Единая информационно-аналитическая система (ФГИС ЕИАС), содержащая электронные шаблоны расчетов, которые позволяют это реализовывать. В соответствии с действующим законодательством, не менее 15 % аптечных и оптовых организаций в каждом субъекте в постоянном режиме должны заносить в ЕИАС данные о валовой прибыли, о средневзвешенных ценах производителей и другую необходимую информацию, которая в последствии используется для установления надбавок. На основе этих отчетов ФАС делает экономический анализ, соответствует ли надбавка заданному уровню, достаточно ли ее для покрытия расходов оптового и розничного звена. Если регион видит, что действующей надбавки недостаточно или по тем или иным причинам ее необходимо напротив уменьшить, субъекту необходимо подать документы для ее изменения. После проведения экономического анализа ФАС принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании.

Сейчас процедуру общественного обсуждения проходит проект приказа ФАС "Об утверждении методики установления субъектами предельных размеров розничных и оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на препараты из перечня ЖНВЛП". Что изменится в связи с его принятием?

Дарья Старых: Для начала скажу, что это как раз пакетное решение, которое во многом связано со вступлением в силу с 1 марта 2020 года ФЗ № 475, внесшего изменения в статью 63 закона "Об обращении лекарственных средств". Поэтому нами был разработан проект Методики, который приводит ее в соответствие с действующей редакцией этого закона.
Этими нормативными актами нам удалось устранить возникавшие ранее разночтения в тpaктовке, учитывать ли при расчете надбавки налог на добавленную стоимость (НДС) или нет. Поскольку законодательство ранее не содержало четкой формулировки в каких случаях нужно применять при расчётах НДС, а в каких нет, каждый из субъектов действовал по-разному, в том числе и контрольные органы. Упоминание НДС, в принципе, отсутствовало. Сейчас мы все привели к единообразию и ликвидировали даже гипотетическую возможность дискриминации организаций в зависимости от системы общего или упрощенного налогового обложения.

Измененная тpaктовка звучит так: "сумма без НДС не должна превышать фактическую отпускную цену с учетом оптовых и розничных надбавок, примененной к фактической отпускной цене без НДС". Таким образом, мы вынесли НДС и прописали, что все надбавки исчисляются от фактической отпускной цены без учета этого налога. И сумма, которая контролируется, контролируется без учета НДС. При этом сам НДС, естественно, никто не отменяет, он исчисляется, но его расчет вынесен на налоговое законодательство.

Еще какие-то существенные изменения документом подразумеваются?

Дарья Старых: Второй очень важный момент, который методология решает, это вопрос установления надбавок на препараты, содержащие наркотические и психотропные вещества.

Ранее методика, давала возможность регионам, выделять увеличенный размер оптовых и розничных надбавок для наркотических препаратов, но не устанавливала такую обязанность. Получалось так, что некоторые регионы, в силу разных причин не отслеживали рентабельность их реализации. Сейчас особый размер надбавок для наркотических и психотропных препаратов установлен не более чем в 60 субъектах РФ.
Мы прописали в методике, что каждый регион должен выделить наркотические препараты в отдельную группу и установить для них отдельный размер оптово-розничных надбавок, в случае такой необходимости. Теперь регионы законодательно обязаны это делать, что позволит избежать ситуации, при которой каким-то регионам не выгодно поставлять наркотические препараты.

А как отразятся изменения методики на цене для конечного потребителя?

Дарья Старых: Никак. Это отразится только на действующих ценовых группах, по которым устанавливаются надбавки. У нас исторически с 2009 года были три ценовые группы: первая - до 50 рублей, вторая - от 50 до 500 рублей, и третья - выше 500 рублей. Такая ситуация тянулась 10 лет до вступления в силу новой методики расчёта предельных отпускных цен производителей, когда мы увеличили нижний ценовой сегмент с 50 до 100 руб., а в надбавках до сих пор он оставался до 50 рублей. Необходимо было всё синхронизировать. Теперь первая ценовая группа для установления надбавок увеличена до 100 рублей, вторая - от 100 до 500 рублей и третья - свыше 500 рублей, что так же должно повысить доступность препаратов нижнего ценового сегмента.



Текст: Светлана Ментюкова
( Ссылка )
Российская газета




«НАСТОЯЩИЙ УСПЕХ – это когда твой инновационный препарат принял мир»

«НАСТОЯЩИЙ УСПЕХ –  это когда твой инновационный  препарат принял мир» Он первым наладил с представителями этого государства «бизнес- диалог» (вот так попутно и название нашего издательства упомянул совсем не лишний раз), полезное дело сделал...

20 01 2022 19:26:45

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России Определён круг лиц, с которыми они контактировали...

