Бюджетный минус: объекты культуры и туризма недополучили 17 млрд > Все о вирусах
Все о вирусах    

Бюджетный минус: объекты культуры и туризма недополучили 17 млрд

Бюджетный минус: объекты культуры и туризма недополучили 17 млрд

Низкий уровень выполнения инвестпрограмм помешал запуску работы музеев, библиотек и туркластеров, выяснили в Счетной палате

В сфере культуры и туризма в прошлом году не было потрачено 17,2 млрд рублей. Такие выводы приведены в отчетах Счетной палаты по итогам проверок Минкультуры и Ростуризма на предмет исполнения бюджета в 2019-м. Из этой суммы на долю Минкультуры приходится 15,9 млрд рублей, Ростуризма — 1,3 млрд. Остались невведенными пять объектов культуры федерального и регионального значений, а именно музеи-заповедники и библиотеки.

В то же время из 17 мероприятий по созданию инфраструктуры туристических кластеров половина не реализована или выполнена лишь частично. По мнению экспертов, важно понять причины случившегося. Кроме того, иногда лучше потратить меньше, чтобы позже добиться лучшего результата, отмечают аналитики.

Отступление по двум фронтам

Счетная палата по итогам проверок ведомств констатировала невысокие показатели исполнения расходов. Так, в 2019-м Минкультуры освоило 88,5% средств бюджета (122,8 млрд рублей). Непотраченными остались 15,9 млрд, 80,7% из которых пришлись на инвестиции в объекты капитального строительства. В целом качество управления госфинансами в министерстве аудиторы оценили на 37 баллов из 60 максимальных. При этом за исполнение бюджета по расходной части поставлен средний балл, а за реализацию федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) и незавершенное строительство — самый низкий из возможных.

Поводом для такой оценки стало то, что за прошлый год на мероприятия ФАИП ведомство потратило меньше половины из предусмотренных средств (46,8%), в эксплуатацию введено только восемь объектов из 13 запланированных. По пяти оставшимся не завершена разработка проектно-сметной документации. Речь идет об объектах культуры федерального и регионального значений, таких как музеи, библиотеки, которые расположены в республиках Карелия, Северная Осетия — Алания и Тыва, а также в Астpaxaнской и Псковской областях. По мнению аудиторов, министерство как главный распорядитель бюджетных средств не обеспечило эффективное использование денег на капитальные вложения. На начало 2020 года в списке незавершенного строительства Минкультуры числятся 144 объекта на 55,4 млрд рублей, что на 11% больше уровня 2018-го.

Еще более низкий процент исполнения расходной части бюджета показал Ростуризм — 83,4% (5,7 млрд рублей), следует из отчета. Он не потратил порядка 1,3 млрд рублей, которые были заложены на капвложения и господдержку организаций, обеспечивающих приток иностранных туристов. СП оценила уровень управления госфинансами в ведомстве на 39,5 балла из 60.

Так, в рамках инвестиционных проектов по созданию туристических кластеров в 15 регионах частично реализована или вовсе не выполнена половина контрольных мероприятий. По мнению аудиторов, такой подход сдерживает привлечение инвестиций в туристическую отрасль и ее развитие в регионах страны. В целом к началу нынешнего года из 32 инфраструктурных объектов не готовы 14, их планировали реализовать на Алтае, в Карелии, Бурятии, Чувашии, Хабаровском крае, а также в Нижегородской, Псковской и Тверской областях. Их техническая готовность варьируется от 0,2 до 93,75%, говорится в отчете.

Также в материалах СП фигурируют нарушения в сферах закупок и управления имуществом. Аудиторы указывают, что доля закупок Ростуризма у субъектов малого и среднего предпринимательства составила 13,8% вместо положенных 15% от совокупного годового объема приобретения товаров и услуг. Тогда как Минкультуры не обеспечило госрегистрацию права собственности и управления порядка 1,5 тыс. объектов недвижимости, числящихся на балансах подведомственных учреждений.

Важны причины

Впрочем, Счетная палата не в первый раз указывает на плохое исполнение ФАИП. В начале года контрольный орган заявлял о худшем исполнении государственных крупных инвестпроектов в 2019-м за последние 16 лет. В общей сложности не было израсходовано 200 млрд рублей из 850 млрд, заложенных в ФАИП. Тогда речь шла о создании инфраструктуры в морском порту Калининград (недофинансирован на 3,8 млрд рублей), строительстве и оснащении НИИ пульмонологии (3,2 млрд), реконструкции Музеев Московского Кремля (2 млрд) и завершении объектов Севастопольского госуниверситета (2,7 млрд).

