В ФАС рассказали, как изменятся надбавки на лекарства из перечня ЖНВЛП > Все о вирусах
Все о вирусах    

В ФАС рассказали, как изменятся надбавки на лекарства из перечня ЖНВЛП

В ФАС рассказали, как изменятся надбавки на лекарства из перечня ЖНВЛП

fc75d3b6

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) планирует реформировать систему оптовых и розничных надбавок на жизненно важные лекарственные препараты, убрав заинтересованность аптек в продаже преимущественно дорогих лекарств. Подробности "РГ" рассказала заместитель начальника Управления контроля здравоохранения ФАС Дарья Старых.

Какие изменения ожидают рынок в части установления надбавок на жизненно важные лекарственные препараты?

Дарья Старых: Начнем с простого примера. Ни для кого не секрет, что на большую часть фармпрепаратов сегодня существует очень большой разброс цен. Наш отечественный препарат может стоить 20 рублей, а импортный оригинальный - 200. Исходя из существующей сейчас системы формирования надбавок, а она формируется в процентном соотношении, что выгоднее продавать аптеке? Естественно тот препарат, который стоит дороже. В этой связи антимонопольная служба поставила перед собой амбициозную задачу ликвидировать сложившийся диспаритет и сделать так, чтобы аптекам было одинаково выгодно продавать лекарства из разных ценовых групп.

Но как это сделать?
Дарья Старых: В прошлом году ФАС заказала научно исследовательскую работу для изучения этой темы, которая, в том числе, учитывает международную пpaктику. Я пока не буду подробно на этом останавливаться, но мы планируем предложить комбинированный механизм применения процентных и абсолютных значений. Это позволит исключить заинтересованность аптечных сетей продавать преимущественно дорогой препарат.

В связи с масштабностью планируемых изменений, которые безусловно требуют детальной проработки и согласования с участниками рынка, мы планируем внедрять новую систему в ближайшие несколько лет.

Причём, эту работу мы планируем проводить максимально аккуратно, с конкретными расчетами, и будем выносить все наши предложения на общественное обсуждение.

И когда можно ожидать этих изменений?
Дарья Старых: На самом деле они происходят уже сейчас. Такие глобальные вещи для рынка не решаются одним росчерком пера или постановлением. Это всегда пакетное решение, которое требует внесения изменений в целый ряд законных и подзаконных актов. ФАС России совместно с правительством, а также заинтересованными министерствами и ведомствами уже готовит почву для дальнейших изменений в сфере торговых надбавок на лекарственные препараты.

Ценовое регулирование на лекарственные препараты осуществляется на двух уровнях: на федеральном и на региональном. На федеральном уровне - это регистрация предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты. Регистрация цен осуществляется Минздравом России, ФАС России проводит экономический анализ цен производителей. Соответственно производители не могут продавать товар по цене выше, чем зарегистрированные цены. Если цена на препарат не зарегистрирована, то такой препарат не допускается к обращению на рынке.

Куда больший эффект для системы имеет региональный уровень - это установление предельных размеров оптовых и розничных надбавок. Как раз те полномочия, которые закреплены за субъектами РФ. Подчеркну, что эти полномочия также действуют с конца 2009 года, а с 2015 года надбавки могут быть установлены только после их согласования с антимонопольной службой.

Вы говорите о системе, которая действует уже более 10 лет. Соответствует ли она современным реалиям?

Дарья Старых: Действующая методика была разработана Федеральной службой по тарифам, которая пять лет назад была расформирована. Это, в том числе одна из причин, по которой мы её меняем. Итак, как я уже говорила ранее, на федеральном уровне ценовое регулирование осуществляют Минздрав и ФАС России. На региональном уровне каждый субъект РФ назначает уполномоченный орган в области тарифного регулирования, который устанавливает уровень надбавок и ведет их ежегодный мониторинг. Существует специальная Единая информационно-аналитическая система (ФГИС ЕИАС), содержащая электронные шаблоны расчетов, которые позволяют это реализовывать. В соответствии с действующим законодательством, не менее 15 % аптечных и оптовых организаций в каждом субъекте в постоянном режиме должны заносить в ЕИАС данные о валовой прибыли, о средневзвешенных ценах производителей и другую необходимую информацию, которая в последствии используется для установления надбавок. На основе этих отчетов ФАС делает экономический анализ, соответствует ли надбавка заданному уровню, достаточно ли ее для покрытия расходов оптового и розничного звена. Если регион видит, что действующей надбавки недостаточно или по тем или иным причинам ее необходимо напротив уменьшить, субъекту необходимо подать документы для ее изменения. После проведения экономического анализа ФАС принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании.

