Наилучшая доступная технология требует разрешения закона > Все о вирусах
Все о вирусах    

Наилучшая доступная технология требует разрешения закона

Наилучшая доступная технология требует разрешения закона

Осенью Минэнерго России намерено внести на рассмотрение в Госдуму законопроект о поправках в Водный кодекс. Скажете, нонсенс? Кажется, какое отношение Министерство энергетики Российской Федерации имеет к этому документу? А самое что ни на есть прямое.

В общемировом тренде, где зачинщиком выступает "помешанная" - в хорошем смысле - на экологии Европа, российская экономика взяла курс по переходу всех отраслей на принципы наилучших доступных технологий (НДТ). И поэтому НДТ - это не только самый коммерчески эффективный при минимальных затратах и усилиях способ производства того или иного продукта, но и ничтожное воздействие на окружающую среду.

Планы (порядки) перехода на НДТ разработаны в каждой отрасли и регламентированы не одним десятком федеральных и ведомственных нормативных актов. Но случается так, что применить НДТ на деле не просто сложно, а невозможно. Речь идет о прямоточной системе охлаждения, применяемой на объектах энергетики при генерации тепловой и электроэнергии.

В соответствии с информационно-техническим справочником по наилучшим доступным технологиям ИТС 20-2016 "Промышленные системы охлаждения", утвержденным приказом Росстандарта в декабре 2017 года, прямоточные системы технического водоснабжения относятся к наилучшим доступным технологиям.
То есть их применение обеспечивает оптимальные из возможных на сегодня показателей энергоэффективности, ресурсосбережения и воздействий на окружающую среду. Но при этом согласно п. 4. ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации (далее - Водный кодекс) проектирование таких систем запрещено.

Поводом для введения такой нормы стало ртутное загрязнение Братского и Усть-Илимского водохранилищ в начале 2000-х гг. А причиной этого решения, в свою очередь, стали аварийные сбросы сточных вод крупным целлюлозно-бумажным комбинатом, горно-обогатительным комбинатом и некоторыми предприятиями химпрома.

Ход с запретом, в принципе, понятный. Однако с таким же успехом можно было в свое время запретить автомобиль после первого же ДТП. В общем, так или иначе, но 14 лет назад (Водный кодекс принят в апреле 2006 года) "виновником" в загрязнении водоемов почему-то назначили технологию, которую через 10 лет в России (а в Европе еще раньше) признают наилучшей доступной.

Справка
Использование воды для целей технического водоснабжения (охлаждения) является необходимым условием работы ТЭС и АЭС. На электростанциях используются различные типы охлаждающих систем. Данные системы предназначены для отвода от оборудования энергоблока тепла, не использованного для производства электрической (и тепловой) энергии, состоят из гидротехнических сооружений, насосных станций, трубопроводов и теплообменного оборудования энергоблока, сетей и сооружений, обеспечивающих подачу, аккумулирование, распределение и отвод воды на охлаждение.

При этом уровень эффективности системы охлаждения электростанций напрямую влияет на их КПД, то есть на количество топлива, которое необходимо затратить на производство электроэнергии. По типу использования систем охлаждения электростанции делятся на две группы: с прямоточным или оборотным техническим водоснабжением.

Как правило, при строительстве электростанции в непосредственной близости от крупного водного объекта (река, озеро, море) используется прямоточная система. Если же электростанция строится в отдалении от "большой воды", выбирается оборотная система и создается искусственный водоем-охладитель.

Электростанции с прямоточными системами технического водоснабжения насосами забирают воду из водного объекта, пропускают ее по изолированному от производственного процесса производства контуру металлических труб и возвращают обратно в водоем. При этом вода не участвует в создании конечного продукта, не контактирует ни с чем, кроме трубы, проходит несколько стадий очистки и возвращается в водный объект еще чище, чем при заборе.

"Экологические риски, связанные с использованием систем прямоточного технического водоснабжения предприятиями целлюлозно-бумажной и химической промышленности, были необоснованно отнесены на все отрасли. Между тем, цели и способы использования прямоточных систем на объектах электроэнергетики и на предприятиях обpaбатывающих и добывающих отраслей существенно различаются. Это обуславливает и различный уровень их экологического воздействия и рисков для водных объектов", - сообщили нам в Минэнерго России.

