ФАС: После каждого этапа реализации Национального плана нужно оценивать не только количественные, но и качественные показатели > Все о вирусах
Все о вирусах    

ФАС: После каждого этапа реализации Национального плана нужно оценивать не только количественные, но и качественные показатели

ФАС: После каждого этапа реализации Национального плана нужно оценивать не только количественные, но и качественные показатели

Антимонопольная служба продолжает работу над новым Национальным планом развития конкуренции на 2021-2025 годы

Состоялось совместное заседание научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России и Комиссии по конкурентному праву и совершенствованию антимонопольного законодательства Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

В приветственном слове замглавы ФАС России Сергeй Пузыревский отметил, что при разработке нового Национального плана развития конкуренции необходимо учитывать особенности, связанные с введением ограничений в результате пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19.

«Также нужно обратить внимание на цифровизацию и онлайн-обращение товаров, которые предполагают использование соответствующей инфраструктуры, площадок, которые начинают оказывать влияние на традиционный товарный рынок. В связи с этим принятие пятого «антимонопольного пакета» становится в разы актуальнее», - отметил Сергeй Пузыревский.

Он напомнил, что в 2020 году завершается трехлетний период первого Национального плана развития конкуренции, и скоро предстоит подводить его итоги.

«Что касается Нацплана на следующий период, важно чтобы он был утвержден вовремя, несмотря на то, что идут серьезные дискуссии по его отдельным положениям, нам необходимо актуализировать комплекс мероприятий, которые должны продвигаться в сфере конкуренции», - добавил заместитель руководителя ведомства.

Начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов в своем выступлении рассказал о достижении показателей и основных мероприятиях первого Национального плана развития конкуренции.

В частности, во всех отраслях экономики обеспечено присутствие не менее 3 хозяйствующих субъектов, не менее чем 1 из которых относится к частному бизнесу, за исключением сфер деятельности субъектов естественных монополий и организаций оборонно-промышленного комплекса.

Еще один важный результат: по сравнению с 2017 годом в 1,3 раза сократилось количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти. Кроме того, было достигнуто 18 из 38 ожидаемых результатов развития конкуренции.

[photo_1638]

В рамках реализации мероприятий Нацплана приняты федеральные законы о запрете создания унитарных предприятий на конкурентных рынках, о не приостановлении предписаний в отношении органов власти при обжаловании их в суд и об антимонопольном комплаенсе. В Государственную Думу внесен законопроект о расширении права Правительства РФ на использование интеллектуальной собственности без согласия патентообладателя в случае угрозы жизни и здоровья граждан.

В Правительство РФ внесен пятый «цифровой» антимонопольный пакет, законопроект о реформировании правового регулирования естественных монополий, законопроект об основах государственного регулирования цен (тарифов).

«Нацплан - это комплексный документ, 1 января 2019 года - это дата внесения всех законопроектов в Государственную Думу, однако часть из них еще находится на рассмотрении в Правительстве. Дискуссия над законопроектами требует более активного вмешательства экспертного сообщества», - отметил Артем Молчанов.

По словам спикера, региональный блок мероприятий реализован на 100%: все регионы утвердили ключевые показатели развития конкуренции, новые «дорожные карты», внесли изменения в положения органов исполнительной власти, приняли акты об организации антимонопольного комплаенса. 9 субъектов РФ уже утвердили планы по реформированию унитарных предприятий, в завершающей стадии разработки находятся планы еще в 38 регионах страны.

«Важно после каждого этапа реализации Национального плана оценивать не только количественные, но и качественные показатели. Чем шире будет оценочная работа не только со стороны ФАС, но и экспертного сообщества, тем более объективные результаты мы получим», - заявил спикер.

Заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова рассказала о подготовке проекта Национального плана развития конкуренции на 2021-2025 годы.

Документ разработан ФАС России на основании поручения Правительства Российской Федерации, прошел процедуру согласования с 45 федеральными органами власти, из которых 21 поддержал документ. В настоящее время проект внесен в Правительство Российской Федерации.

