ФАС: После каждого этапа реализации Национального плана нужно оценивать не только количественные, но и качественные показатели > Все о вирусах
Все о вирусах    

ФАС: После каждого этапа реализации Национального плана нужно оценивать не только количественные, но и качественные показатели

ФАС: После каждого этапа реализации Национального плана нужно оценивать не только количественные, но и качественные показатели

Антимонопольная служба продолжает работу над новым Национальным планом развития конкуренции на 2021-2025 годы

Состоялось совместное заседание научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России и Комиссии по конкурентному праву и совершенствованию антимонопольного законодательства Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

В приветственном слове замглавы ФАС России Сергeй Пузыревский отметил, что при разработке нового Национального плана развития конкуренции необходимо учитывать особенности, связанные с введением ограничений в результате пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19.

«Также нужно обратить внимание на цифровизацию и онлайн-обращение товаров, которые предполагают использование соответствующей инфраструктуры, площадок, которые начинают оказывать влияние на традиционный товарный рынок. В связи с этим принятие пятого «антимонопольного пакета» становится в разы актуальнее», - отметил Сергeй Пузыревский.

Он напомнил, что в 2020 году завершается трехлетний период первого Национального плана развития конкуренции, и скоро предстоит подводить его итоги.

«Что касается Нацплана на следующий период, важно чтобы он был утвержден вовремя, несмотря на то, что идут серьезные дискуссии по его отдельным положениям, нам необходимо актуализировать комплекс мероприятий, которые должны продвигаться в сфере конкуренции», - добавил заместитель руководителя ведомства.

Начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов в своем выступлении рассказал о достижении показателей и основных мероприятиях первого Национального плана развития конкуренции.

В частности, во всех отраслях экономики обеспечено присутствие не менее 3 хозяйствующих субъектов, не менее чем 1 из которых относится к частному бизнесу, за исключением сфер деятельности субъектов естественных монополий и организаций оборонно-промышленного комплекса.

Еще один важный результат: по сравнению с 2017 годом в 1,3 раза сократилось количество нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов власти. Кроме того, было достигнуто 18 из 38 ожидаемых результатов развития конкуренции.

[photo_1638]

В рамках реализации мероприятий Нацплана приняты федеральные законы о запрете создания унитарных предприятий на конкурентных рынках, о не приостановлении предписаний в отношении органов власти при обжаловании их в суд и об антимонопольном комплаенсе. В Государственную Думу внесен законопроект о расширении права Правительства РФ на использование интеллектуальной собственности без согласия патентообладателя в случае угрозы жизни и здоровья граждан.

В Правительство РФ внесен пятый «цифровой» антимонопольный пакет, законопроект о реформировании правового регулирования естественных монополий, законопроект об основах государственного регулирования цен (тарифов).

«Нацплан - это комплексный документ, 1 января 2019 года - это дата внесения всех законопроектов в Государственную Думу, однако часть из них еще находится на рассмотрении в Правительстве. Дискуссия над законопроектами требует более активного вмешательства экспертного сообщества», - отметил Артем Молчанов.

По словам спикера, региональный блок мероприятий реализован на 100%: все регионы утвердили ключевые показатели развития конкуренции, новые «дорожные карты», внесли изменения в положения органов исполнительной власти, приняли акты об организации антимонопольного комплаенса. 9 субъектов РФ уже утвердили планы по реформированию унитарных предприятий, в завершающей стадии разработки находятся планы еще в 38 регионах страны.

«Важно после каждого этапа реализации Национального плана оценивать не только количественные, но и качественные показатели. Чем шире будет оценочная работа не только со стороны ФАС, но и экспертного сообщества, тем более объективные результаты мы получим», - заявил спикер.

Заместитель начальника Правового управления ФАС России Оксана Кузнецова рассказала о подготовке проекта Национального плана развития конкуренции на 2021-2025 годы.

Документ разработан ФАС России на основании поручения Правительства Российской Федерации, прошел процедуру согласования с 45 федеральными органами власти, из которых 21 поддержал документ. В настоящее время проект внесен в Правительство Российской Федерации.

За последние три десятилетия в России уже накоплен определенный опыт разработки и реализации программных документов в сфере развития конкуренции, что позволило при подготовке нового Национального плана провести оценку результатов их внедрения, проанализировать факторы, препятствующие достижению всех заявленных целей.

«В частности, важную роль в достижении результатов играет своевременность выполнения мероприятий и их взаимоувязка. При подготовке проекта Национального плана стояла задача сформулировать его положения так, чтобы мероприятия нового Нацплана исходили из единой концепции, взаимодополняли друг друга и в комплексе имели ощутимый результат для экономики», - отметила Оксана Кузнецова.