"Создается впечатление, что прямоточные системы хотят ликвидировать в принципе, - говорит директор Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ Илья Долматов, - Хотя эта система при надлежащей эксплуатации вовсе не выглядит рискованной. Специалисты нашего института проводили собственное исследование, и четких аргументов против "прямотока" не получили. Что же касается возможной аварии, то это следствие неправильной эксплуатации. Необходимо предусмотреть контроль, определенные меры, которые бы предотвращали нештатные ситуации. В ином случае мы всем все должны запретить. Потому что риски есть всегда и везде".
По данным Минэнерго России, прямоточные системы как раз имеют ряд преимуществ в области энергосбережения, экологии и экономики. Они, например, обеспечивают наиболее высокую энергетическую эффективность технологического процесса за счет снижения температуры охлаждающей воды (КПД станций с прямоточными системами в среднем на 1,5 процента выше, чем при использовании оборотных систем), что в свою очередь приводит к пропорциональному снижению выбросов парниковых газов и загрязняющих веществ в окружающую среду. Кроме того, "прямоток" имеет в 1,5-2 раза меньший уровень безвозвратного потрeбления (изъятия) воды из водных объектов, чем оборотные системы технического водоснабжения с градирнями. Единственный минус - тепловое воздействие на водные объекты.

Хотя "негативность" этого процесса под вопросом.

Так, например, доктор экономических наук, депутат Госдумы Михаил Чернышев считает, что повышение температуры воды до определенных значений не только не вредит обитателям рек и озер, но и наоборот, поднимает уровень их жизнедеятельности. В частности, есть очень много примеров того, как в непосредственной близости от прямоточных ТЭС и АЭС активно развивается рыбное хозяйство. Не стоит забывать и о том, что забор воды с последующим сбросом является аэрацией, то есть обогащает воду кислородом и препятствует ее цветению и застою - особенно это актуально для водоемов со стоячей водой.

Тем не менее, для генерирующих компаний упомянутая выше норма Водного кодекса запрещала "всего лишь" проектирование прямоточных систем. То есть уже спроектированные объекты с "прямотоком" можно было строить, уже построенные - эксплуатировать. А день сегодняшний из прошлого 13-летней давности просматривался смутно. Хитрая формулировка сдетонировала уже в наше время: системы прямотока на электростанциях невозможно модернизировать, поскольку эти работы запрещено проектировать. Новую станцию с прямотоком, соответственно, тоже не построить. Под угрозой срыва оказались международные проекты у атомщиков. При этом за рубежом прямоточные системы в чести, их строительство поощряется. Три четверти всех атомных энергоблоков в мире сегодня используют именно прямоточную систему охлаждения. И только в России она, по сути, оказалась вне закона.

Тем временем, согласно данным Ассоциации "Совет производителей энергии", прямоточные системы технического водоснабжения используют 62 ТЭС и одна АЭС с общей установленной электрической мощностью 45,4 ГВт (без учета станций, использующих морскую воду). Их доля в общей установленной мощности ЕЭС России составляет 23,4 процента.

При этом в случае сохранения запрета на проектирования прямоточных систем технического водоснабжения и переходом ТЭС и АЭС, на оборотные системы инвестиционные капитальные затраты на строительство минимально оцениваются на уровне 111,07 миллиарда рублей (без НДС). Только строительство новой градирни обойдется в 2,5 миллиона рублей за 1 МВт установленной электрической мощности - это минимальная экспертная оценка затрат.

При этом надо понимать, что не каждую "прямоточную" станцию можно превратить в "оборотную" даже при наличии достаточных финансов. Это, касается, например, объектов в черте населенных пунктов, где может быть бaнaльно не оказаться места для водоема-охладителя (для сведения: площадь водоема-охладителя для крупной ТЭС или АЭС составляет до 25 квадратных километров) или градирен.

При этом, данная технология также признана наилучшей доступной и активно используется за рубежом, чего не было бы, если бы именно она представляла какую-либо опасность. И сейчас речь о неоправданных негативных последствиях при необоснованном и огульном переходе с "прямотока" на "оборот": экологических, бюджетных, тарифных и, как следствие, - социальных.

Так, перевод тепловых и атомных электростанций на оборотные системы технического водоснабжения приведет к увеличению удельного расхода топлива в среднем на 1,5-2 процента, а это не менее 0,72 миллиона тонн условного топлива в год. И, соответственно, к увеличению выбросов в атмосферу загрязняющих веществ на 10,3 тысячи тонн в год и парниковых газов на 2,2 миллиона тонн в год. Прирост сжигаемого топлива в указанном объеме приведет к увеличению выбросов твердых частиц на 1,1 тысячи тонн в год, сернистого ангидрида на 1,8 тысячи тонн в год, оксидов азота (в пересчете на диоксид азота) на 1,6 тысячи тонн в год, что может негативно сказаться на темпах и качестве реализации указа президента РФ от 7 мая 2018 г. N204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Кроме того, такие "прибавки" откровенно противоречат Комплексному плану мероприятий по повышению энергетической эффективности экономики Российской Федерации и Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года, одной из приоритетных целей которых является уменьшение удельных расходов топлива на выработку электроэнергии и расходов энергии на собственные нужды ТЭК.

