ФАС добилась конкуренции на рынке банковских гарантий > Все о вирусах
Все о вирусах    

ФАС добилась конкуренции на рынке банковских гарантий

ФАС добилась конкуренции на рынке банковских гарантий

fc75d3b6

Усилия Управления контроля финансовых рынков, признанные одним из лучших достижений ведомства за 2018 год, предотвратили четырёхкратное сокращение количества банков, которые имеют право выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контpaктов путем пресечения установления необоснованных требований к финансовым организациям

В конце 2017 года в ФАС России поступил на согласование проект постановления Правительства Российской Федерации «О требованиях к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контpaктов», предполагавший установление для кредитных организаций, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контpaктов, следующих требований:

- наличие собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд рублей;

- наличие уровня кредитного рейтинга не ниже категории «BBB-» по классификации рейтинговых агентств АКРА (АО) или АО «Эксперт РА» соответственно.

С 1 января 2018 года для банка с универсальной лицензией установлен минимальный размер собственных средств (капитала) в сумме 1 млрд рублей, а для банка с базовой лицензией в сумме 300 млн рублей.

Несмотря на то, что выдача банковских гарантий российским юридическим лицам допустима для обоих видов банков, проект документа предполагал ограничение банков с базовой лицензией в возможности осуществления этой деятельности, что в дальнейшем являлось бы препятствием для усиления конкурентной борьбы на рынке банковских гарантий, улучшения качества услуг по их представлению и снижения их стоимости. При этом количество банков с базовой лицензией составляет не менее половины от общего количества банков в Российской Федерации, в связи с чем подобное ограничение является существенным искусственным сокращением количества организаций, имеющих право предлагать соответствующие услуги.

Кроме того, размер собственных средств банка не является свидетельством ни финансовой устойчивости, ни платежеспособности, ни добросовестности банка, таким образом, установление таких требований не обеспечивало защиты
от неисполнения банками своих обязательств по банковским гарантиям.

В связи с этим Управление с учетом положений Закона о контpaктной системе[1] добилось установления в проекте постановления права банков, имеющих собственные средства (капитал) в размере не менее 300 млн. рублей, выдавать соответствующие банковские гарантии.

Это позволило обеспечить равный доступ банков как с универсальной, так и с базовой лицензией к осуществлению такой деятельности.

Согласно классификации АКРА (АО) и АО «Эксперт РА», категория рейтинга «ВВВ» означает умеренный уровень кредитоспособности по сравнению с другими рейтингуемыми лицами, выпусками ценных бумаг или финансовыми обязательствами.

Поскольку присвоение рейтинга в целом направлено на оценку именно кредитоспособности кредитной организации, требование о наличии у нее определенного уровня такого рейтинга с учетом прошедшей реформы рейтинговой деятельности является единственным критерием, который должен использоваться при отборе этих организаций для осуществления деятельности по предоставлению банковских гарантий.

С учетом короткого периода времени, прошедшего с момента вступления в силу всех изменений в законодательство о рейтинговой деятельности, ограниченное количество кредитных организаций имели возможность получить такой рейтинг[2].

В случае принятия Проекта в его первоначальной редакции число банков, соответствующих на тот момент указанным требованиям сократилось бы пpaктически в четыре раза и составило около 70 банков, что, в свою очередь, привело бы к увеличению стоимости услуг по выдаче банковских гарантий ввиду снижения уровня предложения на этом рынке. Следствием этому могло стать ограничение возможности получения таких гарантий участниками закупок, в частности субъектами малого и среднего предпринимательства. Это негативно сказалось бы как на достижении ключевого показателя[3] по увеличению доли и объема закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, так и на состоянии конкуренции на рынке выдачи банковских гарантий в целом.

В целях обеспечения возможности участников закупок получать банковские гарантии, Управление контроля финансовых рынков ФАС России добилось внесения в документ изменений, предусматривающих, что банковские гарантии для соответствующих целей до конца 2019 года вправе выдавать кредитные организации с кредитным рейтингом не ниже категории «B-»[4]. При этом с 2020 года к этой деятельности допускаются кредитные организации, имеющие уровень кредитного рейтинга не ниже категории «BB-».