19 01 2022 2:52:31

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом 2021 зарегистрировано 103 411 299 подтверждённых случаев (прирост за сутки 454 105 случаев; 0,44%)...

18 01 2022 11:19:28

Логопедический массаж

Логопедический массаж С его помощью воздействуют на биологически активные точки;- Зондовый массаж делают с помощью специальных инструментов – массажных зондов...

17 01 2022 7:25:52

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России Определён круг лиц, с которыми они контактировали...

16 01 2022 14:48:55

Самое популярное детское слабительное - сироп лактулозы

Самое популярное детское слабительное - сироп лактулозы В тонком кишечнике с лактулозой ничего не происходит: во-первых, она не всасывается, во-вторых, у человека и других млекопитающих нет ферментов, способных каким бы то ни было способом ее переваривать...

15 01 2022 16:59:41

От печей до ТЭЦ: история теплоснабжения Москвы

От печей до ТЭЦ: история теплоснабжения Москвы С этого момента началась история городского центрального отопления...

14 01 2022 8:44:23

ФТС России: данные об экспорте-импорте России за 2019 год

ФТС России: данные об экспорте-импорте России за 2019 год США  и по сравнению с январем-декабрем 2018 года снизился на 3,0%...

13 01 2022 12:55:20

Танцы, цветы, русалки: ВДНХ приглашает отметить 8 Марта

Танцы, цветы, русалки: ВДНХ приглашает отметить 8 Марта Отмечать праздник здесь будут с 6 по 8 марта...

12 01 2022 8:37:52

Контроль под градусом: пьянство родителей приводит к трагедиям с детьми Могут ли органы опеки справиться с алкоголизмом отцов и матерей

Контроль под градусом: пьянство родителей приводит к трагедиям с детьми Могут ли органы опеки справиться с алкоголизмом отцов и матерей Днем пошел дождь, и все они укрылись в лесу, где взрослые начали употрeбллять спиртное, а ребенку дали поиграть дядин мобильный телефон...

10 01 2022 21:58:21

Олег Карцов: «Мы будем двигаться дальше, развиваться и помогать друг другу!»

Олег Карцов: «Мы будем двигаться дальше, развиваться и помогать друг другу!» Постоянное развитие парка ведёт к повышению уровня жизни населения восточного Подмосковья: создаются новые рабочие места, развивается промышленность, привлекаются инвестиции в регион...

09 01 2022 22:22:11

В ОЭЗ «Дубна» будет создан Центр радиационной стерилизации медицинских изделий

В ОЭЗ «Дубна» будет создан Центр радиационной стерилизации медицинских изделий Он направлен на развитие потенциала медицинской промышленности и укрепление позиций Медико-технического кластера Московской области (МТК МО)...

08 01 2022 20:13:53

Сухость и трещины: как ухаживать за кожей зимой. Советы врача-дерматолога

Сухость и трещины: как ухаживать за кожей зимой. Советы врача-дерматолога «Чемпионат» посоветовался с врачом-дерматологом Марией Васильевой и узнал, что нужно делать, чтобы выглядеть и чувствовать себя лучше всех даже зимой...

07 01 2022 23:57:40

Как мы растим врунов: 4 причины детской лжи

Как мы растим врунов: 4 причины детской лжи Ведь лжецами дети не рождаются, они ими становятся под чутким руководством взрослых...

06 01 2022 22:20:55

Более 300 голосований: как «Активный гражданин» менял город в этом году

Более 300 голосований: как «Активный гражданин» менял город в этом году Узнать больше о результатах работы проекта можно на специальной странице...

05 01 2022 3:13:20

Горькая пилюля: можно ли вылечить депрессию медикаментами

Горькая пилюля: можно ли вылечить депрессию медикаментами Своим взглядом на проблему с «Известиями» поделились специалисты и те, кто сам пережил депрессию...

04 01 2022 16:55:14

Марина Шилкина: «Решение всегда внутри тебя»

Марина Шилкина: «Решение всегда внутри тебя» В течение года семья предпринимателя открыла ещё 3 дошкольных учреждения в городе Самаре...

03 01 2022 6:39:15

Неожиданные средства от колик у ребенка: чай ройбуш, фен и простой массаж

Неожиданные средства от колик у ребенка: чай ройбуш, фен и простой массаж Что на самом деле болит у ребенка при коликах В большинстве случаев то, что называют "коликами", является головной болью и не имеет прямого отношения к кишечнику...

02 01 2022 6:41:56

«Ручной ребенок»: почему малыш постоянно просится на руки

«Ручной ребенок»: почему малыш постоянно просится на руки В чем причина?«Не приучай к рукам, потом на шею сядет!»...