Сейчас процедуру общественного обсуждения проходит проект приказа ФАС "Об утверждении методики установления субъектами предельных размеров розничных и оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на препараты из перечня ЖНВЛП". Что изменится в связи с его принятием?

Дарья Старых: Для начала скажу, что это как раз пакетное решение, которое во многом связано со вступлением в силу с 1 марта 2020 года ФЗ № 475, внесшего изменения в статью 63 закона "Об обращении лекарственных средств". Поэтому нами был разработан проект Методики, который приводит ее в соответствие с действующей редакцией этого закона.
Этими нормативными актами нам удалось устранить возникавшие ранее разночтения в тpaктовке, учитывать ли при расчете надбавки налог на добавленную стоимость (НДС) или нет. Поскольку законодательство ранее не содержало четкой формулировки в каких случаях нужно применять при расчётах НДС, а в каких нет, каждый из субъектов действовал по-разному, в том числе и контрольные органы. Упоминание НДС, в принципе, отсутствовало. Сейчас мы все привели к единообразию и ликвидировали даже гипотетическую возможность дискриминации организаций в зависимости от системы общего или упрощенного налогового обложения.

Измененная тpaктовка звучит так: "сумма без НДС не должна превышать фактическую отпускную цену с учетом оптовых и розничных надбавок, примененной к фактической отпускной цене без НДС". Таким образом, мы вынесли НДС и прописали, что все надбавки исчисляются от фактической отпускной цены без учета этого налога. И сумма, которая контролируется, контролируется без учета НДС. При этом сам НДС, естественно, никто не отменяет, он исчисляется, но его расчет вынесен на налоговое законодательство.

Еще какие-то существенные изменения документом подразумеваются?

Дарья Старых: Второй очень важный момент, который методология решает, это вопрос установления надбавок на препараты, содержащие наркотические и психотропные вещества.

Ранее методика, давала возможность регионам, выделять увеличенный размер оптовых и розничных надбавок для наркотических препаратов, но не устанавливала такую обязанность. Получалось так, что некоторые регионы, в силу разных причин не отслеживали рентабельность их реализации. Сейчас особый размер надбавок для наркотических и психотропных препаратов установлен не более чем в 60 субъектах РФ.
Мы прописали в методике, что каждый регион должен выделить наркотические препараты в отдельную группу и установить для них отдельный размер оптово-розничных надбавок, в случае такой необходимости. Теперь регионы законодательно обязаны это делать, что позволит избежать ситуации, при которой каким-то регионам не выгодно поставлять наркотические препараты.

А как отразятся изменения методики на цене для конечного потребителя?

Дарья Старых: Никак. Это отразится только на действующих ценовых группах, по которым устанавливаются надбавки. У нас исторически с 2009 года были три ценовые группы: первая - до 50 рублей, вторая - от 50 до 500 рублей, и третья - выше 500 рублей. Такая ситуация тянулась 10 лет до вступления в силу новой методики расчёта предельных отпускных цен производителей, когда мы увеличили нижний ценовой сегмент с 50 до 100 руб., а в надбавках до сих пор он оставался до 50 рублей. Необходимо было всё синхронизировать. Теперь первая ценовая группа для установления надбавок увеличена до 100 рублей, вторая - от 100 до 500 рублей и третья - свыше 500 рублей, что так же должно повысить доступность препаратов нижнего ценового сегмента.


Текст: Светлана Ментюкова
( Ссылка )
Российская газета




Коронавирус в мире: рекордный рост заболевших на Украине, красные зоны во Франции и Британии

Коронавирус в мире: рекордный рост заболевших на Украине, красные зоны во Франции и Британии Россия в пятерке стран с самой высокой заболеваемостью - 1,2 млн инфицированных...