За последние три десятилетия в России уже накоплен определенный опыт разработки и реализации программных документов в сфере развития конкуренции, что позволило при подготовке нового Национального плана провести оценку результатов их внедрения, проанализировать факторы, препятствующие достижению всех заявленных целей.

«В частности, важную роль в достижении результатов играет своевременность выполнения мероприятий и их взаимоувязка. При подготовке проекта Национального плана стояла задача сформулировать его положения так, чтобы мероприятия нового Нацплана исходили из единой концепции, взаимодополняли друг друга и в комплексе имели ощутимый результат для экономики», - отметила Оксана Кузнецова.

Мероприятия проекта Национального плана условно можно разделить на три больших блока: поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности управления государственным и муниципальным имуществом, в том числе путем вовлечения в хозяйственный оборот непрофильного неиспользуемого имущества, цифровизация антимонопольного и тарифного регулирования.

Также документом предусмотрен комплекс мероприятий по развитию биржевой торговли, отдельный пакет мер затрагивает регулирование сферы финансовых рынков, выделены также мероприятия в сфере международного сотрудничества.

Для решения поставленных задач проект Национального плана содержит ряд поручений федеральным, региональным и муниципальным органам власти.

В связи с необходимостью нивелировать последствия пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, проект был дополнен антикризисными мерами, направленными на поддержку малого бизнеса, в частности в сфере торговли и рекламного дела, сформулированными, в том числе, по результатам обсуждения с представителями бизнес-сообщества.

Также с докладом выступил помощник руководителя ФАС России, главный научный сотрудник Института проблем развития науки Российской академии наук Сергeй Максимов. Он рассказал о концепции «дорожной карты» развития конкуренции в сфере науки и образования.

В целом работа над проектом «дорожной карты» завершена, она должна обеспечить рост эффективности закупок научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИР и НИОКТР).

«Для работы над этим документом ФАС и РАН еще в ноябре 2019 года создали совместную рабочую группу. Одной из ключевых проблем развития науки и образования является фактическая невозможность непосредственного участия в госзакуках НИР и НИОКТР физических лиц и их временных коллективов, т.е. тех, кто собственно и осуществляет научную детальность (научные работники, преподаватели вузов, самозанятые граждане, в том числе, находящиеся на пенсии или в отставке). Это приводит к тому, что около 80-85% средств, выделяемых на выполнение НИР организациям – победителям закупок, возвращается в качестве налогов в бюджет и различные фонды, расходуется на бюрократические и хозяйственные нужды организаций.

Наряду с «организационным рабством» ученых и преподавателей крупным барьером для развития конкуренции в российской науке является монопольная зависимость всех российских научных и образовательных организаций от зарубежных реферативных баз данных, ставшая фактором деградации отечественной аспирантуры и докторантуры, научной периодики и монографической литературы, журналов. Эта зависимость от зарубежных монополий привела к вытеснению экспертной наукометрии борьбой за лучшие библиометрические показатели, что в большей степени отвечает интересам зарубежных бенефициаров, а не России», - отметил Сергeй Максимов.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


Как "правило тарелки" работает против метаболического синдрома: количество еды всему голова

Как "правило тарелки" работает против метаболического синдрома: количество еды всему головаКак "правило тарелки" работает против метаболического синдрома: количество еды всему голова...

13 06 2021 14:56:57

"Полезные пожиратели". Что будет с нами, если все вирусы исчезнут?

"Полезные пожиратели". Что будет с нами, если все вирусы исчезнут?"Полезные пожиратели". Что будет с нами, если все вирусы исчезнут?...

12 06 2021 21:47:20

Нейрочат, креативное программирование и курсы по дизайну: как тестируют образовательные стартапы

Нейрочат, креативное программирование и курсы по дизайну: как тестируют образовательные стартапыНейрочат, креативное программирование и курсы по дизайну: как тестируют образовательные стартапы...

