Бюджетный минус: объекты культуры и туризма недополучили 17 млрд > Все о вирусах
Все о вирусах    

Бюджетный минус: объекты культуры и туризма недополучили 17 млрд

Бюджетный минус: объекты культуры и туризма недополучили 17 млрд

Низкий уровень выполнения инвестпрограмм помешал запуску работы музеев, библиотек и туркластеров, выяснили в Счетной палате

В сфере культуры и туризма в прошлом году не было потрачено 17,2 млрд рублей. Такие выводы приведены в отчетах Счетной палаты по итогам проверок Минкультуры и Ростуризма на предмет исполнения бюджета в 2019-м. Из этой суммы на долю Минкультуры приходится 15,9 млрд рублей, Ростуризма — 1,3 млрд. Остались невведенными пять объектов культуры федерального и регионального значений, а именно музеи-заповедники и библиотеки.

В то же время из 17 мероприятий по созданию инфраструктуры туристических кластеров половина не реализована или выполнена лишь частично. По мнению экспертов, важно понять причины случившегося. Кроме того, иногда лучше потратить меньше, чтобы позже добиться лучшего результата, отмечают аналитики.

Отступление по двум фронтам

Счетная палата по итогам проверок ведомств констатировала невысокие показатели исполнения расходов. Так, в 2019-м Минкультуры освоило 88,5% средств бюджета (122,8 млрд рублей). Непотраченными остались 15,9 млрд, 80,7% из которых пришлись на инвестиции в объекты капитального строительства. В целом качество управления госфинансами в министерстве аудиторы оценили на 37 баллов из 60 максимальных. При этом за исполнение бюджета по расходной части поставлен средний балл, а за реализацию федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) и незавершенное строительство — самый низкий из возможных.

Поводом для такой оценки стало то, что за прошлый год на мероприятия ФАИП ведомство потратило меньше половины из предусмотренных средств (46,8%), в эксплуатацию введено только восемь объектов из 13 запланированных. По пяти оставшимся не завершена разработка проектно-сметной документации. Речь идет об объектах культуры федерального и регионального значений, таких как музеи, библиотеки, которые расположены в республиках Карелия, Северная Осетия — Алания и Тыва, а также в Астpaxaнской и Псковской областях. По мнению аудиторов, министерство как главный распорядитель бюджетных средств не обеспечило эффективное использование денег на капитальные вложения. На начало 2020 года в списке незавершенного строительства Минкультуры числятся 144 объекта на 55,4 млрд рублей, что на 11% больше уровня 2018-го.

Еще более низкий процент исполнения расходной части бюджета показал Ростуризм — 83,4% (5,7 млрд рублей), следует из отчета. Он не потратил порядка 1,3 млрд рублей, которые были заложены на капвложения и господдержку организаций, обеспечивающих приток иностранных туристов. СП оценила уровень управления госфинансами в ведомстве на 39,5 балла из 60.

Так, в рамках инвестиционных проектов по созданию туристических кластеров в 15 регионах частично реализована или вовсе не выполнена половина контрольных мероприятий. По мнению аудиторов, такой подход сдерживает привлечение инвестиций в туристическую отрасль и ее развитие в регионах страны. В целом к началу нынешнего года из 32 инфраструктурных объектов не готовы 14, их планировали реализовать на Алтае, в Карелии, Бурятии, Чувашии, Хабаровском крае, а также в Нижегородской, Псковской и Тверской областях. Их техническая готовность варьируется от 0,2 до 93,75%, говорится в отчете.

Также в материалах СП фигурируют нарушения в сферах закупок и управления имуществом. Аудиторы указывают, что доля закупок Ростуризма у субъектов малого и среднего предпринимательства составила 13,8% вместо положенных 15% от совокупного годового объема приобретения товаров и услуг. Тогда как Минкультуры не обеспечило госрегистрацию права собственности и управления порядка 1,5 тыс. объектов недвижимости, числящихся на балансах подведомственных учреждений.

Важны причины

Впрочем, Счетная палата не в первый раз указывает на плохое исполнение ФАИП. В начале года контрольный орган заявлял о худшем исполнении государственных крупных инвестпроектов в 2019-м за последние 16 лет. В общей сложности не было израсходовано 200 млрд рублей из 850 млрд, заложенных в ФАИП. Тогда речь шла о создании инфраструктуры в морском порту Калининград (недофинансирован на 3,8 млрд рублей), строительстве и оснащении НИИ пульмонологии (3,2 млрд), реконструкции Музеев Московского Кремля (2 млрд) и завершении объектов Севастопольского госуниверситета (2,7 млрд).