Мероприятия проекта Национального плана условно можно разделить на три больших блока: поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение эффективности управления государственным и муниципальным имуществом, в том числе путем вовлечения в хозяйственный оборот непрофильного неиспользуемого имущества, цифровизация антимонопольного и тарифного регулирования.

Также документом предусмотрен комплекс мероприятий по развитию биржевой торговли, отдельный пакет мер затрагивает регулирование сферы финансовых рынков, выделены также мероприятия в сфере международного сотрудничества.

Для решения поставленных задач проект Национального плана содержит ряд поручений федеральным, региональным и муниципальным органам власти.

В связи с необходимостью нивелировать последствия пандемии новой коронавирусной инфекции COVID-19, проект был дополнен антикризисными мерами, направленными на поддержку малого бизнеса, в частности в сфере торговли и рекламного дела, сформулированными, в том числе, по результатам обсуждения с представителями бизнес-сообщества.

Также с докладом выступил помощник руководителя ФАС России, главный научный сотрудник Института проблем развития науки Российской академии наук Сергeй Максимов. Он рассказал о концепции «дорожной карты» развития конкуренции в сфере науки и образования.

В целом работа над проектом «дорожной карты» завершена, она должна обеспечить рост эффективности закупок научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИР и НИОКТР).

«Для работы над этим документом ФАС и РАН еще в ноябре 2019 года создали совместную рабочую группу. Одной из ключевых проблем развития науки и образования является фактическая невозможность непосредственного участия в госзакуках НИР и НИОКТР физических лиц и их временных коллективов, т.е. тех, кто собственно и осуществляет научную детальность (научные работники, преподаватели вузов, самозанятые граждане, в том числе, находящиеся на пенсии или в отставке). Это приводит к тому, что около 80-85% средств, выделяемых на выполнение НИР организациям – победителям закупок, возвращается в качестве налогов в бюджет и различные фонды, расходуется на бюрократические и хозяйственные нужды организаций.

Наряду с «организационным рабством» ученых и преподавателей крупным барьером для развития конкуренции в российской науке является монопольная зависимость всех российских научных и образовательных организаций от зарубежных реферативных баз данных, ставшая фактором деградации отечественной аспирантуры и докторантуры, научной периодики и монографической литературы, журналов. Эта зависимость от зарубежных монополий привела к вытеснению экспертной наукометрии борьбой за лучшие библиометрические показатели, что в большей степени отвечает интересам зарубежных бенефициаров, а не России», - отметил Сергeй Максимов.



Отзывы (через Facebook):

Оставить отзыв с помощью аккаунта FaceBook:


«В клетке накапливаются генетические поломки» Paк ежегодно убивает сотни тысяч россиян. Почему его годами не могут обнаружить?

«В клетке накапливаются генетические поломки» Paк ежегодно убивает сотни тысяч россиян. Почему его годами не могут обнаружить?«В клетке накапливаются генетические поломки» Paк ежегодно убивает сотни тысяч россиян. Почему его годами не могут обнаружить?...

26 09 2021 21:46:29

«Мосволонтер» запускает обучающую программу для организаторов волонтерской деятельности

«Мосволонтер» запускает обучающую программу для организаторов волонтерской деятельности«Мосволонтер» запускает обучающую программу для организаторов волонтерской деятельности...

25 09 2021 14:36:54

Каждый пятый работающий недоволен условиями труда

Каждый пятый работающий недоволен условиями трудаКаждый пятый работающий недоволен условиями труда...

24 09 2021 21:41:50

Киберспорт, кейс-чемпионат и стендап-батл: как отметить День студента

Киберспорт, кейс-чемпионат и стендап-батл: как отметить День студентаКиберспорт, кейс-чемпионат и стендап-батл: как отметить День студента...

23 09 2021 19:28:34

Безопасные праздники: полезные советы врача скорой помощи и спасателя

Безопасные праздники: полезные советы врача скорой помощи и спасателяБезопасные праздники: полезные советы врача скорой помощи и спасателя...

22 09 2021 10:28:15

Подписаны первые многосторонние регуляторные контpaкты в сфере газоснабжения регионов

Подписаны первые многосторонние регуляторные контpaкты в сфере газоснабжения регионовПодписаны первые многосторонние регуляторные контpaкты в сфере газоснабжения регионов...

21 09 2021 20:18:46

Субсидиарная ответственность и минимизация рисков её наступления

Субсидиарная ответственность и минимизация рисков её наступленияСубсидиарная ответственность и минимизация рисков её наступления...

20 09 2021 13:51:45

Николай Подлеснов: «Грибоводство – перспективный бизнес, но, как и любой другой, он требует денежных вливаний»

Николай Подлеснов: «Грибоводство – перспективный бизнес, но, как и любой другой, он требует денежных вливаний»Николай Подлеснов: «Грибоводство – перспективный бизнес, но, как и любой другой, он требует денежных вливаний»...