Вывод: надо оптимизировать законодательство, и при безусловном приоритете "не навреди природе" дать возможность энергетикам использовать наилучшую доступную технологию "прямотока" там, где технология оборотной системы в сравнении с ней теряет статус наилучшей.

Минэнерго России в инициативном порядке был разработан законопроект по исключению запрета на проектирование прямоточных систем технического водоснабжения для объектов тепловой и атомной электроэнергетики.

Как сообщили в ведомстве, в мае 2018 года документ был внесен в правительство. Летом 2019-го на него были получены замечания. "Сейчас Минэнерго России ведет доработку законопроекта согласно замечаниям. Надеемся, что в скором времени мы сможем провести согласительные совещания и, соответственно, внести законопроект в Государственную Думу уже в осеннюю сессию", - добавили в Минэнерго России.

Таким образом, будем надеяться, что в скором времени энергетики смогут выбирать действительно самую эффективную и наилучшую доступную технологию при проектировании систем охлаждения с учетом всех условий и факторов - прямоточную или оборотную.

Текст: Михаил Нестеров
( Ссылка )
Российская газета



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Симптомы гипотиреоза и усталости надпочечников

Симптомы гипотиреоза и усталости надпочечниковСимптомы гипотиреоза и усталости надпочечников...

25 10 2021 18:25:39

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

24 10 2021 12:52:22

Благоустройство – ответственное дело заботливых рук

Благоустройство – ответственное дело заботливых рукБлагоустройство – ответственное дело заботливых рук...

23 10 2021 20:25:52

Норовирусная инфекция и ее профилактика

Норовирусная инфекция и ее профилактикаНоровирусная инфекция и ее профилактика...

22 10 2021 17:42:52

«ОстМедКонсалт»: здесь работают профессионалы!

«ОстМедКонсалт»: здесь работают профессионалы!«ОстМедКонсалт»: здесь работают профессионалы!...

21 10 2021 19:47:38

Как заработать на растениеводстве – советы пермакультуролога

Как заработать на растениеводстве – советы пермакультурологаКак заработать на растениеводстве – советы пермакультуролога...

20 10 2021 23:21:57

«Онлайн-университет налоговой грамотности» Ответы на вопросы слушателей

«Онлайн-университет налоговой грамотности» Ответы на вопросы слушателей«Онлайн-университет налоговой грамотности» Ответы на вопросы слушателей...

19 10 2021 4:56:19

Исследование Hays в России в рамках Ассоциации Diversity & Inclusion.

Исследование Hays в России в рамках Ассоциации Diversity & Inclusion.Исследование Hays в России в рамках Ассоциации Diversity & Inclusion....

18 10 2021 16:13:56

Коронавирус: разработчик вакцины Pfizer обещает нормальную жизнь к следующей зиме

Коронавирус: разработчик вакцины Pfizer обещает нормальную жизнь к следующей зимеКоронавирус: разработчик вакцины Pfizer обещает нормальную жизнь к следующей зиме...

17 10 2021 17:12:19

Эксперты определили ключевые проблемы, мешающие повышению производительности труда в промышленности

Эксперты определили ключевые проблемы, мешающие повышению производительности труда в промышленностиЭксперты определили ключевые проблемы, мешающие повышению производительности труда в промышленности...

16 10 2021 13:38:22

"Заpaбатывают больше". Почему российский бизнес оценили оптимистично

"Заpaбатывают больше". Почему российский бизнес оценили оптимистично"Заpaбатывают больше". Почему российский бизнес оценили оптимистично...

15 10 2021 1:16:31

Почему ребенок ломает игрушки: как себя вести родителю и что делать?

Почему ребенок ломает игрушки: как себя вести родителю и что делать?Почему ребенок ломает игрушки: как себя вести родителю и что делать?...

14 10 2021 4:25:21

В России отмечена рекордная безработица за последние восемь лет. Будет ли хуже?

В России отмечена рекордная безработица за последние восемь лет. Будет ли хуже?В России отмечена рекордная безработица за последние восемь лет. Будет ли хуже?...