«Принятие Правительством Российской Федерации постановления «О требованиях к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контpaктов»[5], учитывающего предложения Управления контроля финансовых рынков ФАС России, позволило обеспечить 203 банкам[6] доступ на рынок банковских гарантий. Оно также позволило избежать сокращения количества банков, имеющих право выдавать такие гарантии, что, в свою очередь, привело бы к дефициту этих гарантий в сфере государственных и муниципальных закупок», – отметил заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров.

«Рассматриваемое достижение – один из значимых примеров работы Управления по пресечению пpaктики установления в различных сферах необоснованных требований к финансовым организациям, – сказала заместитель начальника Управления контроля финансовых рынков Александра Нестерова. – Участие Управления в работе над постановлением Правительства предотвратило введение необоснованного барьера для осуществления деятельности по выдаче банковских гарантий для целей обеспечения заявок и исполнения контpaктов»

Справка:

Согласно классификации АКРА (АО) и АО «Эксперт РА» категория рейтинга «ВВВ» означает умеренный уровень кредитоспособности по сравнению с другими рейтингуемыми лицами, выпусками ценных бумаг или финансовыми обязательствами, при этом присутствует более высокая чувствительность к воздействию нeблагоприятных перемен в коммерческих, финансовых и экономических условиях.

Более низкая категория рейтинга – «ВВ» указывает на умеренно низкий уровень кредитоспособности по сравнению с другими рейтингуемыми лицами, выпусками ценных бумаг или финансовыми, при этом кредитоспособность рейтингуемого лица в данном случае признается устойчивой в краткосрочной перспективе, несмотря на то, что присутствует высокая чувствительность к воздействию нeблагоприятных перемен в коммерческих, финансовых и экономических условиях.

 

[1] статьи 45 Федерального закона "О контpaктной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ

[2] По состоянию на 01.03.2018 из 540 действовавших кредитных организаций присвоенный кредитный рейтинг имели 155 организаций.

[3] Подпункт «в» пункта 1 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618.

[4] по классификации АКРА (АО) или АО «Эксперт РА»

[5] от 12.04.2018 № 440

[6] По состоянию на 11.01.2019 по данным Минфина России (Ссылка




Аллергия на зиму

Появляются хаpaктерные симптомы: насморк, отеки, кашель, затрудненное дыхание, на коже могут образоваться сыпь или волдыри, напоминающие ожог от крапивы (крапивница), а ребенок начнет жаловаться на зуд...

24 01 2022 16:15:47

Прогноз погоды: россиян ждёт очень непростой июль

Прогноз погоды: россиян ждёт очень непростой июль Перехватит эстафету от взбалмошного июня, он может стать одним из самых сложных и непредсказуемых июлей за всю историю метеонаблюдений...

23 01 2022 4:59:32

История вокзалов: железнодорожные ворота Москвы

История вокзалов: железнодорожные ворота Москвы Если посмотреть на карту, они словно опоясывают центр города...

22 01 2022 12:19:27

Пандемия коронавируса показала обществу истинную роль медицины и медиков

Пандемия коронавируса показала обществу истинную роль медицины и медиков Леонид Михайлович, у нас прошла оптимизация здравоохранения - ликвидировали "лишние" медучреждения, сокращали ставки врачей...

21 01 2022 4:15:51

О проведении международной конференции по вопросам анализа риска безопасности пищевой продукции и устойчивости к противомикробным препаратам

О проведении международной конференции по вопросам анализа риска безопасности пищевой продукции и устойчивости к противомикробным препаратам Федеральный проект «Укрепление общественного здоровья» будет способствовать снижению темпа прироста показателя «заболеваемость ожирением» в два раза к 2024 году...

20 01 2022 5:49:12

О вреде фастфуда

О вреде фастфуда В Российской Федерации применение трaнcжиров при производстве пищевой продукции ограничено, а при производстве пищевой продукции для детского питания использование трaнcжиров запрещено полностью...