Работать над повышением эффективности расходования бюджетных средств предлагает руководитель направления «Фискальная политика» Экономической экспертной группы Александра Суслина. По ее словам, основная часть плана по расходам ведомствами исполнена и нет ничего страшного в несовпадении прогноза и факта. Важны причины и их устранение: зачастую в реальности что-то может пойти не так, перенестись в силу обстоятельств или из-за халатности и бюрократии, добавила она.

По словам Александры Суслиной, иногда имеет смысл недотратить, чтобы позже добиться лучшего результата. Главный упор должен быть на эффективности, а не на номинальности исполнения бюджета. Последняя оценка в незначительной степени отражает наличие каких-либо проблем, например технических, которые никак не хаpaктеризуют экономические.

Отставание от плана может происходить по разным причинам, а иногда и из-за запущенности бизнес-процессов, считает доцент РАНХиГС Теймураз Вашакмадзе. Но в целом, по его мнению, показатели выполнения плана Минкультуры и Ростуризмом не сильно отличаются от предыдущих лет. В реализации каких-либо проектов, а в данном случае в сфере культуры и туризма, важны качество и их конечная польза.

)



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


ФАС России подготовила рекомендации по внедрению лучших пpaктик по развитию конкуренции на финансовых рынках регионов

ФАС России подготовила рекомендации по внедрению лучших пpaктик по развитию конкуренции на финансовых рынках регионовФАС России подготовила рекомендации по внедрению лучших пpaктик по развитию конкуренции на финансовых рынках регионов...

21 06 2021 11:58:38

Гипогликемия: опасности для поджелудочной железы

Гипогликемия: опасности для поджелудочной железыГипогликемия: опасности для поджелудочной железы...

20 06 2021 3:47:16

Дайджест административных дел по фактам нарушений закона о рекламе

Дайджест административных дел по фактам нарушений закона о рекламеДайджест административных дел по фактам нарушений закона о рекламе...

19 06 2021 21:15:57

Врач раскрыла 4 причины переедания

Врач раскрыла 4 причины перееданияВрач раскрыла 4 причины переедания...

18 06 2021 15:12:30

COVID-19: Обращайте внимание на гастроэнтерологические симптомы

COVID-19: Обращайте внимание на гастроэнтерологические симптомыCOVID-19: Обращайте внимание на гастроэнтерологические симптомы...

17 06 2021 0:11:28

Просоночные состояния: в какие моменты опасно будить спящего человека

Просоночные состояния: в какие моменты опасно будить спящего человекаПросоночные состояния: в какие моменты опасно будить спящего человека...

16 06 2021 14:14:50

Природные антибиотики: в каких растениях они содержатся

Природные антибиотики: в каких растениях они содержатсяПриродные антибиотики: в каких растениях они содержатся...

15 06 2021 11:28:33

Чемодан, вокзал, обсерватор: как устроен путь домой застрявших за границей россиян

Чемодан, вокзал, обсерватор: как устроен путь домой застрявших за границей россиянЧемодан, вокзал, обсерватор: как устроен путь домой застрявших за границей россиян...

14 06 2021 20:48:51

Письмо ФАС России от 27.04.2020 «О поддержке производителей лекарственных препаратов нижнего ценового сегмента»

Письмо ФАС России от 27.04.2020 «О поддержке производителей лекарственных препаратов нижнего ценового сегмента»Письмо ФАС России от 27.04.2020 «О поддержке производителей лекарственных препаратов нижнего ценового сегмента»...

13 06 2021 9:26:23

Корановирус в Псковской области. Статистика и онлайн карта короновируса в Псковской области

Корановирус в Псковской области. Статистика и онлайн карта короновируса в Псковской областиСтатистика коронавируса в Псковской области: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом в Псковской области на сегодня....

12 06 2021 7:16:32

Подарок для Лилички. Как Маяковский покупал «Рено»

Подарок для Лилички. Как Маяковский покупал «Рено»Подарок для Лилички. Как Маяковский покупал «Рено»...

11 06 2021 23:13:57

Когда рождается звук

Когда рождается звукКогда рождается звук...

10 06 2021 18:16:49

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

09 06 2021 22:23:22

У каких мам чаще рождаются крупные дети, и почему это опасно

У каких мам чаще рождаются крупные дети, и почему это опасноУ каких мам чаще рождаются крупные дети, и почему это опасно...