13 10 2021 9:48:37

Бегство из большого города. Как миллениалы открыли для себя работу с видом на природу, а коронавирус помог им

Бегство из большого города. Как миллениалы открыли для себя работу с видом на природу, а коронавирус помог имБегство из большого города. Как миллениалы открыли для себя работу с видом на природу, а коронавирус помог им...

12 10 2021 23:34:44

Быстро и удобно: более 20 категорий счетов теперь можно оплатить в мобильном приложении «Госуслуги Москвы»

Быстро и удобно: более 20 категорий счетов теперь можно оплатить в мобильном приложении «Госуслуги Москвы»Быстро и удобно: более 20 категорий счетов теперь можно оплатить в мобильном приложении «Госуслуги Москвы»...

11 10 2021 8:49:35

Корановирус в Тамбовской области. Статистика и онлайн карта короновируса

Корановирус в Тамбовской области. Статистика и онлайн карта короновирусаСтатистика коронавируса в Тамбовской области: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом в Тамбовской области на сегодня....

10 10 2021 15:39:27

Как столичные больницы возвращаются к обычному режиму работы после COVID-19

Как столичные больницы возвращаются к обычному режиму работы после COVID-19Как столичные больницы возвращаются к обычному режиму работы после COVID-19...

09 10 2021 3:10:34

Станция БКЛ, развитие Грайворонова и обновленный стадион «Москвич»: главные проекты Текстильщиков

Станция БКЛ, развитие Грайворонова и обновленный стадион «Москвич»: главные проекты ТекстильщиковСтанция БКЛ, развитие Грайворонова и обновленный стадион «Москвич»: главные проекты Текстильщиков...

08 10 2021 6:40:44

Владимир Головнев провел семинар по новой пpaктике налогового законодательства

Владимир Головнев провел семинар по новой пpaктике налогового законодательстваВладимир Головнев провел семинар по новой пpaктике налогового законодательства...

07 10 2021 11:16:23

Сабит Алиев: «Лень – это двигатель прогресса?..»

Сабит Алиев: «Лень – это двигатель прогресса?..»Сабит Алиев: «Лень – это двигатель прогресса?..»...

06 10 2021 7:25:32

Подведены итоги Международного форума «Российская энергетическая неделя – 2019»

Подведены итоги Международного форума «Российская энергетическая неделя – 2019»Подведены итоги Международного форума «Российская энергетическая неделя – 2019»...

05 10 2021 2:25:34

«Петровакс» и «Интеллоджик» с помощью ИИ исследуют Лонгидазу® у перенесших COVID-19

«Петровакс» и «Интеллоджик» с помощью ИИ исследуют Лонгидазу® у перенесших COVID-19«Петровакс» и «Интеллоджик» с помощью ИИ исследуют Лонгидазу® у перенесших COVID-19...

04 10 2021 18:26:34

Молекулярная еда: шоу химиков

Молекулярная еда: шоу химиковМолекулярная еда: шоу химиков...

03 10 2021 16:43:10

16 октября - Всемирный день продовольствия

16 октября - Всемирный день продовольствия16 октября - Всемирный день продовольствия...

02 10 2021 17:58:16

Вакцина-кандидат от COVID-19 показала стойкий иммунный ответ у всех участников клинического исследования I/II фазы

Вакцина-кандидат от COVID-19 показала стойкий иммунный ответ у всех участников клинического исследования I/II фазыВакцина-кандидат от COVID-19 показала стойкий иммунный ответ у всех участников клинического исследования I/II фазы...

01 10 2021 3:57:39

Московские скорые оборудовали портативными УЗИ-аппаратами

Московские скорые оборудовали портативными УЗИ-аппаратамиМосковские скорые оборудовали портативными УЗИ-аппаратами...

30 09 2021 4:47:57

Врач рассказал о влиянии витаминов в таблетках на иммунитет

Врач рассказал о влиянии витаминов в таблетках на иммунитетВрач рассказал о влиянии витаминов в таблетках на иммунитет...

29 09 2021 12:41:44

Светлана Налепова: «Социальный бизнес – это навсегда»

Светлана Налепова: «Социальный бизнес – это навсегда»Светлана Налепова: «Социальный бизнес – это навсегда»...

28 09 2021 4:15:23

Сергeй Собянин — о создании временных корпусов для долечивания пациентов с COVID-19

Сергeй Собянин — о создании временных корпусов для долечивания пациентов с COVID-19Сергeй Собянин — о создании временных корпусов для долечивания пациентов с COVID-19...

27 09 2021 5:47:18

Профилактика коронавируса: полезные свойства календулы

Профилактика коронавируса: полезные свойства календулыПрофилактика коронавируса: полезные свойства календулы...