20 01 2022 18:11:27

Как записаться в читальный зал Главархива и какие документы там можно найти

Как записаться в читальный зал Главархива и какие документы там можно найти Но встречаются и более ранние материалы, датированные XVII веком...

19 01 2022 3:43:39

Сказочная ягода клюква - витаминная бомба!

Сказочная ягода клюква - витаминная бомба! Волшебной эту ягодку можно назвать потому, что содержит она в себе целый кладезь полезных веществ...

15 01 2022 1:34:36

Рейтинг стран мира по критерию здоровья нации

Рейтинг стран мира по критерию здоровья нации Учитывалась средняя продолжительность жизни, ведь это главный критерий, указывающий на здоровье нации...

14 01 2022 3:40:24

Как вылечить мигрень – эффективный метод от клиники Майо и врача семьи Клинтон

Как вылечить мигрень – эффективный метод от клиники Майо и врача семьи Клинтон Это один из ведущих врачей всемирно известной клиники Майо, основатель собственной школы функциональной медицины и семейный врач многих знаменитостей, в том числе семьи Клинтон...

13 01 2022 0:30:28

Сергeй Собянин: Создание пульмонологического центра — один из ключевых проектов московского здравоохранения

Сергeй Собянин: Создание пульмонологического центра — один из ключевых проектов московского здравоохранения  Сергeй Собянин осмотрел центр и поздравил врачей с наступающим профессиональным праздником — Днем медицинского работника...

12 01 2022 13:11:52

Долутегравир российского производства доступен людям, живущим с ВИЧ, в России

Долутегравир российского производства доступен людям, живущим с ВИЧ, в России «Выпуск в оборот первых серий произведенного в России долутегравира с площадки фармацевтического завода «Сервье РУС» – кульминационный этап нашего сотрудничества с GSK...

11 01 2022 6:14:15

«Все заживет!»

«Все заживет!» «Все заживет!»...

10 01 2022 11:40:57

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом 2021 зарегистрировано 84 554 902 подтвержденных случая (прирост за сутки 579 457 случаев, 0,69%)...

09 01 2022 12:55:37

Как шоколад помогает справиться со стрессом?

Как шоколад помогает справиться со стрессом? Начать стоит с того, что в его составе большое количество антиоксидантов и полифенолов...

07 01 2022 6:51:44

Прививка от желтухи: как защитить печень с раннего возраста

Прививка от желтухи: как защитить печень с раннего возраста В окружающую среду вирус гепатита А попадает из испpaжнeний больного человека и загрязняет воду, продукты, предмету...

06 01 2022 5:25:41

Будущее стеклотарной отрасли: модернизация и перспективы

Будущее стеклотарной отрасли: модернизация и перспективы Любая продукция может долго сохранять свои полезные свойства внутри стекла, которое пpeдoxpaняет ее от воздействия внешней среды, а также от окисления вредными материалами изнутри...

05 01 2022 7:13:28

Окрашивание волос во время беременности: вредно или нет

Окрашивание волос во время беременности: вредно или нет Он приоткрывает чешуйки поверхностного слоя волоса (кутикулы), и впускает пигмент...

04 01 2022 14:34:31

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом 2020 зарегистрировано 60 902 421 подтверждённый случай (прирост за сутки 574 797 случаев; 0,95%), 1 430 889 летальных исхода (прирост за сутки 10 852; 0,76%)...

03 01 2022 16:22:33

Богиня «царь-аптеки»: как отреставрируют скульптуры на фасаде дома на Никольской улице

Богиня «царь-аптеки»: как отреставрируют скульптуры на фасаде дома на Никольской улице Здание расположено по адресу: улица Никольская, дом 19–21, строение 2...

02 01 2022 17:29:12

Чем отличается обыкновенная головная боль от мигрени? -Тот случай, когда диагноз влияет на качество жизни

Чем отличается обыкновенная головная боль от мигрени? -Тот случай, когда диагноз влияет на качество жизни Мигрень проявляется повторными приступами головной боли, которая начинается с лобно-височно-глазной области и распространяется на половину головы (гемикрания)...

01 01 2022 11:17:20

Три урока пандемии: чему COVID-19 научил фармацевтический рынок

Три урока пандемии: чему COVID-19 научил фармацевтический рынок С одной стороны, в разы выросли объемы производства и продаж некоторых препаратов...