19 01 2022 15:34:37

Москва стала лидером Национального рейтинга состояния инвестиционного климата

Москва стала лидером Национального рейтинга состояния инвестиционного климата  Об этом стало известно на заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив (АСИ)...

18 01 2022 6:32:20

Вирус против бедных: как пандемия повлияла на социальное неравенство в России

Вирус против бедных: как пандемия повлияла на социальное неравенство в России О результатах исследования рассказывают профессор НИУ ВШЭ Дарья Попова и экономист Всемирного банка Михаил Матыцин Согласно прогнозам Всемирного банка, сделанным в конце прошлого года, в 2020-м валовой внутренний продукт (ВВП) России должен был бы вырасти на 1%...

17 01 2022 9:50:31

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом 2021 зарегистрировано 120 210 938 подтверждённых случаев (прирост за сутки 347 531 случай; 0,29%)...

16 01 2022 23:39:24

Правовой дайджест за сентябрь 2019 года

Правовой дайджест за сентябрь 2019 года ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА 1...

15 01 2022 1:47:20

Шокирующие секреты современной курятины

Шокирующие секреты современной курятины С другой стороны, она считается полезнее его...

14 01 2022 19:41:25

Москва увеличивает объемы операций по эндопротезированию

Москва увеличивает объемы операций по эндопротезированию С 2015 года в столице их производит компания «Трек-Э Композит»...

13 01 2022 5:18:32

Микробная бомба Как страшная инфекция поселилась в легких миллионов людей

Микробная бомба Как страшная инфекция поселилась в легких миллионов людей Древний враг Туберкулез может долго не проявлять себя, затаившись в организме зараженного, который считает себя здоровым...

12 01 2022 7:42:26

Объемы кредитования в июле 2019 г. снизились на 2% по сравнению с прошлым годом

Объемы кредитования в июле 2019 г. снизились на 2% по сравнению с прошлым годом было выдано 3,28 млн новых кредитов общим объемом свыше 739,82 млрд руб...

11 01 2022 13:14:55

Коронавирус: мировая фарминдустрия обещает не торопиться с вакциной, но сделать ее безопасной

Коронавирус: мировая фарминдустрия обещает не торопиться с вакциной, но сделать ее безопасной Российская вакцина от коронавируса, известная как "Спутник-V", ранее была одобрена к применению для некоторых категорий населения после двух стадий тестов, третий этап должен скоро начаться...

10 01 2022 10:59:21

Кизильник и спирея, липа и рябина: как озеленяют Москву по программе «Миллион деревьев»

Кизильник и спирея, липа и рябина: как озеленяют Москву по программе «Миллион деревьев» Это стало возможным благодаря крупнейшей городской программе по озеленению «Миллион деревьев»...

09 01 2022 16:14:27

Vyacheslav Degtyarev, Mitra Clinic: “Biohacking is a real way to turn your bio-clock back!”

Vyacheslav Degtyarev, Mitra Clinic: “Biohacking is a real way to turn your bio-clock back!” The things people tried as a magical remedy! Elixirs and balms, rituals and spells...

08 01 2022 1:46:57

Витамин D: спасет ли он от коронавируса?

Витамин D: спасет ли он от коронавируса? В конечном итоге это позволило нам приблизиться к пониманию его биологической роли...

07 01 2022 14:50:51

Успех приносит поиск нового

Успех приносит поиск нового Г-н Вашичек, как повлиял на деятельность компании непростой 2020 год? Пришлось ли принимать непопулярные решения или экстренно менять тактику?Марек Вашичек: Этот год оказал значительное влияние на деятельность компании...

06 01 2022 11:24:13

Кто такие дети-альбиносы и чем они отличаются от обычных людей?

Кто такие дети-альбиносы и чем они отличаются от обычных людей? Еще сто лет назад альбинизм воспринимался как диковинка, и людей-альбиносов даже возили с собой труппы передвижных цирков...