08 06 2021 20:58:46

Минпромторг назвал причины дефицита лекарств

Минпромторг назвал причины дефицита лекарствМинпромторг назвал причины дефицита лекарств...

07 06 2021 10:15:23

Снова в декрет: когда лучше рожать второго ребенка

Снова в декрет: когда лучше рожать второго ребенкаСнова в декрет: когда лучше рожать второго ребенка...

06 06 2021 13:54:29

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

05 06 2021 1:18:17

Читаем вместе: книги для младших школьников

Читаем вместе: книги для младших школьниковЧитаем вместе: книги для младших школьников...

04 06 2021 3:47:26

Что не так с требованием мэрии Москвы сообщать данные о сотрудниках на удаленке и как его выполнить

Что не так с требованием мэрии Москвы сообщать данные о сотрудниках на удаленке и как его выполнитьЧто не так с требованием мэрии Москвы сообщать данные о сотрудниках на удаленке и как его выполнить...

03 06 2021 15:39:20

Детская стоматология без стpaxa и боли: что такое метод седации и может ли он быть опасен

Детская стоматология без стpaxa и боли: что такое метод седации и может ли он быть опасенДетская стоматология без стpaxa и боли: что такое метод седации и может ли он быть опасен...

02 06 2021 2:43:38

Профсоюзы спрогнозировали снижение выплат врачам за работу с коронавирусом

Профсоюзы спрогнозировали снижение выплат врачам за работу с коронавирусомПрофсоюзы спрогнозировали снижение выплат врачам за работу с коронавирусом...

01 06 2021 7:40:27

То, чего вы не знали о зелёном чае

То, чего вы не знали о зелёном чаеТо, чего вы не знали о зелёном чае...

31 05 2021 12:51:53

Льготы, отсрочки и налоговые послабления: как защитят бизнес во время коронавируса

Льготы, отсрочки и налоговые послабления: как защитят бизнес во время коронавирусаЛьготы, отсрочки и налоговые послабления: как защитят бизнес во время коронавируса...

30 05 2021 13:10:40

Инновации ждут поддержки

Инновации ждут поддержкиИнновации ждут поддержки...

29 05 2021 20:38:37

Семейные эстафеты и познавательные лекции: какие мероприятия пройдут в парках Москвы

Семейные эстафеты и познавательные лекции: какие мероприятия пройдут в парках МосквыСемейные эстафеты и познавательные лекции: какие мероприятия пройдут в парках Москвы...

28 05 2021 18:54:49

О рекомендациях как выбрать сыр

О рекомендациях как выбрать сыр...

27 05 2021 1:41:55

Корановирус в Синт-Мартене. Статистика и онлайн карта короновируса в Синт-Мартене

Корановирус в Синт-Мартене. Статистика и онлайн карта короновируса в Синт-МартенеСтатистика коронавируса в Синт-Мартене: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом в Синт-Мартене на сегодня....

26 05 2021 18:49:52

Джером Кейс: инноватор, предприниматель, сенатор

Джером Кейс: инноватор, предприниматель, сенаторДжером Кейс: инноватор, предприниматель, сенатор...

25 05 2021 19:38:47

«Пустая трата денег»: доктор медицинских наук раскрыл правду о тестах на антитела к коронавирусу

«Пустая трата денег»: доктор медицинских наук раскрыл правду о тестах на антитела к коронавирусу«Пустая трата денег»: доктор медицинских наук раскрыл правду о тестах на антитела к коронавирусу...

24 05 2021 11:49:55

Весенний авитаминоз: как вернуть организму силы

Весенний авитаминоз: как вернуть организму силыВесенний авитаминоз: как вернуть организму силы...

23 05 2021 15:48:34

Почему группы крови родителей и детей могут быть разными

Почему группы крови родителей и детей могут быть разнымиПочему группы крови родителей и детей могут быть разными...

22 05 2021 13:21:11

10 самых полезных детям продуктов

10 самых полезных детям продуктов10 самых полезных детям продуктов...

21 05 2021 19:37:26

«Цветочный джем»: два проекта города получили награды национальной премии по ландшафтной архитектуре

«Цветочный джем»: два проекта города получили награды национальной премии по ландшафтной архитектуре«Цветочный джем»: два проекта города получили награды национальной премии по ландшафтной архитектуре...

20 05 2021 18:15:30

7 книжек, которые могут сломать ребенку психику

7 книжек, которые могут сломать ребенку психику7 книжек, которые могут сломать ребенку психику...