19 09 2021 20:13:39

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской ФедерацииО тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации...

18 09 2021 4:59:29

Итоги опроса работодателей, проведенного Национальным агентством развития квалификаций

 Итоги опроса работодателей, проведенного Национальным агентством развития квалификаций Итоги опроса работодателей, проведенного Национальным агентством развития квалификаций...

17 09 2021 20:54:18

Мама, я на рейве! Танцы в лесу, музыка из воздуха и техно: все развлечения главного фестиваля России — Signal

Мама, я на рейве! Танцы в лесу, музыка из воздуха и техно: все развлечения главного фестиваля России — SignalМама, я на рейве! Танцы в лесу, музыка из воздуха и техно: все развлечения главного фестиваля России — Signal...

16 09 2021 18:43:16

НАФИ запускает портал по тестированию уровня цифровой грамотности

НАФИ запускает портал по тестированию уровня цифровой грамотностиНАФИ запускает портал по тестированию уровня цифровой грамотности...

15 09 2021 11:46:43

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

14 09 2021 10:20:38

Терапия нового поколения: как московские врачи лечат аллергию

Терапия нового поколения: как московские врачи лечат аллергиюТерапия нового поколения: как московские врачи лечат аллергию...

13 09 2021 6:24:49

Московская архитектура и Венецианский карнавал: библиотеки приглашают на виртуальные экскурсии по городам и странам мира

Московская архитектура и Венецианский карнавал: библиотеки приглашают на виртуальные экскурсии по городам и странам мираМосковская архитектура и Венецианский карнавал: библиотеки приглашают на виртуальные экскурсии по городам и странам мира...

12 09 2021 3:52:57

Субсидии, льготные кредиты и займы: как предпринимателю получить поддержку города

Субсидии, льготные кредиты и займы: как предпринимателю получить поддержку городаСубсидии, льготные кредиты и займы: как предпринимателю получить поддержку города...

11 09 2021 0:56:45

Корановирус в Перу. Статистика и онлайн карта короновируса в Перу

Корановирус в Перу. Статистика и онлайн карта короновируса в ПеруСтатистика коронавируса в Перу: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом в Перу на сегодня....

10 09 2021 8:16:34

В Кыргызстане резкий скачок Covid-19. Больниц не хватает, лекарства покупают родственники

В Кыргызстане резкий скачок Covid-19. Больниц не хватает, лекарства покупают родственникиВ Кыргызстане резкий скачок Covid-19. Больниц не хватает, лекарства покупают родственники...

09 09 2021 2:25:28

Редкое обоняние: потеря запахов при COVID усиливает иммунный ответ.

Редкое обоняние: потеря запахов при COVID усиливает иммунный ответ. Редкое обоняние: потеря запахов при COVID усиливает иммунный ответ. ...

08 09 2021 11:44:16

“Я есть! Я важен!”: взгляд на мир и себя глазами мамы

“Я есть! Я важен!”: взгляд на мир и себя глазами мамы“Я есть! Я важен!”: взгляд на мир и себя глазами мамы...

07 09 2021 14:24:55

Как вернуть обоняние после COVID-19

Как вернуть обоняние после COVID-19Как вернуть обоняние после COVID-19...

06 09 2021 13:46:34

«Пугает одно — коронавирус, как ВИЧ и гепатит С, будет жить в человеке»

«Пугает одно — коронавирус, как ВИЧ и гепатит С, будет жить в человеке»«Пугает одно — коронавирус, как ВИЧ и гепатит С, будет жить в человеке»...

05 09 2021 12:26:18

Здесь создавали атомный реактор и вакцину «Спутник V»: чем еще знаменит район Щукино

Здесь создавали атомный реактор и вакцину «Спутник V»: чем еще знаменит район ЩукиноЗдесь создавали атомный реактор и вакцину «Спутник V»: чем еще знаменит район Щукино...

04 09 2021 6:42:41

Светлана Ковалева: «Для нашей комaнды невыполнимых задач нет»

Светлана Ковалева: «Для нашей комaнды невыполнимых задач нет»Светлана Ковалева: «Для нашей комaнды невыполнимых задач нет»...

03 09 2021 12:28:49

Конкурс, кастинг, фестиваль: НКО подготовили онлайн-программу для школьников

Конкурс, кастинг, фестиваль: НКО подготовили онлайн-программу для школьниковКонкурс, кастинг, фестиваль: НКО подготовили онлайн-программу для школьников...

02 09 2021 11:23:36

8 детских книг о Рождестве и Новом годе, которые стоит прочитать

8 детских книг о Рождестве и Новом годе, которые стоит прочитать8 детских книг о Рождестве и Новом годе, которые стоит прочитать...