31 12 2021 22:11:33

Нежная готика: изучаем Кавалерские корпуса в «Царицыне»

Нежная готика: изучаем Кавалерские корпуса в «Царицыне» В том же 1775-м государыня поручила придворному архитектору Василию Баженову создать проект новой подмосковной увеселительной резиденции, пожелав, чтобы строения были в готическом или мавританском вкусе...

30 12 2021 20:21:40

Жуткий прогноз ученых: от коронавируса умрет 80% человечества

Жуткий прогноз ученых: от коронавируса умрет 80% человечества Все остальные будут болеть и болеть, пока не вымрут...

29 12 2021 13:40:49

Это навсегда? Как беременность меняет мозг женщины

Это навсегда? Как беременность меняет мозг женщины Неожиданно дают о себе знать хроническая усталость, неспособность сконцентрироваться, провалы в памяти...

28 12 2021 22:51:17

Причины и симптомы низкого гемоглобина

Причины и симптомы низкого гемоглобина Глобальная причина снижения гемоглобина - это уменьшение количества эритроцитов, и проблема здесь в том, что организм не может с должной эффективностью пользоваться кислородом...

27 12 2021 4:15:36

Виталий Боровиков: «Моё медицинское образование не даёт мне покоя»

Виталий Боровиков: «Моё медицинское образование не даёт мне покоя» Фармацевтическая компания «Эллара» не относится к «гигантам отрасли», но цели перед собой ставит высокие, в том числе и разработку, внедрение новых отечественных лекарственных препаратов...

26 12 2021 4:31:50

«Техноград» запускает серию бесплатных онлайн-курсов по soft skills

«Техноград» запускает серию бесплатных онлайн-курсов по soft skills По итогам успешного прохождения курсов участники получат сертификат...

25 12 2021 1:40:19

Что делать при поломке домашней электроники?

Что делать при поломке домашней электроники? Однако, даже самые современные электронные устройства могут выйти из строя и сломаться...

24 12 2021 15:11:18

Цикл пpaктических конференций «Онлайн-университета налоговой грамотности». Ответы на вопросы слушателей

Цикл пpaктических конференций «Онлайн-университета налоговой грамотности». Ответы на вопросы слушателей вести учет малоценных основных средств?В связи с новым ФСБУ 5/2019 запасы, имеющие срок полезного использования более 12 месяцев, должны учитываться как ОС...

23 12 2021 17:37:33

Ученые об использовании БАД

Ученые об использовании БАД Есть те, кто к ним относится нейтрально...

22 12 2021 12:55:16

Удар по печени: как защититься от вирусного гепатита?

Удар по печени: как защититься от вирусного гепатита? Потемнение мочи, желтые склеры глаз и кожа, продолжительная слабость, тошнота, рвота, боли в брюшной полости — все эти симптомы должны вас насторожить...

21 12 2021 2:35:39

Прикорм: сроки и правила

Прикорм: сроки и правила Авторитетные организации, занимающиеся вопросами детского питания (ВОЗ, ЮНИСЕФ, Американская академия педиатрии и др...

20 12 2021 8:44:36

Правовой дайджест за март 2020 года

Правовой дайджест за март 2020 года ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА 1...

19 12 2021 18:44:56

Экскурсии и квесты: день открытых дверей в библиотеках и культурных центрах Москвы

Экскурсии и квесты: день открытых дверей в библиотеках и культурных центрах Москвы Посетители смогут побывать на бесплатных пробных занятиях в кружках и секциях, познакомиться с преподавателями, а также попасть на спектакли и лекции, принять участие в экскурсиях и познавательных квестах, отметила Наталья Сергунина, заместитель Мэра Москвы...

18 12 2021 13:33:21

Производителям разрешили поднять цены на парацетамол

Производителям разрешили поднять цены на парацетамол Заявление о пересмотре цены фармкомпании могут подать в рамках Постановления Правительства РФ № 441 от 03...

16 12 2021 14:35:32

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом 2021 зарегистрировано 109 903 854 подтверждённых случая (прирост за сутки 394 710 случаев; 0,36%)...

15 12 2021 21:27:15

Альтернативная и традиционная генерация: соперничество или сотрудничество?