Работать над повышением эффективности расходования бюджетных средств предлагает руководитель направления «Фискальная политика» Экономической экспертной группы Александра Суслина. По ее словам, основная часть плана по расходам ведомствами исполнена и нет ничего страшного в несовпадении прогноза и факта. Важны причины и их устранение: зачастую в реальности что-то может пойти не так, перенестись в силу обстоятельств или из-за халатности и бюрократии, добавила она.

По словам Александры Суслиной, иногда имеет смысл недотратить, чтобы позже добиться лучшего результата. Главный упор должен быть на эффективности, а не на номинальности исполнения бюджета. Последняя оценка в незначительной степени отражает наличие каких-либо проблем, например технических, которые никак не хаpaктеризуют экономические.

Отставание от плана может происходить по разным причинам, а иногда и из-за запущенности бизнес-процессов, считает доцент РАНХиГС Теймураз Вашакмадзе. Но в целом, по его мнению, показатели выполнения плана Минкультуры и Ростуризмом не сильно отличаются от предыдущих лет. В реализации каких-либо проектов, а в данном случае в сфере культуры и туризма, важны качество и их конечная польза.

)



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Антирейдер. Советы пpaктика

Антирейдер. Советы пpaктикаАнтирейдер. Советы пpaктика...

25 10 2021 16:39:31

Владимир Головнев провел семинар по новой пpaктике налогового законодательства

Владимир Головнев провел семинар по новой пpaктике налогового законодательстваВладимир Головнев провел семинар по новой пpaктике налогового законодательства...

24 10 2021 3:12:59

Картели представляют реальную угрозу для экономической безопасности страны

Картели представляют реальную угрозу для экономической безопасности страныКартели представляют реальную угрозу для экономической безопасности страны...

23 10 2021 5:34:10

Экскурсии по музеям, кулинарные батлы и прогулки с акулами: идеи для новогодних онлайн-корпоративов

Экскурсии по музеям, кулинарные батлы и прогулки с акулами: идеи для новогодних онлайн-корпоративовЭкскурсии по музеям, кулинарные батлы и прогулки с акулами: идеи для новогодних онлайн-корпоративов...

22 10 2021 18:38:14

Не пустили за границу. Как вернуть деньги за турпоездку?

Не пустили за границу. Как вернуть деньги за турпоездку?Не пустили за границу. Как вернуть деньги за турпоездку?...

21 10 2021 17:29:23

7 книжек, которые могут сломать ребенку психику

7 книжек, которые могут сломать ребенку психику7 книжек, которые могут сломать ребенку психику...

20 10 2021 16:26:21

Губернатор посетил Видновский перинатальный центр и проверил строящуюся Бутовскую школу №2

Губернатор посетил Видновский перинатальный центр и проверил строящуюся Бутовскую школу №2Губернатор посетил Видновский перинатальный центр и проверил строящуюся Бутовскую школу №2...

19 10 2021 3:48:21

Выдачи автокредитов в июне превзошли показатели прошлого года

Выдачи автокредитов в июне превзошли показатели прошлого годаВыдачи автокредитов в июне превзошли показатели прошлого года...

18 10 2021 5:15:32

5 продуктов-лидеров по содержанию витамина D. Что лучше: D2 или D3?

5 продуктов-лидеров по содержанию витамина D. Что лучше: D2 или D3?5 продуктов-лидеров по содержанию витамина D. Что лучше: D2 или D3?...

17 10 2021 17:58:29

10 продуктов, которые могут сделать вас бесплодными

10 продуктов, которые могут сделать вас бесплодными10 продуктов, которые могут сделать вас бесплодными...

16 10 2021 8:56:58

Метаболический синдром - главная причина ожирения и жирового гепатоза

Метаболический синдром - главная причина ожирения и жирового гепатозаМетаболический синдром - главная причина ожирения и жирового гепатоза...

15 10 2021 23:51:29

Стафилококк: условный враг здоровья

Стафилококк: условный враг здоровьяСтафилококк: условный враг здоровья...

14 10 2021 22:46:15

Инна Леонова: «Очень важно, чтобы рядом были неравнодушные и отзывчивые люди»

Инна Леонова: «Очень важно, чтобы рядом были неравнодушные и отзывчивые люди»...

13 10 2021 5:35:37

"Страх присутствует, но страх перед болезнью сильнее". Как в России проходит вакцинация от коронавируса

"Страх присутствует, но страх перед болезнью сильнее". Как в России проходит вакцинация от коронавируса"Страх присутствует, но страх перед болезнью сильнее". Как в России проходит вакцинация от коронавируса...