01 01 2022 17:48:44

16 км/ч: почему мы чихаем с такой скоростью

16 км/ч: почему мы чихаем с такой скоростью Эта защитная реакция организма является еще и рефлекторной в ответ на раздражение слизистой носовой полости микробами и аллергенами...

31 12 2021 9:11:55

Ежемecячный аналитический обзор рынка от DSM Group, май 2019 года

Ежемecячный аналитический обзор рынка от DSM Group, май 2019 года В отчетах проанализированы объем фармрынка России и его динамика, структура рынка, объемы импорта лекарственных средств, цены, а также лидеры среди производителей ЛС и БАД и наиболее успешные торговые наименования ЛС и БАД...

30 12 2021 12:33:31

«Еврострой» трудится для вас!

«Еврострой» трудится для вас! Благоустройство прилегающих территории и озеленение участков также довольно трудоемкий и ответственный процесс, который требует продуманного подхода и четкого плана действий...

29 12 2021 8:24:10

Санитайзеры и плавающий график: как изменится работа российских школ из-за пандемии

Санитайзеры и плавающий график: как изменится работа российских школ из-за пандемии За классами закрепят кабинеты, учеников переведут на плавающий график...

28 12 2021 4:44:35

Количество товаров и услуг на портале поставщиков достигло миллиона

Количество товаров и услуг на портале поставщиков достигло миллиона Стандартная товарная единица — это позиция каталога товаров, работ и услуг, размещенная на портале...

27 12 2021 8:47:27

Об инфекционных заболеваниях, передающихся крысами

Об инфекционных заболеваниях, передающихся крысами Места обитания серой крысы тесно связаны с человеком...

26 12 2021 17:13:27

Вакцины против COVID-19 и адъюванты, улучшающие их свойства

Вакцины против COVID-19 и адъюванты, улучшающие их свойства Как выяснилось, при легком течении данной болезни антитела либо не выpaбатываются вообще, либо выpaбатываются в незначительном количестве, а затем исчезают в течение нескольких месяцев...

25 12 2021 3:59:17

Ну и зараза же ты! Почему посткоронавирусный синдром будет давить на психику долго и как его пережить

Размытая передовая Мозаика окончания самоизоляции - то снижение числа зараженных COVID-19 и открытие "островков жизни" - офисов, парков, пляжей, то откат к повторным карантинам, тоже начинает нервировать...

24 12 2021 10:26:43

Андрей Цыганов: В такой важной и тонкой сфере как здравоохранение госрегулирование приобретает жизненно необходимый смысл

Андрей Цыганов: В такой важной и тонкой сфере как здравоохранение госрегулирование приобретает жизненно необходимый смысл   «Фармацевтические компании, как правило, достаточно жесткие конкуренты между собой и жесткие оппоненты с национальными антимонопольными органами...

23 12 2021 18:34:49

Череповецкий фанерно-мебельный комбинат: курс – на уверенное развитие

Череповецкий фанерно-мебельный комбинат: курс – на уверенное развитие А вскоре после круглой даты, уже в текущем году, комбинат перевернул новую страницу истории, построив завод по производству инновационного для российского строительного рынка материала – фибролита...

22 12 2021 9:33:21

АЛЬЯНС «ОДИН ПОЯС – ОДИН ПУТЬ»: деловой мостик между Россией и Китаем

АЛЬЯНС «ОДИН ПОЯС – ОДИН ПУТЬ»: деловой мостик между Россией и Китаем После окончания университета и года работы в российской компании захотелось новизны в жизни...

21 12 2021 3:44:17

Тузик и другие собаки. Шесть книг для детей разного возраста

Тузик и другие собаки. Шесть книг для детей разного возраста Малышам «Про щенков» Агнии Барто Я считаю, что книги, которые попадают в руки маленькому ребенку, должны рассказывать об ответственности, сострадании, умении проявлять доброту...

20 12 2021 10:22:37

Гипеpaктивные дети или синдром дефицита внимания

Гипеpaктивные дети или синдром дефицита внимания Основные симптомы этого синдрома — импульсивность и дефицит внимания...

19 12 2021 13:24:17

10 продуктов, которые могут сделать вас бесплодными

10 продуктов, которые могут сделать вас бесплодными Вместо этого пройдемся по научным исследованиям, опубликованным за последние несколько лет в журнале Human Reproduction («Репродукция человека»), издаваемом в Университете Оксфорда...