01 09 2021 19:56:54

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-апрель 2020 года

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-апрель 2020 годаФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-апрель 2020 года...

31 08 2021 19:38:56

В декорациях весны: в столичных парках пройдут выставки под открытым небом

В декорациях весны: в столичных парках пройдут выставки под открытым небомВ декорациях весны: в столичных парках пройдут выставки под открытым небом...

30 08 2021 6:43:44

О пользе бета-глюкана и почему нам стоит вспомнить о кашах?

О пользе бета-глюкана и почему нам стоит вспомнить о кашах?О пользе бета-глюкана и почему нам стоит вспомнить о кашах?...

29 08 2021 2:28:20

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации

О тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской ФедерацииО тестировании на новую коронавирусную инфекцию в регионах Российской Федерации...

28 08 2021 22:16:15

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

27 08 2021 3:47:35

«Каждый ребенок на вес золота». Главврач самого большого роддома Москвы — о современных принципах акушерства

«Каждый ребенок на вес золота». Главврач самого большого роддома Москвы — о современных принципах акушерства«Каждый ребенок на вес золота». Главврач самого большого роддома Москвы — о современных принципах акушерства...

26 08 2021 23:18:21

Цены не вырастут

Цены не вырастутЦены не вырастут...

25 08 2021 0:20:32

Без регистрации и СМС: как российская элита прививается от COVID-19 в обход испытаний

Без регистрации и СМС: как российская элита прививается от COVID-19 в обход испытанийБез регистрации и СМС: как российская элита прививается от COVID-19 в обход испытаний...

24 08 2021 10:28:14

Генеральный секретарь МИРЭС: существует три возможных сценария развития глобальной энергетики

Генеральный секретарь МИРЭС: существует три возможных сценария развития глобальной энергетикиГенеральный секретарь МИРЭС: существует три возможных сценария развития глобальной энергетики...

23 08 2021 20:48:47

Киловатты с накруткой

Киловатты с накруткойКиловатты с накруткой...

22 08 2021 20:46:10

WOLF – на страже вашего комфорта!

WOLF – на страже вашего комфорта!WOLF – на страже вашего комфорта!...

21 08 2021 7:20:26

Посткоронавирусный бюджет. На чем власти собираются экономить после кризиса и пандемии?

Посткоронавирусный бюджет. На чем власти собираются экономить после кризиса и пандемии?Посткоронавирусный бюджет. На чем власти собираются экономить после кризиса и пандемии?...

20 08 2021 21:13:35

План преодоления экономических последствий пандемии в РФ представили в виде презентации

План преодоления экономических последствий пандемии в РФ представили в виде презентацииПлан преодоления экономических последствий пандемии в РФ представили в виде презентации...

19 08 2021 18:50:39

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России

О подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в РоссииО подтвержденных случаях новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в России...

18 08 2021 13:14:55

Аналоги дорогих лекарств, которые окажутся по карману

Аналоги дорогих лекарств, которые окажутся по кармануАналоги дорогих лекарств, которые окажутся по карману...

17 08 2021 15:42:38

Москва усилит ограничения из-за роста числа заболевших COVID-19

Москва усилит ограничения из-за роста числа заболевших COVID-19Москва усилит ограничения из-за роста числа заболевших COVID-19...

16 08 2021 21:12:37

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

15 08 2021 14:46:17

Сергeй Собянин рассказал о том, как проходит масштабная вакцинация от коронавируса

Сергeй Собянин рассказал о том, как проходит масштабная вакцинация от коронавирусаСергeй Собянин рассказал о том, как проходит масштабная вакцинация от коронавируса...

14 08 2021 12:52:28

Больше воздуха и света: накрышные системы Webasto

Больше воздуха и света: накрышные системы WebastoБольше воздуха и света: накрышные системы Webasto...

13 08 2021 9:29:14

5 относительно обнадеживающих фактов о ВИЧ-инфекции

5 относительно обнадеживающих фактов о ВИЧ-инфекции5 относительно обнадеживающих фактов о ВИЧ-инфекции...

12 08 2021 19:15:43

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-май 2020 года

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-май 2020 годаФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-май 2020 года...

11 08 2021 20:31:14

Москва — космосу: разработки столичной промышленности

Москва — космосу: разработки столичной промышленностиМосква — космосу: разработки столичной промышленности...

10 08 2021 4:43:46

Первое появление московского метро на экране. Как был создан фильм «Цирк»

Первое появление московского метро на экране. Как был создан фильм «Цирк»Первое появление московского метро на экране. Как был создан фильм «Цирк»...

09 08 2021 6:54:59

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусомИнформационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом...

08 08 2021 12:13:34

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::