11 06 2021 22:23:19

Зуд и красные пятна: как отличить крапивницу от псориаза?

Зуд и красные пятна: как отличить крапивницу от псориаза?Зуд и красные пятна: как отличить крапивницу от псориаза?...

10 06 2021 19:22:48

Капитан Грей, офицер Варавва: каким мы запомним Василия Ланового

Капитан Грей, офицер Варавва: каким мы запомним Василия ЛановогоКапитан Грей, офицер Варавва: каким мы запомним Василия Ланового...

09 06 2021 17:56:10

О женской поэзии и не только: библиотеки приглашают на литературный онлайн-марафон

О женской поэзии и не только: библиотеки приглашают на литературный онлайн-марафонО женской поэзии и не только: библиотеки приглашают на литературный онлайн-марафон...

08 06 2021 16:41:19

Мраморное мясо и печень фуа-гра: ожирение в самоизоляции

Мраморное мясо и печень фуа-гра: ожирение в самоизоляцииМраморное мясо и печень фуа-гра: ожирение в самоизоляции...

07 06 2021 17:29:40

Обонятельная гимнастика помогает вернуть обоняние?

Обонятельная гимнастика помогает вернуть обоняние?Обонятельная гимнастика помогает вернуть обоняние?...

06 06 2021 17:13:47

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

05 06 2021 9:23:14

9 правил: восстановление после родов по-тайски

9 правил: восстановление после родов по-тайски9 правил: восстановление после родов по-тайски...

04 06 2021 7:46:24

Об открытии Российско-Вьетнамской конференции

Об открытии Российско-Вьетнамской конференцииОб открытии Российско-Вьетнамской конференции...

03 06 2021 10:37:50

Профилактика расстройств зрения у детей

Профилактика расстройств зрения у детейПрофилактика расстройств зрения у детей...

02 06 2021 20:27:47

Может ли быть пониженная температура при коронавирусе?

Может ли быть пониженная температура при коронавирусе?Может ли быть пониженная температура при коронавирусе?...

01 06 2021 5:15:37

Поговорим о задержке развития речи у детей

Поговорим о задержке развития речи у детейПоговорим о задержке развития речи у детей...

31 05 2021 16:21:25

Внешкольные занятия: плюсы, минусы и нужны ли они вообще ребенку и вам

Внешкольные занятия: плюсы, минусы и нужны ли они вообще ребенку и вамВнешкольные занятия: плюсы, минусы и нужны ли они вообще ребенку и вам...

30 05 2021 5:17:11

Как «разбудить» отдел продаж

Как «разбудить» отдел продажКак «разбудить» отдел продаж...

29 05 2021 2:28:45

Тенденции современной стоматологии: цифровые решения, избавление от пародонтита и зубы за 1 день

Тенденции современной стоматологии: цифровые решения, избавление от пародонтита и зубы за 1 деньТенденции современной стоматологии: цифровые решения, избавление от пародонтита и зубы за 1 день...

28 05 2021 4:13:52

Руководитель УФНС России по Московской области Екатерина Макарова – о сервисной составляющей налогового администрирования

Руководитель УФНС России по Московской области Екатерина Макарова –  о сервисной составляющей налогового администрированияРуководитель УФНС России по Московской области Екатерина Макарова – о сервисной составляющей налогового администрирования...

27 05 2021 5:27:18

Доказанные факты про иммунитет к коронавирусу: Что нас защищает и почему врачи болеют тяжелее

Доказанные факты про иммунитет к коронавирусу: Что нас защищает и почему врачи болеют тяжелееДоказанные факты про иммунитет к коронавирусу: Что нас защищает и почему врачи болеют тяжелее...

26 05 2021 6:54:51

Как любить свое сердце, чтобы оно отвечало взаимностью?

Как любить свое сердце, чтобы оно отвечало взаимностью?Как любить свое сердце, чтобы оно отвечало взаимностью?...