12 10 2021 19:30:51

Иммунитет к коронавирусу и факторы его повышающие и снижающие

Иммунитет к коронавирусу и факторы его повышающие и снижающиеИммунитет к коронавирусу и факторы его повышающие и снижающие...

11 10 2021 5:41:14

Суставы пальцев рук. Как снять боль, и восстановить подвижность?

Суставы пальцев рук. Как снять боль, и восстановить подвижность?Суставы пальцев рук. Как снять боль, и восстановить подвижность?...

10 10 2021 20:30:10

Врачи, дипломаты, предприниматели и меценаты: все о семье Боткиных

Врачи, дипломаты, предприниматели и меценаты: все о семье БоткиныхВрачи, дипломаты, предприниматели и меценаты: все о семье Боткиных...

09 10 2021 7:48:13

С начала пандемии от COVID-19 вылечили более 627 тысяч жителей столицы

С начала пандемии от COVID-19 вылечили более 627 тысяч жителей столицыС начала пандемии от COVID-19 вылечили более 627 тысяч жителей столицы...

08 10 2021 23:29:24

Летучая мышь, панголин, рынок в Ухане? Не факт. Следы коронавируса теряются

Летучая мышь, панголин, рынок в Ухане? Не факт. Следы коронавируса теряютсяЛетучая мышь, панголин, рынок в Ухане? Не факт. Следы коронавируса теряются...

07 10 2021 9:17:30

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

06 10 2021 0:48:41

«Балалайкин и К°». Как Ге opгий Товстоногов поставил спектакль в Москве

«Балалайкин и К°». Как Ге opгий Товстоногов поставил спектакль в Москве«Балалайкин и К°». Как Ге opгий Товстоногов поставил спектакль в Москве...

05 10 2021 17:40:35

Михаил Тананов: «Четверть века мы заботимся о здоровье нации»

Михаил Тананов: «Четверть века мы заботимся о здоровье нации»Михаил Тананов: «Четверть века мы заботимся о здоровье нации»...

04 10 2021 9:50:32

Почему подростки мало спят и как им помочь

Почему подростки мало спят и как им помочьПочему подростки мало спят и как им помочь...

03 10 2021 3:53:10

О рисках, связанных с употрeблением рыбы и рыбной продукции

О рисках, связанных с употрeблением рыбы и рыбной продукцииО рисках, связанных с употрeблением рыбы и рыбной продукции...

02 10 2021 3:37:58

История одного здания: как менялся доходный дом на Ильинке

История одного здания: как менялся доходный дом на ИльинкеИстория одного здания: как менялся доходный дом на Ильинке...

01 10 2021 21:38:19

Бизнес после пандемии: восстановление от шока

Бизнес после пандемии: восстановление от шокаБизнес после пандемии: восстановление от шока...

30 09 2021 7:38:35

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

29 09 2021 7:35:45

Андрей Соколов: «Технопарк – изменчивая экосистема»

Андрей Соколов: «Технопарк – изменчивая экосистема»Андрей Соколов: «Технопарк – изменчивая экосистема»...

28 09 2021 15:45:32

Включить ген: что делать, если ожирение заложено в ДНК?

Включить ген: что делать, если ожирение заложено в ДНК?Включить ген: что делать, если ожирение заложено в ДНК?...

27 09 2021 11:39:26

Просто растет или надо бежать к врачу? Почему у ребенка болят ноги по ночам

Просто растет или надо бежать к врачу? Почему у ребенка болят ноги по ночамПросто растет или надо бежать к врачу? Почему у ребенка болят ноги по ночам...

26 09 2021 19:38:24

Даниил Егоров подвел итоги работы налоговых органов в 2019 году

Даниил Егоров подвел итоги работы налоговых органов в 2019 годуДаниил Егоров подвел итоги работы налоговых органов в 2019 году...

25 09 2021 14:37:16

Трудно дышать

Трудно дышатьТрудно дышать...

24 09 2021 16:54:35

Николай Дубина: «Роботизация – залог успеха молочных ферм»

Николай Дубина: «Роботизация – залог успеха молочных ферм»Николай Дубина: «Роботизация – залог успеха молочных ферм»...

23 09 2021 23:23:16

Сергeй Собянин выразил соболезнование в связи с кончиной Василия Ланового

Сергeй Собянин выразил соболезнование в связи с кончиной Василия ЛановогоСергeй Собянин выразил соболезнование в связи с кончиной Василия Ланового...