18 12 2021 20:33:20

Предприятия оборонной промышленности активно включились в решение задачи импортозамещения в здравоохранении

Предприятия оборонной промышленности активно включились в решение задачи импортозамещения в здравоохранении В мероприятии приняли участие: Заместитель директора Департамента бюджетного планирования, государственных программ и национальных проектов Министерства экономического развития РФ Сергeй Икрянников, Заместитель руководителя Росздравнадзора Дмитрий Павлюков, Заместитель Директора департамента лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава РФ Константин Бинько, Начальник отдела Департамента бюджетной политики в сфере контpaктной системы Минфина России Виктория Цыбульская, Начальник Управления контроля здравоохранения ФАС России Елена Клостер, Председатель Правления АНО "Консорциум "Медицинская техника" Иван Ожгихин, Генеральный директор АНО "Консорциум "Медицинская техника" Виктор Назаров, Заместитель генерального директора АО "Русатом Хэлскеа" Алексей Яшин, Директор Департамента развития гражданской продукции АО "Концерн ВКО "Алмаз-Антей" Артем Шатpaков, Заместитель директора Департамента развития персонала и сопровождения проектов ГК "Роскосмос" Ильдар Ахметов, Генеральный директор ООО "ДНК Технология" Владимир Колин, руководители ведущих предприятий медицинской промышленности страны...

17 12 2021 17:15:44

Гипергидроз рук: о чем могут свидетельствовать потные ладони

Гипергидроз рук: о чем могут свидетельствовать потные ладони А есть ли проблема? В зависимости от ситуации человек потеет полностью или частично и это естественно, независимо от возраста и пола...

16 12 2021 17:56:13

«Пить – здоровью помогать!» Если, конечно, пить минеральную воду

«Пить – здоровью помогать!» Если, конечно, пить минеральную воду В воде родилась жизнь, без воды она не могла бы продолжаться...

15 12 2021 3:39:29

Почему ребенок ломает игрушки: как себя вести родителю и что делать?

Почему ребенок ломает игрушки: как себя вести родителю и что делать? Как мамам и папам желательно вести себя в такой ситуации? Почему ребенок ломает игрушки 1...

14 12 2021 9:12:14

Инновации ради жизни

Инновации ради жизни В фокусе внимания компании находятся такие направления, как oнкoлoгия, гастроэнтерология, иммунология, неврология, гематология и редкие (орфанные) заболевания...

13 12 2021 17:21:41

Дай лапу, друг: как лечит душу канистерапия

Дай лапу, друг: как лечит душу канистерапия О том, как собака Сильва помогала маленьким пациентам открывать мир, рассказала ее хозяйка, врач-психиатр Марина Гуркина...

12 12 2021 0:53:49

Проблемы с гликированным гемоглобином: продукты и необходимые изменения режима

Проблемы с гликированным гемоглобином: продукты и необходимые изменения режима Он показывает относительно долгосрочную картину - что происходило с сахаром в крови в течение приблизительно 3 месяцев...

11 12 2021 4:20:46

Ирина Вихляева: «Я родилась в День учителя!»

Ирина Вихляева: «Я родилась в День учителя!» Ириной Вихляевой...

10 12 2021 19:29:58

От акведука до гидроузла: история Москвы — в объектах ресурсоснабжения

От акведука до гидроузла: история Москвы — в объектах ресурсоснабжения Здесь планируется построить блок ультрафиолетового обеззараживания — это позволит полностью очистить сточные воды, которые станция сбрасывает в водоприемники (к тому же у технологии хорошие показатели энергоэффективности)...

08 12 2021 0:50:26

Стрессоустойчивость и способы её повышения

Стрессоустойчивость и способы её повышения В новом исследовании ученые попытались отыскать причину подобных различий стрессоустойчивости...

07 12 2021 0:52:43

Чистота и порядок под контролем москвичей: порталу «Наш город» исполняется девять лет

Чистота и порядок под контролем москвичей: порталу «Наш город» исполняется девять лет С 2011 года устранено свыше четырех миллионов нарушений, о которых сообщали жители...

06 12 2021 21:59:55

Как вылечить анемию у ребенка и почему это важно сделать как можно раньше?

Как вылечить анемию у ребенка и почему это важно сделать как можно раньше? Малышам чаще недостает железа, поэтому они обычно сталкиваются с железодефицитной анемией довольно рано...

05 12 2021 5:58:26

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации Тест-системы, зарегистрированные и используемые в России для выявления нового коронавируса, обладают максимально возможной чувствительностью и выявляют единичные копии вируса в реакции...

04 12 2021 3:46:14

Новые приоритеты: как изменились госзакупки в Подмосковье из‑за коронавируса

Новые приоритеты: как изменились госзакупки в Подмосковье из‑за коронавируса Чтобы не подвергать их здоровье опасности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, такие т opги перенесены на более поздние сроки...

03 12 2021 10:31:42

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::