05 01 2022 22:39:35

15 способов снизить гормон стресса от эксперта в области лечения хронической усталости

15 способов снизить гормон стресса от эксперта в области лечения хронической усталости В обычном состоянии кортизол способствует расщеплению белков, липидов, углеводов; снижает артериальное давление; поддерживает нервную систему; поддерживает нормальный уровень глюкозы в крови; наполняет организм энергией и стимулирует к активной деятельности; контролирует водно-солевой баланс; способствует защите от инфекций и мобилизует организм для защиты в стрессовых ситуациях...

04 01 2022 21:47:43

«Без выплат разбегутся все, кто еще остался» Сотрудники скорой помощи и поликлиник потеряют около половины доплат за работу с больными COVID-19

«Без выплат разбегутся все, кто еще остался» Сотрудники скорой помощи и поликлиник потеряют около половины доплат за работу с больными COVID-19 com врачи и чиновники сходятся в одном: если для медиков, работающих в «красных зонах», новый порядок мало что изменит, то персонал скорой помощи и поликлиник может значительно потерять в деньгах...

03 01 2022 5:57:57

Сергeй Собянин рассказал о работе Московского инновационного кластера

Сергeй Собянин рассказал о работе Московского инновационного кластера Об этом накануне празднования Дня города рассказал Сергeй Собянин на встрече с Владимиром Путиным...

02 01 2022 13:32:37

Кожа на руках сухая и трескается: почему это происходит и что делать?

Кожа на руках сухая и трескается: почему это происходит и что делать? Особенно страдают люди, которые придерживаются строгих диет и ограничивают себя в потрeблении мяса, рыбы, масла...

01 01 2022 4:26:16

Корановирус в Новой Зеландии. Статистика и онлайн карта короновируса в Новой Зеландии

Корановирус в Новой Зеландии. Статистика и онлайн карта короновируса в Новой Зеландии Статистика коронавируса в Новой Зеландии: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом в Новой Зеландии на сегодня....

31 12 2021 11:37:47

«Если отправить на удаленку 30% сотрудников, это будет крах»: как бизнес будет исполнять новые требования Собянина

«Если отправить на удаленку 30% сотрудников, это будет крах»: как бизнес будет исполнять новые требования Собянина За выполнением этих норм, по словам Собянина, будет следить Объединение административно-технических инспекций города Москвы с помощью выборочных проверок...

29 12 2021 5:49:34

Правовой дайджест за апрель 2020 года

Правовой дайджест за апрель 2020 года ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА 1...

28 12 2021 4:17:21

Игра в прятки: почему молодежь идет в кладмены

Игра в прятки: почему молодежь идет в кладмены Правоохранители бьют тревогу: тенденция может стать угрожающей, особенно в условиях связанной с пандемией экономической нестабильности...

27 12 2021 17:53:47

Семейный 2020-й: как и где проходили свадебные церемонии

Семейный 2020-й: как и где проходили свадебные церемонии Свадьба — особенный праздник, и многие хотят сделать его ярким и запоминающимся...

26 12 2021 23:31:53

Корановирус в Тульской области. Статистика и онлайн карта короновируса в Тульской области

Статистика коронавируса в Тульской области: онлайн карта распространения в реальном времени, число заболевших коронавирусом. Ситуация с коронавирусом в Тульской области на сегодня....

25 12 2021 23:56:16

Короткие займы россиян - это 7% - 33% от уровня их заработной платы Сколько денег россиянам не хватает «до зарплаты»?

Короткие займы россиян - это 7% - 33% от уровня их заработной платы Сколько денег россиянам не хватает «до зарплаты»? Как правило, этот показатель зависит от уровня заработной платы и благополучной или не очень ситуации с ее задержками...

24 12 2021 0:54:26

Экскурсии и краеведческий диктант: как пройдут Дни исторического и культурного наследия

Экскурсии и краеведческий диктант: как пройдут Дни исторического и культурного наследия Проект возвращается к традиционному формату проведения экскурсий...