19 05 2021 11:56:57

Гормоны, которые влияют на вес

Гормоны, которые влияют на весГормоны, которые влияют на вес...

18 05 2021 11:57:59

Семейные ритуалы: зачем они нужны

Семейные ритуалы: зачем они нужныСемейные ритуалы: зачем они нужны...

17 05 2021 19:25:37

Соблюдение баланса частного и публичного. В каких вопросах это особенно важно?

Соблюдение баланса частного и публичного. В каких вопросах это особенно важно?Соблюдение баланса частного и публичного. В каких вопросах это особенно важно?...

16 05 2021 20:14:31

Микроэлектроника, фармацевтика и косметика: что экспортирует столичный бизнес в Европу

Микроэлектроника, фармацевтика и косметика: что экспортирует столичный бизнес в ЕвропуМикроэлектроника, фармацевтика и косметика: что экспортирует столичный бизнес в Европу...

15 05 2021 12:12:36

Викрам Пуния: «Чтобы сделать жизнь человека лучше, надо сотрудничать!..»

Викрам Пуния: «Чтобы сделать жизнь человека лучше, надо сотрудничать!..»Викрам Пуния: «Чтобы сделать жизнь человека лучше, надо сотрудничать!..»...

14 05 2021 23:15:34

Коронавирус: ВОЗ заявляет, что ситуция в Европе хуже, чем в марте. В мире уже 30 млн заболевших

Коронавирус: ВОЗ заявляет, что ситуция в Европе хуже, чем в марте. В мире уже 30 млн заболевшихКоронавирус: ВОЗ заявляет, что ситуция в Европе хуже, чем в марте. В мире уже 30 млн заболевших...

13 05 2021 15:52:23

Где жил Буденный и как готовили пехотинцев: чат-бот приглашает на онлайн-прогулку

Где жил Буденный и как готовили пехотинцев: чат-бот приглашает на онлайн-прогулкуГде жил Буденный и как готовили пехотинцев: чат-бот приглашает на онлайн-прогулку...

12 05 2021 2:16:28

Опубликованы результаты ежегодного исследования МИРЭС World Energy Issues Monitor 2020

Опубликованы результаты ежегодного исследования МИРЭС World Energy Issues Monitor 2020Опубликованы результаты ежегодного исследования МИРЭС World Energy Issues Monitor 2020...

11 05 2021 13:47:37

Качество – главный критерий косметической продукции

Качество – главный критерий косметической продукцииКачество – главный критерий косметической продукции...

10 05 2021 13:18:32

Экспорт московской продукции в Восточную Азию увеличился почти на 20 процентов

Экспорт московской продукции в Восточную Азию увеличился почти на 20 процентовЭкспорт московской продукции в Восточную Азию увеличился почти на 20 процентов...

09 05 2021 15:27:54

Минздрав пояснил ситуацию с обеспечением инсулином

Минздрав пояснил ситуацию с обеспечением инсулиномМинздрав пояснил ситуацию с обеспечением инсулином...

08 05 2021 12:28:29

Сессия «Миссия выполнима: ответы науки на глобальные энергетические вызовы» пройдет на форуме РЭН-2019

Сессия «Миссия выполнима: ответы науки на глобальные энергетические вызовы» пройдет на форуме РЭН-2019Сессия «Миссия выполнима: ответы науки на глобальные энергетические вызовы» пройдет на форуме РЭН-2019...

07 05 2021 5:55:46

Подешевеют ли российские лекарства от COVID-19?

Подешевеют ли российские лекарства от COVID-19?Подешевеют ли российские лекарства от COVID-19?...

06 05 2021 17:54:40

От Андрея Первозванного до Станислава. Изучаем ордена Российской империи

От Андрея Первозванного до Станислава. Изучаем ордена Российской империиОт Андрея Первозванного до Станислава. Изучаем ордена Российской империи...

05 05 2021 16:28:51

«Центродорстрой»: опыт и традиции дорожного строительства, проверенные временем

«Центродорстрой»: опыт и традиции дорожного строительства, проверенные временем«Центродорстрой»: опыт и традиции дорожного строительства, проверенные временем...

04 05 2021 21:13:21

Чистота и порядок под контролем москвичей: порталу «Наш город» исполняется девять лет

Чистота и порядок под контролем москвичей: порталу «Наш город» исполняется девять летЧистота и порядок под контролем москвичей: порталу «Наш город» исполняется девять лет...

03 05 2021 5:28:55

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::