26 09 2021 20:52:38

Бездымным продуктам отводится существенная роль в улучшении общественного здоровья

Бездымным продуктам отводится существенная роль в улучшении общественного здоровьяБездымным продуктам отводится существенная роль в улучшении общественного здоровья...

25 09 2021 8:53:39

Ранняя диагностика поможет сохранить жизнь сотням детей с фатальными заболеваниями

Ранняя диагностика поможет сохранить жизнь сотням детей с фатальными заболеваниямиРанняя диагностика поможет сохранить жизнь сотням детей с фатальными заболеваниями...

24 09 2021 23:44:28

Побывать на заводе мороженого и посмотреть на ватрушкомат: отправляемся на самые интересные экскурсии «Открой#Моспром»

Побывать на заводе мороженого и посмотреть на ватрушкомат: отправляемся на самые интересные экскурсии «Открой#Моспром»Побывать на заводе мороженого и посмотреть на ватрушкомат: отправляемся на самые интересные экскурсии «Открой#Моспром»...

23 09 2021 6:33:13

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской ФедерацииО тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации...

22 09 2021 6:55:21

Выдыхайте: 5 проверенных способов укрепить здоровье легких

Выдыхайте: 5 проверенных способов укрепить здоровье легкихВыдыхайте: 5 проверенных способов укрепить здоровье легких...

21 09 2021 0:36:28

Микробная бомба Как страшная инфекция поселилась в легких миллионов людей

Микробная бомба Как страшная инфекция поселилась в легких миллионов людейМикробная бомба Как страшная инфекция поселилась в легких миллионов людей...

20 09 2021 2:12:20

C какого возраста ребенку можно ходить в кинотеатр?

C какого возраста ребенку можно ходить в кинотеатр?C какого возраста ребенку можно ходить в кинотеатр?...

19 09 2021 19:30:58

Реформа унитарных предприятий. С чего начать?

Реформа унитарных предприятий. С чего начать?Реформа унитарных предприятий. С чего начать?...

18 09 2021 3:14:26

На базе ГКБ № 15 имени О.М. Филатова открыт стационар для долечивания пациентов с COVID-19

На базе ГКБ № 15 имени О.М. Филатова открыт стационар для долечивания пациентов с COVID-19На базе ГКБ № 15 имени О.М. Филатова открыт стационар для долечивания пациентов с COVID-19...

17 09 2021 10:52:42

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

16 09 2021 6:48:16

Красный, черный и белый мрамор: реставраторы обнаружили мозаичный пол в особняке XIX века

Красный, черный и белый мрамор: реставраторы обнаружили мозаичный пол в особняке XIX векаКрасный, черный и белый мрамор: реставраторы обнаружили мозаичный пол в особняке XIX века...

15 09 2021 6:45:12

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

14 09 2021 10:27:45

Технология успеха Петровакс Фарм

Технология успеха Петровакс ФармТехнология успеха Петровакс Фарм...

13 09 2021 21:36:53

Вопросы формирования экосистемы семейного бизнеса в стране и регионе обсудили на форуме в Кузбассе

Вопросы формирования экосистемы семейного бизнеса в стране и регионе обсудили на форуме в КузбассеВопросы формирования экосистемы семейного бизнеса в стране и регионе обсудили на форуме в Кузбассе...

12 09 2021 6:58:10

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

11 09 2021 3:35:30

Болезни печени и желчного пузыря у ребенка: что важно знать маме

Болезни печени и желчного пузыря у ребенка: что важно знать мамеБолезни печени и желчного пузыря у ребенка: что важно знать маме...

10 09 2021 8:12:39

О приобретении товаров в социальных сетях

О приобретении товаров в социальных сетяхО приобретении товаров в социальных сетях...

09 09 2021 16:56:18

Игольница, чарка и нож. Пять вещей с историей из коллекции Дома Гоголя

Игольница, чарка и нож. Пять вещей с историей из коллекции Дома ГоголяИгольница, чарка и нож. Пять вещей с историей из коллекции Дома Гоголя...

08 09 2021 15:22:20

Леонид Леврана: «Планируем построить первую органическую ферму за полярным кругом»

Леонид Леврана: «Планируем построить первую органическую ферму за полярным кругом»Леонид Леврана: «Планируем построить первую органическую ферму за полярным кругом»...

07 09 2021 16:12:25

Правильно дышать - долго жить

Правильно дышать - долго житьПравильно дышать - долго жить...

06 09 2021 0:18:36

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::