25 05 2021 8:54:34

Правовой обзор законодательства по закупкам за период с 28.09.2020 по 04.10.2020

Правовой обзор законодательства по закупкам за период с 28.09.2020 по 04.10.2020Правовой обзор законодательства по закупкам за период с 28.09.2020 по 04.10.2020...

24 05 2021 13:53:19

Технопарк «Отрадное»: высокие технологии, умная электроника и программное обеспечение

Технопарк «Отрадное»: высокие технологии, умная электроника и программное обеспечениеТехнопарк «Отрадное»: высокие технологии, умная электроника и программное обеспечение...

23 05 2021 17:48:10

Лекарство от выгорания: как улучшить приверженность пациента лечению

Лекарство от выгорания: как улучшить приверженность пациента лечениюЛекарство от выгорания: как улучшить приверженность пациента лечению...

22 05 2021 22:43:31

В Щукине и Лианозове завершилась реконструкция двух детских поликлиник

В Щукине и Лианозове завершилась реконструкция двух детских поликлиникВ Щукине и Лианозове завершилась реконструкция двух детских поликлиник...

21 05 2021 2:12:24

Научить подростка ухаживать за собой

Научить подростка ухаживать за собойНаучить подростка ухаживать за собой...

20 05 2021 18:55:54

Игорь Артемьев: Именно антимонопольный орган должен решить проблемы последствий четвертой промышленной революции

Игорь Артемьев: Именно антимонопольный орган должен решить проблемы последствий четвертой промышленной революцииИгорь Артемьев: Именно антимонопольный орган должен решить проблемы последствий четвертой промышленной революции...

19 05 2021 13:38:11

Корановирус в Кабардино-Балкарской Республике. Статистика и онлайн карта короновируса

Корановирус в Кабардино-Балкарской Республике. Статистика и онлайн карта короновирусаСтатистика коронавируса в Кабардино-Балкарской Республике: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом в Кабардино-Балкарской Республике на сегодня....

18 05 2021 13:58:16

«Никольский сырный дворик» – Семейный бизнес, возрождающий многовековую историю

«Никольский сырный дворик» – Семейный бизнес, возрождающий многовековую историю«Никольский сырный дворик» – Семейный бизнес, возрождающий многовековую историю...

17 05 2021 12:54:50

"МЫ – НЕ ПОСРЕДНИКИ, А ЧАСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО СООБЩЕСТВА, И ДЕЙСТВОВАТЬ ДОЛЖНЫ КАК ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ"

"МЫ – НЕ ПОСРЕДНИКИ, А ЧАСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО СООБЩЕСТВА, И ДЕЙСТВОВАТЬ ДОЛЖНЫ КАК ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ""МЫ – НЕ ПОСРЕДНИКИ, А ЧАСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО СООБЩЕСТВА, И ДЕЙСТВОВАТЬ ДОЛЖНЫ КАК ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ"...

16 05 2021 18:49:45

Михаил Некрасов: "Надо готовиться к следующим пандемиям"

Михаил Некрасов: "Надо готовиться к следующим пандемиям"Михаил Некрасов: "Надо готовиться к следующим пандемиям"...

15 05 2021 16:39:23

Профессор Иван Ситников: Пандемия коронавируса может закончиться в мае

Профессор Иван Ситников: Пандемия коронавируса может закончиться в маеПрофессор Иван Ситников: Пандемия коронавируса может закончиться в мае...

14 05 2021 12:52:18

Екатерина Диброва: «Здоровье нации – сила государства»

Екатерина Диброва: «Здоровье нации – сила государства»Екатерина Диброва: «Здоровье нации – сила государства»...

13 05 2021 3:13:15

Разработки резидентов ОЭЗ «Дубна» помогут в борьбе с COVID-19

Разработки резидентов ОЭЗ «Дубна» помогут в борьбе с COVID-19Разработки резидентов ОЭЗ «Дубна» помогут в борьбе с COVID-19...