23 12 2021 13:21:43

Олег Рукодайный: главное - создавать условия!

Олег Рукодайный: главное - создавать условия! Это производители медоборудования, аптеки, медицинские клиники...

22 12 2021 3:19:47

Щипок и Ленивка: пять московских улиц с необычными названиями

Щипок и Ленивка: пять московских улиц с необычными названиями Порой на синих табличках можно увидеть весьма интересные и необычные названия...

21 12 2021 3:33:37

Началась разработка приложения с индивидуальными программами реабилитации для пациентов с заболеваниями сердца

Началась разработка приложения с индивидуальными программами реабилитации для пациентов с заболеваниями сердца Компании объявили о начале сотрудничества на конференции Европейского кардиологического общества (ESC), которая состоялась в Париже в сентябре 2019 года...

19 12 2021 18:17:59

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом 2020 зарегистрировано 11 442 109 подтверждённых случаев (прирост за сутки 177 929 случаев; 1,58%), 536 677 летальных исходов (прирост за сутки 3 307; 0,62%)...

18 12 2021 11:46:21

Анатолий Голомолзин о регулировании на рынках СУГ и трaнcпортировки нефтепродуктов

Анатолий Голомолзин о регулировании на рынках СУГ и трaнcпортировки нефтепродуктов Для целей тарифного регулирования не менее важно использование репрезентативных индикаторов цен при рассмотрении тарифных заявок и при контроле закупок субъектами естественных монополий и регулируемыми организациями...

15 12 2021 5:14:10

Динозавр Василиса и медведь Помпон. Книги для семейного чтения

Динозавр Василиса и медведь Помпон. Книги для семейного чтения Главный библиотекарь центральной детской библиотеки № 46 имени И...

14 12 2021 8:23:52

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом

Информационный бюллетень о ситуации и принимаемых мерах по недопущению распространения заболеваний, вызванных новым коронавирусом 2020 зарегистрировано 20 835 306 подтверждённых случаев (прирост за сутки 284 550 случаев; 1,38%), 758 088 летальных исходов (прирост за сутки 6 203; 0,82%)...

12 12 2021 2:33:10

Правовой обзор законодательства по закупкам за период 06.06.2019-13.06.2019

Правовой обзор законодательства по закупкам за период 06.06.2019-13.06.2019 Документ: Ссылка на файл ПРАВОВОЙ ОБЗОР 06...

11 12 2021 19:57:52

Ахмет Гокхан Эртекин: «В России много работы. Если вы, конечно, работать умеете…»

Ахмет Гокхан Эртекин: «В России много работы. Если вы, конечно, работать умеете…» Но в беседе с нашим корреспондентом глава представительства SMK Group в России Ахмет Гокхан Эртекин говорит не только о том, как хорошо, когда отношения между странами дружеские и уважительные...

10 12 2021 20:17:42

13 распространенных мифов о вакцине против ВПЧ

13 распространенных мифов о вакцине против ВПЧ В настоящее время доступны вакцины от наиболее распространенных и опасных видов ВПЧ...

08 12 2021 15:43:52

К морю, в горы, в Азербайджан

К морю, в горы, в Азербайджан Отдельным достоинством является и безвизовый въезд...

07 12 2021 14:16:48

Итоги работы за 1 полугодие 2020 года подвели подмосковные налоговики

Итоги работы за 1 полугодие 2020 года подвели подмосковные налоговики В работе коллегии приняли участие заместители руководителя и начальники отделов управления, начальники и заместители начальников территориальных налоговых инспекций региона...

06 12 2021 8:12:37

Еще:
Заболевания -1 :: Заболевания -2 :: Заболевания -3 :: Заболевания -4 :: Заболевания -5 :: Заболевания -6 :: Заболевания -7 :: Заболевания -8 :: Заболевания -9 :: Заболевания -10 :: Заболевания -11 :: Заболевания -12 :: Заболевания -13 :: Заболевания -14 :: Заболевания -15 :: Заболевания -16 :: Заболевания -17 ::