Альтернативная и традиционная генерация: соперничество или сотрудничество? Это направление ложится в концепцию развития Интернета энергии, предусматривающую децентрализацию энергоснабжения...

14 12 2021 2:52:54

«Мы предлагаем нашим резидентам не землю, а комфортную среду обитания»

«Мы предлагаем нашим резидентам не землю, а комфортную среду обитания» Это и место, где можно погулять, отдохнуть от забот и хлопот, где в отличие от леса, в который - «чем дальше, тем больше дров…», уютно и комфортно...

13 12 2021 17:40:27

Чистка крови от токсинов в домашних условиях (капельница, препараты)

Чистка крови от токсинов в домашних условиях (капельница, препараты) Во многих случаях очистка кровотока является единственным способом спасения...

12 12 2021 1:34:44

И стар и млад: как открыть бизнес в любом возрасте

И стар и млад: как открыть бизнес в любом возрасте О многообразии возможностей для бизнес-обучения — в материале mos...

11 12 2021 16:50:32

Влияние питания на психическое здоровье

Влияние питания на психическое здоровье Такое сбалансированное и оптимальное питание обеспечивает организм всеми питательными веществами в определенных соотношениях, оказывает на него лечебное и профилактирующее влияние на все системы, повышает защитно-адаптационные его возможности, устанавливает (или не устанавливает) естественный биохимический баланс работы мозговых структур...

10 12 2021 14:38:25

Upakovka 2020 — Новый взгляд на рынок упаковки

Upakovka 2020 — Новый взгляд на рынок упаковки За четыре дня 24 950 посетителей со всей России, стран СНГ и дальнего зарубежья побывали на upakovka и interplastica в поисках новых технологических решений для упаковочной и полимерной отраслей...

09 12 2021 5:50:16

«Блеск снега смягчен, почти ласкает глаз». Классики — о московской зиме

«Блеск снега смягчен, почти ласкает глаз». Классики — о московской зиме Пушкин думает о красоте «Как у вас хватило духу написать его? Как могли вы подумать, что я застрял в Нижнем из-за этой проклятой княгини Голицыной? Знаете ли вы эту княжну Голицыну? Она одна толста так, как все ваше семейство вместе взятое, включая и меня» (из письма Наталье Гончаровой, 2 декабря 1830 года) Это письмо Александр Пушкин написал своей невесте Наталье Гончаровой 2 декабря 1830 года, за несколько дней до его долгожданного возвращения в Москву...

07 12 2021 3:33:13

В базе столичной службы занятости насчитывается 300 тысяч вакансий

В базе столичной службы занятости насчитывается 300 тысяч вакансий Сегодня в Москве работает крупнейший государственный кадровый оператор по поиску работы — столичная служба занятости...

06 12 2021 10:53:33

ЕЭК одобрила первый том Фармакопеи ЕАЭС

ЕЭК одобрила первый том Фармакопеи ЕАЭС Наряду с нормативными правовыми актами ЕАЭС она призвана служить фактором развития конкурентоспособной и экспортно ориентированной фарминдустрии государств - члeнов ЕАЭС...

05 12 2021 7:27:17

Хороший 2020-й: чего достигла Москва за прошлый год

Хороший 2020-й: чего достигла Москва за прошлый год Об этом в своем блоге написал Сергeй Собянин...

04 12 2021 17:29:34

Елена Лыгорева: «Очень важно стать для человека психологом, понять его проблему, развеять страхи и сомнения…»

Елена Лыгорева: «Очень важно стать для человека психологом, понять его проблему, развеять страхи и сомнения…» О том, каков образ современного риэлтора, какие тренды в сфере недвижимости актуальны в настоящее время и почему агенты недвижимости больше не конкурируют между собой, рассказала руководитель агентства недвижимости, президент Союза риэлторов города Дмитрова Елена Лыгорева...

03 12 2021 9:33:20

О рекомендациях, как избежать уловок мошенников во время пандемии коронавирусной инфекции

О рекомендациях, как избежать уловок мошенников во время пандемии коронавирусной инфекции Документы на данные приборы, как правило, отсутствуют или же оказывается, что Вам пытаются продать обычный увлажнитель воздуха, медицинскую маску с фильтром по цене, превосходящей в десятки раз аналогичные предложения на рынке...

02 12 2021 18:50:46

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::