12 05 2021 3:52:32

Пропало обоняние — это коронавирус? Советы специалистов

Пропало обоняние — это коронавирус? Советы специалистовПропало обоняние — это коронавирус? Советы специалистов...

11 05 2021 18:17:46

9 признаков дефицита йода в организме – как заметить, чем опасно и что делать

9 признаков дефицита йода в организме – как заметить, чем опасно и что делать9 признаков дефицита йода в организме – как заметить, чем опасно и что делать...

10 05 2021 5:11:59

«ТАУРАС-ФЕНИКС»: лидер России, Балтии и СНГ

«ТАУРАС-ФЕНИКС»: лидер России, Балтии и СНГ«ТАУРАС-ФЕНИКС»: лидер России, Балтии и СНГ...

09 05 2021 16:12:54

Палео диета: какие у нее побочные эффекты

Палео диета: какие у нее побочные эффектыПалео диета: какие у нее побочные эффекты...

08 05 2021 4:12:24

Жуткий прогноз ученых: от коронавируса умрет 80% человечества

Жуткий прогноз ученых: от коронавируса умрет 80% человечестваЖуткий прогноз ученых: от коронавируса умрет 80% человечества...

07 05 2021 18:41:17

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

06 05 2021 11:52:16

Как мы растим врунов: 4 причины детской лжи

Как мы растим врунов: 4 причины детской лжиКак мы растим врунов: 4 причины детской лжи...

05 05 2021 4:31:51

Сергeй Собянин — о создании временных корпусов для долечивания пациентов с COVID-19

Сергeй Собянин — о создании временных корпусов для долечивания пациентов с COVID-19Сергeй Собянин — о создании временных корпусов для долечивания пациентов с COVID-19...

04 05 2021 11:25:15

«МАС-Сервис ХМ»: ставка на инновации собственного производства

«МАС-Сервис ХМ»: ставка на инновации собственного производства«МАС-Сервис ХМ»: ставка на инновации собственного производства...

03 05 2021 10:52:15

Еда вместо таблеток: 10 противовоспалительных продуктов

Еда вместо таблеток: 10 противовоспалительных продуктовЕда вместо таблеток: 10 противовоспалительных продуктов...

02 05 2021 7:23:12

Дети и газировка

Дети и газировкаДети и газировка...

01 05 2021 8:44:17

Женщины-инноваторы встретились на выездной гостиной Евразийского женского форума

Женщины-инноваторы встретились на выездной гостиной Евразийского женского форумаЖенщины-инноваторы встретились на выездной гостиной Евразийского женского форума...

30 04 2021 10:46:56

Дети-амбидекстры: кто они такие и почему их называют «двурукими»

Дети-амбидекстры: кто они такие и почему их называют «двурукими»Дети-амбидекстры: кто они такие и почему их называют «двурукими»...

29 04 2021 3:56:37

Жевательная резинка: какими полезными свойствами она обладает

Жевательная резинка: какими полезными свойствами она обладаетЖевательная резинка: какими полезными свойствами она обладает...

28 04 2021 12:27:50

ФАС: Одним из приоритетов деятельности всех государственных органов власти является развитие конкуренции

ФАС: Одним из приоритетов деятельности всех государственных органов власти является развитие конкуренцииФАС: Одним из приоритетов деятельности всех государственных органов власти является развитие конкуренции...

27 04 2021 20:52:28

Владлен Нани, SVAO Dental: «Мы работаем, чтобы наши пациенты улыбались!»

Владлен Нани, SVAO Dental: «Мы работаем, чтобы наши пациенты улыбались!»Владлен Нани, SVAO Dental: «Мы работаем, чтобы наши пациенты улыбались!»...

26 04 2021 12:56:29

Младенец плачет по ночам без видимых причин: чем ему помочь

Младенец плачет по ночам без видимых причин: чем ему помочьМладенец плачет по ночам без видимых причин: чем ему помочь...

25 04 2021 1:16:19

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::