22 09 2021 15:22:26

Алла Брагина: «Я вижу результаты своей деятельности, которые улучшают жизнь предпринимателей, обычных граждан, а значит, и города, страны»

Алла Брагина: «Я вижу результаты своей деятельности, которые улучшают жизнь предпринимателей, обычных граждан, а значит, и города, страны»Алла Брагина: «Я вижу результаты своей деятельности, которые улучшают жизнь предпринимателей, обычных граждан, а значит, и города, страны»...

21 09 2021 22:56:24

Ежегодно в столичные ветклиники обращаются более 330 тысяч владельцев животных

Ежегодно в столичные ветклиники обращаются более 330 тысяч владельцев животныхЕжегодно в столичные ветклиники обращаются более 330 тысяч владельцев животных...

20 09 2021 19:32:33

Правовой обзор законодательства по закупкам за период 13.06.2019-20.06.2019

Правовой обзор законодательства по закупкам за период 13.06.2019-20.06.2019Правовой обзор законодательства по закупкам за период 13.06.2019-20.06.2019...

19 09 2021 9:18:35

Педагогика прошлого. Чем отличается учение Ушинского от современных идей?

Педагогика прошлого. Чем отличается учение Ушинского от современных идей?Педагогика прошлого. Чем отличается учение Ушинского от современных идей?...

18 09 2021 14:53:49

О маркировке товаров детского ассортимента

О маркировке товаров детского ассортиментаО маркировке товаров детского ассортимента...

17 09 2021 2:59:33

«Альмира»: тренд в развитии будет за нами

«Альмира»: тренд в развитии будет за нами«Альмира»: тренд в развитии будет за нами...

16 09 2021 10:55:17

Как правильно давать ребенку лекарства: 5 частых заблуждений

Как правильно давать ребенку лекарства: 5 частых заблужденийКак правильно давать ребенку лекарства: 5 частых заблуждений...

15 09 2021 15:16:38

В ФАС рассказали, как изменятся надбавки на лекарства из перечня ЖНВЛП

В ФАС рассказали, как изменятся надбавки на лекарства из перечня ЖНВЛПВ ФАС рассказали, как изменятся надбавки на лекарства из перечня ЖНВЛП...

14 09 2021 10:22:14

Развитие розничной торговли и онлайн-ритейла трaнcформирует рынок складской недвижимости

Развитие розничной торговли и онлайн-ритейла трaнcформирует рынок складской недвижимостиРазвитие розничной торговли и онлайн-ритейла трaнcформирует рынок складской недвижимости...

13 09 2021 13:10:38

Новое лекарство от Covid-19 резко снижает необходимость ИВЛ. Но оно пока не одобрено

Новое лекарство от Covid-19 резко снижает необходимость ИВЛ. Но оно пока не одобреноНовое лекарство от Covid-19 резко снижает необходимость ИВЛ. Но оно пока не одобрено...

12 09 2021 14:42:39

От музеев до МЦД: столичным краудсорсинг-проектам исполняется семь лет

От музеев до МЦД: столичным краудсорсинг-проектам исполняется семь летОт музеев до МЦД: столичным краудсорсинг-проектам исполняется семь лет...

11 09 2021 0:23:48

Женские итоги «ковидного» года: неоплачиваемый труд, увольнения и рост домашнего насилия

Женские итоги «ковидного» года: неоплачиваемый труд, увольнения и рост домашнего насилияЖенские итоги «ковидного» года: неоплачиваемый труд, увольнения и рост домашнего насилия...

10 09 2021 23:19:17

Виктория Мухина: «Безбарьерная среда – не миф, а реальность!»

Виктория Мухина: «Безбарьерная среда – не миф, а реальность!»Виктория Мухина: «Безбарьерная среда – не миф, а реальность!»...

09 09 2021 3:21:55

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской ФедерацииО тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации...

08 09 2021 1:27:15

Юлия Хазова: «Если ты хочешь, чтобы у тебя были продажи и к тебе шли люди, надо всегда придумывать что-то новое»

Юлия Хазова: «Если ты хочешь, чтобы у тебя были продажи и к тебе шли люди, надо всегда придумывать что-то новое»Юлия Хазова: «Если ты хочешь, чтобы у тебя были продажи и к тебе шли люди, надо всегда придумывать что-то новое»...

07 09 2021 3:39:16

Более трех тысяч заявок: как проходит акция #МыВместе

Более трех тысяч заявок: как проходит акция #МыВместеБолее трех тысяч заявок: как проходит акция #МыВместе...

06 09 2021 10:35:52

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::